電梯、換熱壓力容器、起重機(jī)械能效提升計(jì)劃。依托全球環(huán)境基金(GEF)援助的工業(yè)供熱系統(tǒng)和高耗能設(shè)備能效促進(jìn)項(xiàng)目,開(kāi)展工業(yè)鍋爐及換熱壓力容器系統(tǒng)能源利用效率評(píng)估和優(yōu)化工作試點(diǎn)。加大高效換熱器推廣力度,提升熱交換系統(tǒng)能源利用效率。開(kāi)展電梯能效測(cè)試與評(píng)價(jià),在確保安全的前提下,鼓勵(lì)永磁同步電機(jī)、變頻調(diào)速、能量反饋等節(jié)能技術(shù)在電梯系統(tǒng)的集成應(yīng)用,制定老舊電梯安全節(jié)能改造計(jì)劃,實(shí)施工程試點(diǎn)。探索起重機(jī)械能效評(píng)估方法,在起重機(jī)械領(lǐng)域加大能量反饋、變頻調(diào)節(jié)等節(jié)能技術(shù)的推廣力度,研究制定起重機(jī)械能效提升計(jì)劃。
(五)加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。
加強(qiáng)特種設(shè)備節(jié)能環(huán)保政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際交流,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)開(kāi)展中美鍋爐能效標(biāo)準(zhǔn)合作,深化中美戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)成果。實(shí)施全球環(huán)境基金工業(yè)供熱系統(tǒng)和高耗能設(shè)備能效促進(jìn)項(xiàng)目,建立并完善我國(guó)高耗能特種設(shè)備節(jié)能法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)框架;建設(shè)具有先進(jìn)測(cè)試、研究及開(kāi)發(fā)能力的國(guó)家試驗(yàn)中心,培養(yǎng)高耗能特種設(shè)備能效測(cè)試與研究隊(duì)伍;開(kāi)展高耗能特種設(shè)備節(jié)能,培養(yǎng)鍋爐領(lǐng)域和換熱壓力容器領(lǐng)域能效國(guó)際級(jí)專(zhuān)家,建設(shè)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)高耗能特種設(shè)備節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)規(guī)劃提出的目標(biāo)和主要任務(wù),編制本地區(qū)的實(shí)施方案,提出明確的目標(biāo)、任務(wù)和完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施。繼續(xù)加強(qiáng)與發(fā)展改革和環(huán)境保護(hù)等部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào),加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),形成合力,構(gòu)建安全、節(jié)能、環(huán)保三位一體的特種設(shè)備監(jiān)管體系,提高監(jiān)管效能。
(二)深化理論研究。
牢固樹(shù)立戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思想,加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能減排理論研究,支持和指導(dǎo)實(shí)際工作。分析特種設(shè)備節(jié)能環(huán)保監(jiān)管對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn),評(píng)估監(jiān)管制度的實(shí)施效果,為進(jìn)一步完善監(jiān)管提供依據(jù)。密切跟蹤國(guó)家節(jié)能減排整體部署和最新動(dòng)向,力爭(zhēng)在重大政策、工程、行動(dòng)等方面體現(xiàn)特種設(shè)備的內(nèi)容。加強(qiáng)與重要國(guó)家、地區(qū)節(jié)能管理部門(mén)和國(guó)際組織的交流、合作,積極借鑒學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制。
加強(qiáng)地方質(zhì)檢系統(tǒng)與上級(jí)主管部門(mén)及其它相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取中央和地方政府支持,在相關(guān)立法、配套政策、財(cái)政資金、人力資源等方面給予優(yōu)惠政策,推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí)。加強(qiáng)信息公開(kāi)和信息數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用,適時(shí)公布特種設(shè)備能效信息,與發(fā)改、環(huán)保部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息共享,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立和完善安全、節(jié)能、環(huán)保三位一體的特種設(shè)備監(jiān)督管理體系。統(tǒng)籌質(zhì)檢系統(tǒng)中計(jì)量、特設(shè)等部門(mén)以及發(fā)改、環(huán)保領(lǐng)域激勵(lì)約束政策,構(gòu)建部門(mén)聯(lián)動(dòng)、內(nèi)部互動(dòng)的特種設(shè)備節(jié)能環(huán)保推進(jìn)機(jī)制。
(四)確保資源投入。
各地要加大特種設(shè)備節(jié)能環(huán)保工作投入,根據(jù)七部委文件確定的事權(quán),積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持,加大財(cái)政資金引導(dǎo)力度,完善高能效特種設(shè)備改造、更換的補(bǔ)貼機(jī)制,對(duì)于開(kāi)展培訓(xùn)及配煤供應(yīng)系統(tǒng)試點(diǎn)爭(zhēng)取必要的財(cái)政支持。明確利益主體,積極引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入,推動(dòng)形成企業(yè)主動(dòng)、政府推動(dòng)、典型帶動(dòng)的工作格局。
(五)加大宣傳力度。
定期發(fā)布鍋爐能效狀況白皮書(shū),普及特種設(shè)備節(jié)能減排知識(shí),做好節(jié)能減排宣傳工作,培養(yǎng)特種設(shè)備生產(chǎn)及使用企業(yè)的節(jié)能減排意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和節(jié)能監(jiān)察人員的節(jié)能減排宣傳教育力度,強(qiáng)化節(jié)能減排意識(shí)。