寧波市人民政府，舟山市人民政府：

《寧波-舟山港管理委員會(huì)、寧波市人民政府、舟山市人民政府關(guān)于上報(bào)〈寧波-舟山港總體規(guī)劃（2014—2030年）〉（報(bào)批稿）的請(qǐng)示》（寧舟港〔2016〕4號(hào)）收悉。經(jīng)研究，原則同意《寧波-舟山港總體規(guī)劃（2014—2030年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），現(xiàn)就《規(guī)劃》主要內(nèi)容批復(fù)如下：

一、寧波-舟山港是我國(guó)沿海主要港口和國(guó)家綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐，是上海國(guó)際航運(yùn)中心的重要組成部分，是服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、建設(shè)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的核心載體，是浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè)的重要依托，是寧波市、舟山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。

寧波-舟山港以大宗能源、原材料中轉(zhuǎn)運(yùn)輸和集裝箱干線運(yùn)輸為重點(diǎn)，積極發(fā)展現(xiàn)代物流、航運(yùn)服務(wù)、臨港產(chǎn)業(yè)、保稅貿(mào)易、戰(zhàn)略儲(chǔ)備、旅游客運(yùn)等功能，發(fā)展成為布局合理、能力充分、功能完善、安全綠色、港城協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化綜合性港口。

二、寧波-舟山港應(yīng)加快推進(jìn)資源整合和深度融合，積極打造江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)由大港向強(qiáng)港的轉(zhuǎn)變。其中，寧波市域港口應(yīng)注重結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極發(fā)展現(xiàn)代物流和航運(yùn)服務(wù)功能；舟山市域港口應(yīng)積極發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和大宗物資加工貿(mào)易功能，促進(jìn)港口與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。

三、寧波-舟山港必須遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、遠(yuǎn)近結(jié)合、深水深用、合理開(kāi)發(fā)、有效保護(hù)”的原則開(kāi)發(fā)利用港口岸線資源。原則同意《規(guī)劃》提出的港口岸線利用規(guī)劃方案，共規(guī)劃港口岸線550千米，其中已利用236千米。

四、同意寧波-舟山港劃分為十九個(gè)港區(qū)。其中，北侖、洋山、六橫、衢山、穿山、金塘、大榭、岑港、梅山等九個(gè)港區(qū)為主要港區(qū)，以綜合運(yùn)輸為主；嵊泗、岱山、鎮(zhèn)海、白泉、馬岙等五個(gè)港區(qū)為重要港區(qū)，以服務(wù)海洋產(chǎn)業(yè)為主，兼顧綜合運(yùn)輸；定海、石浦、象山港、甬江、沈家門(mén)等五個(gè)港區(qū)為一般港區(qū)，主要服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

規(guī)劃全港形成“一港四核”空間格局，引導(dǎo)港口向四個(gè)核心區(qū)集中發(fā)展，具體是：六橫、梅山及穿山核心發(fā)展區(qū)，北侖、金塘、大榭、岑港核心發(fā)展區(qū)，白泉、岱山大長(zhǎng)涂核心發(fā)展區(qū)，洋山及衢山核心發(fā)展區(qū)。

各港區(qū)主要功能如下：

（一）北侖港區(qū)：以集裝箱、大宗干散貨、原油、成品油及液體化工品、糧食和雜貨運(yùn)輸為主，兼顧?quán)]輪客運(yùn)。

（二）洋山港區(qū)：以集裝箱干線運(yùn)輸為主，兼顧液化天然氣和成品油運(yùn)輸，具備保稅、物流、加工貿(mào)易等綜合服務(wù)功能。

（三）六橫港區(qū)：以集裝箱、鐵礦石、煤炭為主，兼顧液體散貨運(yùn)輸和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）衢山港區(qū)：以鐵礦石中轉(zhuǎn)運(yùn)輸和原油儲(chǔ)運(yùn)為主，兼顧成品油及液體化工品運(yùn)輸，發(fā)展保稅倉(cāng)儲(chǔ)和臨港產(chǎn)業(yè)功能。

（五）穿山港區(qū)：以集裝箱、大宗散貨運(yùn)輸為主，兼顧液化天然氣、成品油及液體化工品運(yùn)輸。

（六）金塘港區(qū)：以集裝箱運(yùn)輸為主，兼顧臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（七）大榭港區(qū)：以集裝箱、原油、成品油及液體化工品運(yùn)輸為主，兼顧臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（八）岑港港區(qū)：以原油、成品油及液體化工品和糧食、木材等散貨、雜貨運(yùn)輸為主，發(fā)展原油儲(chǔ)運(yùn)、船舶燃供等功能。

（九）梅山港區(qū)：依托梅山保稅港區(qū)，以集裝箱運(yùn)輸為主，兼顧商品汽車滾裝運(yùn)輸，發(fā)展保稅物流功能。

（十）嵊泗港區(qū)：以鐵礦石中轉(zhuǎn)運(yùn)輸為主，兼顧臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市生活、旅游休閑服務(wù)及陸島運(yùn)輸功能。

（十一）岱山港區(qū)：以液體散貨運(yùn)輸和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，兼顧雜貨運(yùn)輸、旅游客運(yùn)及陸島運(yùn)輸功能。

（十二）鎮(zhèn)海港區(qū)：以煤炭、成品油及液體化工品、雜貨運(yùn)輸為主，近期兼顧內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸。

（十三）白泉港區(qū)：以液化天然氣和散貨、雜貨運(yùn)輸為主，兼顧集裝箱、成品油及液體化工品運(yùn)輸，發(fā)展保稅物流和臨港產(chǎn)業(yè)功能。

（十四）馬岙港區(qū)：以成品油及液體化工品和雜貨運(yùn)輸為主，兼顧商品汽車滾裝運(yùn)輸功能，服務(wù)舟山本島物資運(yùn)輸和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十五）定海港區(qū)、石浦港區(qū)、象山港港區(qū)、甬江港區(qū)、沈家門(mén)港區(qū)，主要服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、臨港產(chǎn)業(yè)和旅游客運(yùn)發(fā)展。

適應(yīng)陸島交通發(fā)展需要，在舟山本島南側(cè)、普陀、岱山、嵊泗及其周邊等島嶼，以及寧波大陸側(cè)規(guī)劃陸島交通碼頭運(yùn)輸功能。

五、原則同意《規(guī)劃》提出的各港區(qū)水域、陸域布置方案及港界劃分。

（一）港口水域。

1．水域港界。

規(guī)劃寧波-舟山港水域北至嵊山洋，東達(dá)里甩礁，南至三門(mén)灣。

2．航道規(guī)劃。

寧波-舟山港航道包括進(jìn)港主航道及港區(qū)支航道。

3．錨地規(guī)劃。

寧波-舟山港錨地包括引航、聯(lián)檢、候潮、待泊、避風(fēng)、應(yīng)急等錨地及錨位。

（二）港口陸域。

各陸域規(guī)劃范圍如下：

1．北侖港區(qū)。

港區(qū)陸域范圍西起甬江口東岸的長(zhǎng)跳咀、東至大榭一橋。北侖港區(qū)劃分為西部、中部、東部共3個(gè)作業(yè)區(qū)。

2．洋山港區(qū)。

港區(qū)陸域范圍包括大、小洋山及其周邊島嶼。洋山港區(qū)劃分為小洋山、沈家灣、大洋山、小洋山北共4個(gè)作業(yè)區(qū)，其中小洋山北、大洋山為預(yù)留港口作業(yè)區(qū)。

3．六橫港區(qū)。

港區(qū)陸域范圍包括六橫島以及西側(cè)佛渡島、東側(cè)涼潭、懸山、金缽盂、蝦峙等島嶼和北側(cè)湖泥島等島嶼。六橫港區(qū)劃分為漲起港、東浪咀、聚源、雙塘、沙頭山、涼潭、蝦峙共7個(gè)作業(yè)區(qū)。

4．衢山港區(qū)。

港區(qū)陸域范圍包括衢山島南側(cè)西起小黃沙、東至大沙頭西，衢山島東側(cè)南起大沙頭、北至蛇頭，以及鼠浪湖島西南側(cè)。衢山港區(qū)劃分為小黃沙、泥螺山、胡琴岙、蛇移門(mén)、鼠浪湖、黃澤共6個(gè)作業(yè)區(qū)。

5．穿山港區(qū)。

港區(qū)陸域范圍為整個(gè)穿山半島沿海，西起龍睡宮、南至新碶頭。穿山港區(qū)劃分為西部（含外峙島）、中部、東部共3個(gè)作業(yè)區(qū)。

6．金塘港區(qū)。

港區(qū)陸域范圍包括金塘島中南部沿海，西起木岙漁村、東至北岙。金塘港區(qū)劃分為木岙、大浦口、上岙、張家岙、小李岙、北岙以及甬舟高速北部海洋產(chǎn)業(yè)及配套碼頭區(qū)共7個(gè)作業(yè)區(qū)。

7．大榭港區(qū)。

港區(qū)陸域范圍包括大榭島西、北、東三側(cè)沿海區(qū)域。大榭港區(qū)劃分為海洋產(chǎn)業(yè)配套及液體散貨、集裝箱、通用和穿鼻島共4個(gè)作業(yè)區(qū)。

8．岑港港區(qū)。

港區(qū)陸域范圍包括冊(cè)子島東側(cè)、外釣島，以及舟山本島西側(cè)馬目山咀至漲次和老塘山周邊區(qū)域。岑港港區(qū)劃分為煙墩、冊(cè)子、外釣、老塘山共4個(gè)作業(yè)區(qū)。

9．梅山港區(qū)。

港區(qū)陸域范圍為梅山島東南沿海。梅山港區(qū)劃分為梅山東和七姓涂2個(gè)作業(yè)區(qū)。

10．嵊泗港區(qū)。

港區(qū)陸域范圍包括嵊泗列島中的馬跡山及其周邊島嶼。嵊泗港區(qū)劃分為馬跡山、綠華山2個(gè)作業(yè)區(qū)及黃龍、李柱山港點(diǎn)。

11．岱山港區(qū)。

港區(qū)陸域范圍西起小岙村、東至浪激咀，小長(zhǎng)涂島西側(cè)和北側(cè)，大長(zhǎng)涂東南側(cè)，秀山島西南側(cè)和東北側(cè)，以及大、小魚(yú)山島。岱山港區(qū)劃分為長(zhǎng)涂、魚(yú)山、仇家門(mén)、浪激咀、岱山北、秀山共6個(gè)作業(yè)區(qū)。

12．鎮(zhèn)海港區(qū)。

港區(qū)陸域范圍西起宏遠(yuǎn)路、東到甬江口導(dǎo)流堤、南延至招寶山大橋的煤炭堆場(chǎng)及以東沿海區(qū)域。鎮(zhèn)海港區(qū)劃分為通用及多用途、液體散貨、煤炭3個(gè)作業(yè)區(qū)。

13．白泉港區(qū)。

港區(qū)位于舟山本島西北部，陸域范圍西起浪熹、東至梁橫山。白泉港區(qū)劃分為浪西、北蟬、梁橫3個(gè)作業(yè)區(qū)。

14．馬岙港區(qū)。

港區(qū)陸域范圍包括西起舟山本島北側(cè)的擂鼓、東至毛峙漁村西側(cè)的小沙作業(yè)區(qū)，西起毛峙漁村東側(cè)、東至廟山咀的天后宮作業(yè)區(qū)，西起廟山咀、東至長(zhǎng)跳咀東側(cè)的干覽作業(yè)區(qū)（不含西碼頭中心漁港），以及長(zhǎng)白島西南側(cè)。馬岙港區(qū)劃分為小沙、天后宮、干覽、長(zhǎng)白共4個(gè)作業(yè)區(qū)。

15．定海港區(qū)。

港區(qū)岙山作業(yè)區(qū)陸域范圍為岙山島中南部。定海港區(qū)劃分為西蟹峙、岙山、城市客運(yùn)3個(gè)作業(yè)區(qū)。

16．石浦港區(qū)。

石浦港位于金星鄉(xiāng)、番頭鄉(xiāng)、高塘島鄉(xiāng)、樊岙鄉(xiāng)之間的狹長(zhǎng)港灣，西起箬帽山，東至東門(mén)島，北達(dá)雷公山、南抵蟹鉗咀。石浦港區(qū)劃分為盤(pán)基、雷公山、箬漁山、打鼓峙、萬(wàn)壽塘共5個(gè)作業(yè)區(qū)。

17．象山港港區(qū)。

港區(qū)陸域范圍包括象山灣兩岸，西起強(qiáng)蛟，東至外干門(mén)。象山港港區(qū)劃分為松岙、強(qiáng)蛟、西周、賢庠、外干門(mén)共5個(gè)作業(yè)區(qū)。

18．甬江港區(qū)。

港區(qū)陸域范圍沿甬江兩岸，西起甬江大橋，東至招寶山大橋，中間由明州大橋?qū)⒏蹍^(qū)劃分為上游和下游作業(yè)區(qū)。

19．沈家門(mén)港區(qū)。

港區(qū)陸域范圍西起魯家峙大橋，北至觀音大橋，南抵朱家尖，包括小干、馬峙、魯家峙、朱家尖、登步島、螞蟻島、桃花島等周邊島嶼，其中朱家尖作業(yè)區(qū)陸域范圍為朱家尖島西側(cè)部分岸線。

此外，岱山港區(qū)魚(yú)山作業(yè)區(qū)規(guī)劃為石化基地配套服務(wù)碼頭區(qū)，洋山港區(qū)小洋山北側(cè)岸線規(guī)劃為集裝箱江海聯(lián)運(yùn)碼頭區(qū)，上述作業(yè)區(qū)布置方案應(yīng)根據(jù)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展和水水轉(zhuǎn)運(yùn)需求，結(jié)合圍填海工程情況，深入開(kāi)展前期研究工作，另行編制報(bào)批。

六、同意《規(guī)劃》對(duì)到港船型的分析與預(yù)測(cè)，具體船型在港口建設(shè)項(xiàng)目前期工作中進(jìn)一步論證確定。

七、同意港口后方公路、鐵路等集疏運(yùn)通道規(guī)劃方案，公路、鐵路的具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)需通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究進(jìn)一步論證確定。為適應(yīng)寧波-舟山港長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，在城市規(guī)劃調(diào)整和完善工作中應(yīng)充分考慮港口集疏運(yùn)通道的建設(shè)和發(fā)展要求。

八、原則同意港口供電、給排水、通信、生產(chǎn)輔助設(shè)施和港口支持系統(tǒng)等配套設(shè)施規(guī)劃方案?？筛鶕?jù)未來(lái)港口發(fā)展的實(shí)際需要，在實(shí)施過(guò)程中作必要的修正和調(diào)整。

九、《規(guī)劃》提出的環(huán)境保護(hù)措施可行。相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，應(yīng)依法開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，辦理相關(guān)審批手續(xù)，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。

十、《規(guī)劃》是指導(dǎo)寧波市、舟山市港口建設(shè)和保護(hù)港口資源的依據(jù)，在寧波-舟山港范圍內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施必須符合《規(guī)劃》。

十一、浙江省和寧波市、舟山市港口行政管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》，負(fù)責(zé)執(zhí)行本《規(guī)劃》，并實(shí)施監(jiān)督管理。

十二、調(diào)整或修訂本《規(guī)劃》，必須按規(guī)定程序報(bào)批。

                      交通運(yùn)輸部                  浙江省人民政府