推進經營主體協調發(fā)展。

1.培育新型職業(yè)農民。加快新型職業(yè)農民培育整體推進示范省建設。強化基礎建設，加快構建手段先進、靈活高效的新型職業(yè)農民培育體系，建立健全教育培訓、規(guī)范管理、政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農民培育制度，開展分類培訓，實行精準培育，努力打造一支符合農業(yè)現代化要求的有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民隊伍。探索建立職業(yè)農民認定、繼續(xù)教育、考核選拔和退出機制，加強對新型職業(yè)農民培育落實情況的跟蹤分析和督導評價。

2.促進各類主體融合發(fā)展。充分發(fā)揮農民首創(chuàng)精神，以家庭承包經營為基礎，推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業(yè)經營等多種經營方式共同發(fā)展，壯大龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場、專業(yè)大戶等新型經營主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。進一步完善龍頭企業(yè)評選認定和運行監(jiān)測管理辦法。大力發(fā)展混合所有制龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)兼并重組，鼓勵企業(yè)上市掛牌融資，創(chuàng)新利益聯結機制和生產組織模式。推進龍頭企業(yè)集群集聚發(fā)展，鼓勵各地發(fā)展農產品加工園區(qū)，開展農業(yè)產業(yè)化示范基地創(chuàng)建活動。堅持發(fā)展與規(guī)范并舉、數量與質量并重，引導聯合社發(fā)展，支持農民合作社開展內部信用互助，推動金融機構對合作社開展授信。進一步提升種養(yǎng)大戶、家庭農場經營能力，繼續(xù)開展家庭農場示范場創(chuàng)建活動，到2020年，每個涉農縣重點培育省級以上示范家庭農場10-20家。鼓勵專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社和農業(yè)企業(yè)等新型經營主體開展多種形式的合作與聯合。

3.發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。在進一步完善農村土地承包經營權確權登記頒證工作的基礎上，積極引導農民依法自愿有償流轉土地經營權，提高承包土地經營規(guī)?；潭?。鼓勵農民以土地經營權入股合作社、龍頭企業(yè)，支持合作社和社會化服務組織托管農民土地，形成土地入股、土地托管等多種規(guī)模經營模式。充分發(fā)揮農業(yè)公益性服務機構的作用，圍繞農業(yè)適度規(guī)模經營，進一步拓展服務內容和范圍。大力培育農業(yè)經營性服務組織，支持社會化服務主體開展訂單式、全托式等多種形式的托管服務。到2020年，全省農村土地經營規(guī)模化率達到50%以上。

4.促進農村人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務平臺，強化信息發(fā)布、技能培訓、創(chuàng)業(yè)指導等服務。加大對農民和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持力度，鼓勵和引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦領辦家庭農場林場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織等新型農業(yè)經營主體。