二、主要目標(biāo)
——到2018年底,粉煤灰綜合利用率超過90%,工業(yè)固體廢物綜合利用率超過60%,規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗在2015年基礎(chǔ)上下降12%,建成工業(yè)綠色示范園區(qū)10個(gè)以上,全省工業(yè)能源利用率顯著提升,工業(yè)綠色化改造取得積極進(jìn)展。
——到2019年底,煤炭、電力、化工、冶金、有色、水泥等主要產(chǎn)品單位能耗水平均大幅下降,單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量比2015年下降18%,主要污染物排放總量和強(qiáng)度明顯下降,工業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與綠色制造市場(chǎng)化機(jī)制協(xié)同推進(jìn)。
——到2020年底,全面實(shí)現(xiàn)磷石膏消大于產(chǎn),且消納磷石膏量按10%的年增速遞增,赤泥、電解錳渣等綜合利用關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破,綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈等標(biāo)準(zhǔn)體系更趨完善,基本建成符合貴州發(fā)展實(shí)際的綠色制造體系。
三、重點(diǎn)任務(wù)
深入開展產(chǎn)業(yè)綠色化改造。以優(yōu)化實(shí)施“千企改造”工程為重要抓手,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化升級(jí)改造步伐,以煤炭、電力、化工、冶金、有色、建材等傳統(tǒng)行業(yè)綠色升級(jí)改造為重點(diǎn),應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、設(shè)備更新、數(shù)字化和綠色低碳改造,提升能源資源節(jié)約集約利用效率。以“千企引進(jìn)”工程為平臺(tái),深入開展工業(yè)強(qiáng)基補(bǔ)鏈招商引資,加快發(fā)展醫(yī)藥、天然飲用水、原材料精深加工、綠色輕工、再生資源、新能源汽車、新型建筑建材、節(jié)能環(huán)保裝備制造和服務(wù)等工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)開發(fā)一批具有比較優(yōu)勢(shì)和地方特色的產(chǎn)品,積極培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。以“萬企融合”行動(dòng)為載體,著力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與綠色制造深度融合發(fā)展,支持實(shí)施煤層氣、頁(yè)巖氣勘查開發(fā)利用工程,發(fā)展分布式能源、光伏電站及分布式光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電,進(jìn)一步提升能源、資源、環(huán)境智慧化管理水平。
扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。著力構(gòu)建綠色工業(yè)轉(zhuǎn)型體系,加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,強(qiáng)化試點(diǎn)示范和綠色監(jiān)管,力爭(zhēng)在貴陽、遵義、六盤水等重點(diǎn)區(qū)域,能源工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色化轉(zhuǎn)型上取得突破,引領(lǐng)和帶動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)綠色清潔和可持續(xù)發(fā)展。依法依規(guī)和依據(jù)能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)、產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)要求,加快推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張,落實(shí)節(jié)約能源法、環(huán)境保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管,有效控制低水平、低層次煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模,重點(diǎn)控制鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能“等量置換”要求,有序化解過剩產(chǎn)能。
不斷提高生產(chǎn)綠色化水平。持續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核工作,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系,加大強(qiáng)制實(shí)行清潔生產(chǎn)力度。針對(duì)主要污染物減排緊密相關(guān)的行業(yè)、重金屬污染防控行業(yè)和資源消耗、污染排放集中的領(lǐng)域,以及烏江、清水江、赤水河等重點(diǎn)流域內(nèi)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核,創(chuàng)建一批清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。加快清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用,重點(diǎn)研發(fā)節(jié)能節(jié)水、有毒有害原料替代和二氧化硫、氮氧化物、重金屬污染消減等方面新技術(shù),限制電器電子、染料顏料制造、化工、有色金屬、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)有毒有害物質(zhì)使用,降低污染排放強(qiáng)度。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、基礎(chǔ)工業(yè)的清潔生產(chǎn)改造,從源頭消減污染物產(chǎn)生,革新生產(chǎn)工藝裝備,鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)適用清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)實(shí)施升級(jí)改造并推廣運(yùn)用。開展綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)建工作,在電子電器、汽車、機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè),以及大型成套裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域選擇一批代表性強(qiáng)、行業(yè)影響力大、管理水平高的龍頭企業(yè),加快建立采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、回收及物流體系,探索運(yùn)用綠色供應(yīng)鏈管理體系助推綠色發(fā)展。
加快促進(jìn)園區(qū)綠色化發(fā)展。加快改造和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型園區(qū),著力提升園區(qū)發(fā)展水平,制定并實(shí)施推進(jìn)綠色園區(qū)建設(shè)發(fā)展實(shí)施意見。優(yōu)化園區(qū)總體布局,圍繞綠色經(jīng)濟(jì)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),嚴(yán)把園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格控制高環(huán)境承載、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目入園,著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、科技創(chuàng)新型、生態(tài)環(huán)保型項(xiàng)目。加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)園區(qū)實(shí)施綠色制造,延伸完善綠色產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建綠色工廠、龍頭企業(yè)建設(shè)綠色供應(yīng)鏈。推進(jìn)園區(qū)及企業(yè)排放治理,建立健全環(huán)境監(jiān)管治理長(zhǎng)效機(jī)制,完善園區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)企業(yè)升級(jí)改造和園區(qū)污染源整治,實(shí)現(xiàn)污染源排放全面達(dá)標(biāo)。以新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地為基礎(chǔ),積極培育創(chuàng)建清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、循環(huán)化改造、節(jié)能及綠色發(fā)展綜合性示范園區(qū)。