上海市水資源保護利用和防汛“十三五”規(guī)劃(全文)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-04-09 20:12
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(六)著力推進灘涂科學利用與生態(tài)保護,實現(xiàn)灘涂資源的動態(tài)平衡。

1.推進農(nóng)用地灘涂整治項目建設。順應長江經(jīng)濟帶聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略,按照長江口綜合整治開發(fā)規(guī)劃的要求,積極支持航道疏浚土和工程渣土的資源化利用。結合河勢控制工程,全面完成橫沙東灘七期、八期灘涂整治(成陸);抓緊實施南匯東灘促淤二期和整治一期工程;積極推進長江口北支中束窄工程,開展崇明北沿防汛除澇工程,減輕咸潮倒灌,支撐崇明生態(tài)島建設。

2.推動建設用地灘涂整治項目建設。在保證渣土品質基礎上,統(tǒng)籌工程渣土的資源化利用,支持城市產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型發(fā)展,完成長興潛堤后方、浦東機場外側1#、2#圍區(qū)和長興島零星灘涂整治工程,積極推進實施金山區(qū)龍泉港西側產(chǎn)業(yè)項目用海,開展龍泉港東側產(chǎn)業(yè)項目用海前期研究。

3.開展生態(tài)促淤,培育濕地。注重河口灘涂生態(tài)保護,合理進行人工生態(tài)促淤,保障濕地資源總量動態(tài)平衡。

(七)著力推進水務智慧管理,持續(xù)提升水務公共服務與管理效能。

1.推進最嚴格水資源管理制度,不斷完善水資源管理體系。建立市、區(qū)及重點企業(yè)(集團)的用水總量控制指標體系,實施區(qū)域和企業(yè)用水的總量控制與管理。嚴格取水許可審批和管理,嚴控地下水開采。加強節(jié)水“三同時”評估與監(jiān)管,推進對大用水戶實時監(jiān)管體系建設。滾動實施市級節(jié)水型社會建設試點,大力推進節(jié)水載體示范活動。推進工業(yè)節(jié)水工作,抓好月用水量5萬立方米以上重點監(jiān)管工業(yè)企業(yè)的對標和節(jié)水技術改造,進一步減少全市工業(yè)用水總量。公共建筑必須采用節(jié)水器具,限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標準的水嘴、便器水箱等生活用水器具。鼓勵居民家庭選用節(jié)水器具。實現(xiàn)河湖水域面積只增不減,2020年前,全市河湖水面率提高到10.1%。

2.聚焦具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設,推進水務科技創(chuàng)新。優(yōu)化健全科技體制機制,強化科研基礎能力;加強科技管理,促進科技成果轉化;突破基礎性研究瓶頸,提高自主創(chuàng)新能力;完善水務標準化體系,規(guī)范標準化工作。重點圍繞飲用水安全、城市綜合防汛安全、水污染治理和水生態(tài)修復、長江口綜合研究、數(shù)據(jù)共享及云服務等5大方面,開展黃浦江上游生態(tài)水源湖(庫)供水保障體系、排水防澇體系和海綿城市建設、提升城區(qū)河網(wǎng)生態(tài)承載力和水生態(tài)修復、現(xiàn)代農(nóng)田水利等關鍵技術研究,支撐水務重大工程建設。

3.加強水文基礎設施建設,完善水文監(jiān)測預警預報體系。完成長江口和省市邊界水文水質監(jiān)測站網(wǎng)建設,推進市水環(huán)境監(jiān)測中心實驗室和巡測基地建設,構建以省際邊界來水和水源地為主的監(jiān)測預警預報體系。

4.依托“水之云”服務平臺,建設“智慧水網(wǎng)”。建設網(wǎng)上政務大廳,創(chuàng)新公共服務方式,加強工程建設、規(guī)劃、許可、監(jiān)管、執(zhí)法網(wǎng)上流轉和并行協(xié)同,提升公共服務應用;加強資源紅線管控,擴展水資源監(jiān)測管理,建設“智能供水”和“智能防汛”,深化河湖水面動態(tài)變化監(jiān)測評估,拓展水務專業(yè)網(wǎng)格化管理應用,提升行業(yè)精細化、智能化管理水平;加強信息化基礎設施建設,提升水信息基礎數(shù)據(jù)庫及行業(yè)管理應用,建設“水之云”平臺,實現(xiàn)全局信息化基礎設施、數(shù)據(jù)和應用的資源化、集約化建設和管理;加強網(wǎng)絡和信息安全,提升標準規(guī)范水平,確保信息化高效有序、安全可控。加強熱線管理,提高市民熱線服務質量,努力打造水務熱線服務品牌。

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