（四）深入打造世界級的場景應用

充分發(fā)揮本市應用場景豐富優(yōu)勢，鼓勵全球人工智能最新成果在上海率先“試水”，聚焦經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、市民高品質(zhì)生活、城市高效率運行，打造一批面向全球的創(chuàng)新應用。

12、持續(xù)開展場景應用“揭榜掛帥”

加大本市人工智能應用場景開放力度，在醫(yī)療、教育、城市管理、制造業(yè)等重點領域，建立應用場景動態(tài)發(fā)布制度，完善“揭榜掛帥”機制，搭建供需對接平臺。分步推動各類場景方建立人工智能聯(lián)合應用測試平臺，為創(chuàng)新產(chǎn)品和服務提供真實測試環(huán)境。

13、支持鼓勵創(chuàng)新產(chǎn)品“首發(fā)首秀”

依托世界人工智能大會等重要平臺，引導鼓勵各類人工智能新技術、新產(chǎn)品在滬“首發(fā)首秀”，支持在地標性區(qū)域建立人工智能創(chuàng)新產(chǎn)品展示體驗中心。建立人工智能創(chuàng)新產(chǎn)品激勵機制，對具有市場推廣前景的創(chuàng)新產(chǎn)品，優(yōu)先納入《上海市創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄》，支持政府首購和訂購，并優(yōu)先推薦給應用場景單位部署使用。

14、深化建設公共服務“示范項目”

支持各級政府部門率先運用人工智能提升業(yè)務效率和管理服務水平，在政務云、社區(qū)云、“一網(wǎng)通辦”、智慧公安、智慧法庭、垃圾分類等重點領域，深度打造人工智能公共示范項目，為企業(yè)拓展國內(nèi)外市場提供應用示范。支持浦東張江、徐匯西岸、閔行馬橋等打造人工智能創(chuàng)新應用示范區(qū)，提升社會公眾對人工智能的感知度。

（五）加快創(chuàng)造活力迸發(fā)的制度環(huán)境

大力建設開放、包容、多元的創(chuàng)新生態(tài)，充分激發(fā)市場主體的創(chuàng)新活力，建立市場充分競爭、資源高效流動的制度環(huán)境，促進人工智能持續(xù)健康發(fā)展。

15、加速創(chuàng)新資本形成和有效循環(huán)

圍繞項目信息作為關鍵投資決策要素，整合本市優(yōu)秀人工智能團隊、重點應用場景、優(yōu)質(zhì)項目等資源，建立政府、企業(yè)、投資機構定期溝通機制，優(yōu)先聚焦投資本市優(yōu)質(zhì)中小型人工智能企業(yè)，形成高質(zhì)量的投資生態(tài)。建立本市人工智能產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵、支持國有企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)在市人工智能產(chǎn)業(yè)投資基金框架下成立子基金，示范引領社會資本，加大對本市人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的投資。全力支持本土創(chuàng)新標桿企業(yè)申報科創(chuàng)板上市，為重點企業(yè)提供申報補貼和咨詢指導。

16、著力提升市場主體創(chuàng)新動力

擴大“科技創(chuàng)新券”“四新券”覆蓋范圍，集成社會創(chuàng)新服務資源，提升人工智能企業(yè)創(chuàng)新能力，按照創(chuàng)新活動支出給予最高200萬元補貼。支持符合條件的企業(yè)申報高新技術企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)，按規(guī)定享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。支持符合條件的人工智能創(chuàng)新產(chǎn)品，享受首臺套、首版次、首批次產(chǎn)品政策支持，符合規(guī)定的最高可按照專項支持比例30%上限給予支持。按照企業(yè)及個人貢獻和崗位性質(zhì)，對符合要求的人工智能企業(yè)設計人員、核心團隊實施獎勵，對設計人員或核心團隊成員個人最高獎勵50萬元。

17、推動創(chuàng)新智力與成果高效流轉

深化企事業(yè)單位科研人員雙向流動機制，對離崗開展人工智能創(chuàng)業(yè)的科研機構人員允許保留原人事關系3-5年，聘請企業(yè)科學家擔任科研機構兼職，適用項目分成、職稱評定等激勵考核措施。促進全球創(chuàng)新合作，鼓勵外商投資企業(yè)在滬設立實驗室和研發(fā)中心，支持本土創(chuàng)新企業(yè)在海外設立全球研發(fā)中心。加強人工智能領域的知識產(chǎn)權保護，設立人工智能知識產(chǎn)權國際交易中心，組建人工智能細分領域專利聯(lián)盟，促進人工智能知識產(chǎn)權轉移轉化。

18、推進法治標準基礎環(huán)境建設

逐步建立人工智能風險評估和法治監(jiān)管體系，鼓勵有關方面開展人工智能領域信息安全、隱私保護、道德倫理、法規(guī)制度等研究。依托自由貿(mào)易試驗區(qū)、長三角一體化等國家戰(zhàn)略，在醫(yī)療、金融、交通等領域開展先行先試，推動行業(yè)應用、數(shù)據(jù)流通等制度創(chuàng)新，探索形成人工智能細分領域行業(yè)規(guī)則和標準。積極推進人工智能相關立法工作，定期發(fā)布人工智能法治報告，形成人工智能治理的“上海模式”。

四、保障措施

加強統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮市人工智能產(chǎn)業(yè)工作領導小組作用，統(tǒng)籌推進新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展。服務好市領導聯(lián)系人工智能產(chǎn)業(yè)制度，建立人工智能專家和骨干企業(yè)定期聯(lián)絡機制。建好用好世界人工智能大會平臺，組織匯聚全球創(chuàng)新資源，為全市一流創(chuàng)新生態(tài)提供源源動力。密切關注產(chǎn)業(yè)動態(tài)和技術前沿，依托市人工智能戰(zhàn)略咨詢專家委員會，為本市人工智能發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點提供決策支撐。建立人工智能產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計制度，加強產(chǎn)業(yè)監(jiān)測和統(tǒng)計分析，為決策分析和政策評估提供基礎數(shù)據(jù)。優(yōu)化信息基礎設施支撐，建設技術先進、模式創(chuàng)新、主體多元的城市高速智聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)移動通信網(wǎng)絡和固定寬帶網(wǎng)絡“雙千兆”全市覆蓋，率先開展第五代移動通信技術（5G）商用，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）、網(wǎng)絡智能化改造和新型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)絡規(guī)?；渴穑瑸樾乱淮斯ぶ悄艿纳疃葟V泛應用提供信息高速公路。

市區(qū)聯(lián)動形成合力，滾動實施形成機制，確保行動方案各項任務不斷優(yōu)化、扎實落地，持續(xù)聚焦、久久為功，全面建成上海人工智能一流創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

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