4．保健食品化妝品精準(zhǔn)監(jiān)管項目。加強保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分類管理，風(fēng)險等級評定率達(dá)到100%。暢通風(fēng)險監(jiān)測、不良反應(yīng)監(jiān)測信息共享渠道。加大飛行檢查工作力度，強化對風(fēng)險等級低、主體責(zé)任自查報告制度落實不到位及特殊用途化妝品等重點生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。加強對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營保健食品化妝品的監(jiān)管，落實平臺舉辦者的產(chǎn)品準(zhǔn)入管理要求和問題產(chǎn)品信息收集、分析及通報機制，加強線上線下信息互動，助推保健食品化妝品精準(zhǔn)監(jiān)管。

五、完善科學(xué)權(quán)威的技術(shù)支撐

（一）完善檢驗檢測體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、整合資源、差異發(fā)展、規(guī)范建設(shè)的原則，突出建設(shè)重點，加快完善食品藥品檢驗檢測體系，提升食品藥品檢驗檢測能力。省級檢驗檢測機構(gòu)重點建設(shè)國家級檢驗檢測研究中心和國家、省部級重點實驗室，使之成為國內(nèi)領(lǐng)先、接軌國際，并具備較強技術(shù)研究、技術(shù)創(chuàng)新、仲裁檢驗、復(fù)檢和指導(dǎo)能力的檢驗檢測龍頭。以實施國家食品檢（監(jiān)）測能力項目為契機，加快市級食品藥品檢驗檢測能力提升，使之成為能滿足設(shè)區(qū)市監(jiān)管技術(shù)保障、特色檢驗檢測能力明顯、突發(fā)事件處置檢驗反應(yīng)快速和具有一定科研能力的區(qū)域檢驗檢測機構(gòu)，并實現(xiàn)保健食品化妝品檢驗檢測能力新突破。加快縣級食品檢驗資源整合步伐，建成一批具備常見食品微生物、重金屬、理化指標(biāo)等實驗室檢驗?zāi)芰Φ臋z驗機構(gòu)。加強基層站所快速檢驗室建設(shè)，“十三五”期末快速檢測裝備配置率達(dá)到100%，并具備食品主要微生物、重金屬、農(nóng)獸藥殘留、理化指標(biāo)等定性快速檢驗檢測能力，基本滿足日常監(jiān)管需求。積極探索檢驗檢測機構(gòu)市場化改革，引導(dǎo)和鼓勵第三方檢驗檢測機構(gòu)的發(fā)展，形成省級強龍頭、市級創(chuàng)特色、縣級大整合、基層重快檢、社會為補充的檢驗檢測體系。

專欄4食品藥品檢驗檢測能力提升工程

1．省級檢驗檢測能力拓展項目。完成省食品檢驗檢測業(yè)務(wù)用房、紹興濱海藥物安全評價中心和省醫(yī)療器械檢驗院二期業(yè)務(wù)用房、余杭實驗室、寧波實驗室建設(shè)，建設(shè)在用醫(yī)療器械檢驗實驗室和移動檢測平臺，進而使國家和省級監(jiān)督性抽檢檢測參數(shù)覆蓋率達(dá)到95%以上。

2．市級檢驗檢測能力提升。建設(shè)杭州、寧波、臺州、衢州、義烏保健食品化妝品檢驗檢測中心；完成設(shè)區(qū)市食品檢驗實驗室升級改造，檢驗儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%；新建寧波市、臺州市口岸藥品檢驗所；鼓勵有條件的市擴展風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警等職能，建成綜合性技術(shù)支撐機構(gòu)，使市級檢驗機構(gòu)的監(jiān)督性抽檢檢測參數(shù)覆蓋率達(dá)到75%以上。

3．縣級食品檢驗檢測能力建設(shè)?！笆濉逼谀┩瓿?6家縣級食品檢驗檢測機構(gòu)的整合建設(shè)，15%的縣級檢驗檢測機構(gòu)建成省級特色檢驗檢測實驗室。

4．重點實驗室建設(shè)項目。創(chuàng)建5個以上國家級重點食品藥品檢驗檢測實驗室和10個以上省級重點食品藥品檢驗檢測實驗室。

（二）完善審評檢查體系。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見》（國發(fā)〔2015〕44號），改革審評檢查機構(gòu)用人制度，建設(shè)一支規(guī)模適應(yīng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良的職業(yè)化食品藥品審評檢查隊伍。探索建立首席審評檢查專業(yè)崗位制度，實施審評檢查員分級管理，建立健全配套薪酬制度。加強審評檢查機構(gòu)建設(shè)，完善審評檢查工作制度和管理規(guī)范，優(yōu)化審評檢查流程，實現(xiàn)技術(shù)考核和審評檢查標(biāo)準(zhǔn)、程序、過程、結(jié)果“四公開”，提高審評檢查規(guī)范化水平。試點開展政府購買審評檢查（認(rèn)證）服務(wù)，委托符合條件的審評檢查（認(rèn)證）機構(gòu)、高校和科研機構(gòu)參與藥品醫(yī)療器械技術(shù)審評、臨床試驗、藥物安全性評價、檢查（認(rèn)證）等技術(shù)性工作。鼓勵有條件的設(shè)區(qū)市設(shè)立省級藥品醫(yī)療器械審評檢查中心分中心。