政策層面,上海、北京、南京均推出市級(jí)的專項(xiàng)規(guī)劃,在區(qū)一級(jí)也有相關(guān)政策,杭州并未出臺(tái)專項(xiàng)政策,但在其他文件中多次重點(diǎn)關(guān)注人工智能,廣州、深圳等市政府也在積極牽頭制定人工智能實(shí)施方案。
資料來源:億歐
學(xué)術(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面,北京、上海憑借雄厚的高校資源和完善的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),占據(jù)前兩名。
城市發(fā)展人工智能主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)和趨勢(shì):
第一,北上深杭牢牢占據(jù)AI城市實(shí)力第一梯隊(duì)的位置。經(jīng)濟(jì)、政策、科技、學(xué)術(shù)的全方面優(yōu)勢(shì)使四個(gè)城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高度、速度均遠(yuǎn)超其他城市。廣州缺乏大型科技企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的支持,人工智能實(shí)力相對(duì)滯后。
第二,其他城市在企業(yè)規(guī)模、資本環(huán)境等方面遠(yuǎn)不及第一梯隊(duì)城市,但已處于起步發(fā)展階段,在AI商用化階段有機(jī)會(huì)快速提升自身實(shí)力。作為通用型技術(shù),新一線城市和二線城市有必要,也有條件發(fā)展人工智能。其一,當(dāng)前處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期,傳統(tǒng)行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)減弱,勞動(dòng)力成本的提升使低端制造業(yè)不再適應(yīng)于發(fā)展需要,當(dāng)?shù)貏?shì)必要抓住新一代關(guān)鍵技術(shù)的機(jī)遇,為傳統(tǒng)行業(yè)注入活力,引入中高端產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。其二,進(jìn)入商業(yè)化、應(yīng)用化階段,能提供更優(yōu)渥的招商引資方案、能為企業(yè)提供更寬松更良好的試驗(yàn)環(huán)境的新一線城市和二線城市很容易吸引AI產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)夭季帧?/p>
第三,企業(yè)因素對(duì)于第一梯隊(duì)城市尤為重要,政策因素對(duì)于其他城市尤為重要。此次榜單中企業(yè)規(guī)模占33%的權(quán)重,與“科技創(chuàng)新中企業(yè)占據(jù)主體地位”的政策導(dǎo)向相合。北上深杭均有一批大型科技企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè),為培育人工智能產(chǎn)業(yè)起到了關(guān)鍵性作用。其他城市由于缺少本土AI企業(yè),需要政府主動(dòng)引進(jìn)和集聚相關(guān)企業(yè),完善配套政策和基建,逐步構(gòu)建AI產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
第四,已有的特色產(chǎn)業(yè)與人工智能相結(jié)合,為城市提升實(shí)力提供捷徑。例如,合肥依靠企業(yè)科大訊飛以及高校中科大共同在當(dāng)?shù)卮蛟熘悄苷Z音產(chǎn)業(yè)集群。此外蘇州、沈陽和貴陽雖未進(jìn)入前十,但也應(yīng)注意三城市發(fā)展人工智能的潛力。蘇州已有的制造業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)集聚能力有利于智能制造技術(shù)發(fā)展,沈陽的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)實(shí)力位居全國(guó)前列,貴陽是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重地,都會(huì)吸引大量AI企業(yè)在當(dāng)?shù)夭季帧?/p>