北塘旅游休閑娛樂區(qū)。禁止炸巖炸礁、圍填海、實(shí)體壩連島、采挖海砂等可能造成海島生態(tài)系統(tǒng)破壞及自然地形、地貌改變的行為,發(fā)展濱海旅游業(yè)和海島特色經(jīng)濟(jì),保護(hù)海島自然資源、自然景觀以及歷史、人文遺跡,開展三河島整治和修復(fù),修復(fù)海島生態(tài)灘涂及植被環(huán)境。
大神堂自然岸線。禁止采挖海砂、圍填海、傾廢等可能改變或影響沙灘自然屬性的開發(fā)活動,開展岸線生態(tài)修復(fù)。
五、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安全海洋
科學(xué)確定沿海危險化學(xué)品企業(yè)的規(guī)劃布局,重點(diǎn)構(gòu)建以南港安全島、天津港危險品物流中心為重點(diǎn)的安全格局,按照國家要求嚴(yán)格控制周邊的安全防護(hù)距離,強(qiáng)化南疆港區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、南港工業(yè)區(qū)等化工集中區(qū)域的風(fēng)險管控。全面加強(qiáng)海上石油開采安全生產(chǎn)綜合治理,進(jìn)一步強(qiáng)化危險化學(xué)品海上運(yùn)輸管理。推動開展全市海洋災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃工作。利用海岸加固、植被護(hù)岸和構(gòu)筑人工海堤等方式整治大神堂、中心漁港、南港工業(yè)區(qū)等岸段,提升海岸抵御自然災(zāi)害的能力。完善風(fēng)暴潮、赤潮、海浪、海冰災(zāi)害監(jiān)視監(jiān)測與預(yù)報預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。
第四章禁止開發(fā)區(qū)域
第一節(jié)區(qū)域范圍
海洋禁止開發(fā)區(qū)域為大神堂牡蠣礁國家級海洋特別保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。該區(qū)域海域面積16.3平方公里,占全市規(guī)劃海域面積的0.8%。
第二節(jié)功能定位
禁止開發(fā)區(qū)域的功能定位是:依法實(shí)施強(qiáng)制性保護(hù),重點(diǎn)保護(hù)和恢復(fù)泥質(zhì)活牡蠣礁淺海生態(tài)系統(tǒng)。
第三節(jié)空間管制原則
依據(jù)《海洋特別保護(hù)區(qū)管理辦法》,大神堂牡蠣礁國家級海洋特別保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)禁止實(shí)施各種與保護(hù)無關(guān)的工程建設(shè)活動,嚴(yán)格控制人為因素對自然生態(tài)干擾,嚴(yán)禁不符合主體功能定位的開發(fā)活動,逐步實(shí)現(xiàn)污染物零排放。
第五章區(qū)域政策
按照海洋主體功能分區(qū)實(shí)施差別化政策,完善海洋主體功能區(qū)政策支撐體系,采用指導(dǎo)性、支持性和約束性政策并行的方式,形成適用于海洋主體功能定位與發(fā)展方向的利益導(dǎo)向機(jī)制,加強(qiáng)部門和地區(qū)間協(xié)調(diào),確保政策有效落實(shí)。
第一節(jié)財稅政策
加大對海域海岸線整治、保護(hù)和管理的財政投入,重點(diǎn)支持在禁止開發(fā)區(qū)域和其他海洋生態(tài)紅線范圍內(nèi)的岸線和海域修復(fù)工程,以及列入國家藍(lán)色海灣行動計劃的重點(diǎn)工程。健全海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,多渠道籌措資金,對符合條件的漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)、最低生活保障、漁業(yè)互助保險以及增殖放流、海洋牧場建設(shè)等給予重點(diǎn)支持。建立禁止開發(fā)區(qū)域和其他海洋生態(tài)紅線生態(tài)補(bǔ)償制度,制定監(jiān)測評估指標(biāo)體系和具體監(jiān)測方案,建立生態(tài)保護(hù)成效與資金分配掛鉤的激勵約束機(jī)制,加強(qiáng)對生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金使用的監(jiān)督管理。
第二節(jié)投資政策