中商情報網(wǎng)訊：疫情防控期間，各地大力推行網(wǎng)上辦、掌上辦，使“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在減少人員集中帶來的感染風(fēng)險中發(fā)揮了重要作用。全國人大代表袁友方建議，建設(shè)更高質(zhì)量“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。目前，國家相關(guān)部門和地方政府均部署“十四五”規(guī)劃編制，未來中國智慧政務(wù)怎么干？

智慧政務(wù)架構(gòu)

智慧政務(wù)是運(yùn)用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，通過監(jiān)測、整合、分析、智能響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)各職能部門的各種資源的高度整合，提高政府的業(yè)務(wù)辦理和管理效率，同時加強(qiáng)職能監(jiān)管，使政府更加廉潔、勤政、務(wù)實(shí)，提高政府的透明度，并形成高效、敏捷、便民的新型政府，保證城市可持續(xù)發(fā)展，為企業(yè)和公眾建立一個良好的城市生活環(huán)境。

智慧政務(wù)助力政府信息化建設(shè)。智慧政務(wù)架構(gòu)主要包括：基礎(chǔ)設(shè)施、平臺、應(yīng)用、用戶。

圖片來源：浙大網(wǎng)新集團(tuán)官網(wǎng)

智慧政務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀

1、政策助力智慧政務(wù)發(fā)展

隨著互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生，人類開始了繼農(nóng)業(yè)革命和工業(yè)革命后的第三次產(chǎn)業(yè)革命，信息技術(shù)對人類社會日益產(chǎn)生著重要而深遠(yuǎn)的影響。同時，信息革命對政府管理產(chǎn)生的影響也是巨大的、變革性的。進(jìn)入新時代，隨著電子政務(wù)的快速發(fā)展，以“智慧政務(wù)”為標(biāo)志的新一代電子政務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。因此，如何以信息技術(shù)為支撐，充分開發(fā)利用各種信息資源，進(jìn)一步推動和促進(jìn)公共管理、公共服務(wù)的方式創(chuàng)新，大力發(fā)展電子政務(wù)，實(shí)現(xiàn)“智慧政務(wù)”，已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)政府管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和主要手段。為更好更快推動智慧政務(wù)的普及，國家出臺了多項(xiàng)鼓勵智慧政務(wù)建設(shè)的政策。

資料來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

2015年國家制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，切入點(diǎn)是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，以期提高居民和企業(yè)辦事的便利度和效率。此后，國家政府工作報告多次提及電子政務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)。

資料來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

2、電子政務(wù)市場潛力大

在國家的大力支持和推動下，電子政務(wù)取得了較大進(jìn)展。2018年中國電子政務(wù)市場規(guī)模突破3000億元，預(yù)計2020年市場規(guī)模將突破4000億元。當(dāng)前電子政務(wù)正向智慧政務(wù)轉(zhuǎn)型，國家大力支持下，未來智慧政務(wù)大有可為。

數(shù)據(jù)來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院

3、在線政務(wù)用戶規(guī)模增長

近幾年，各級政府積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)與民生領(lǐng)域信息化應(yīng)用，在線政務(wù)服務(wù)日趨成熟，業(yè)務(wù)辦理效率得到明顯提升，更多人民群眾享受到政府部門的貼心服務(wù)。

截至2019年12月，我國共有政府網(wǎng)站14474個，其中國務(wù)院部門及其內(nèi)設(shè)、垂直管理機(jī)構(gòu)共有政府網(wǎng)站912個，省級及以下行政單位共有政府網(wǎng)站13562個。截至2020年3月，我國在線政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模達(dá)6.94億，較2018年底增長76.3%，占網(wǎng)民整體的76.8%。

數(shù)據(jù)來源：CNNIC、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

4、科技巨頭布局智慧政務(wù)

地方政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型漸成常態(tài)，隨著轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)，智慧政務(wù)行業(yè)正勾勒出“城外人謀進(jìn)、城里人謀大”的企業(yè)眾生相。

2018年，阿里巴巴與聯(lián)通成立云粒智慧科技有限公司，依托聯(lián)通在政企市場場景、通信基礎(chǔ)設(shè)施等能力，借助阿里巴巴在大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等方面優(yōu)勢，重點(diǎn)關(guān)注政務(wù)、金融、生態(tài)環(huán)境、公安、制造等領(lǐng)域。在2019年智博會上，阿里巴巴集團(tuán)副總裁劉松表示將進(jìn)一步加強(qiáng)與重慶市政府的合作，打造“數(shù)字兩江”一體化平臺，對交通、停車、醫(yī)療、城市管理等領(lǐng)域進(jìn)行智慧化升級。

微信積極布局智慧政務(wù)，目前已有超3萬個政務(wù)小程序，“微信城市服務(wù)”則已覆蓋了362個城市，提供服務(wù)涉及公安、交管、稅務(wù)、醫(yī)療、教育、住房、民政、交通、氣象、加油、生活繳費(fèi)等30個類別，并附加了人臉核身、非稅支付等多項(xiàng)智慧解決方案。

華為發(fā)布華為政務(wù)云大數(shù)據(jù)解決方案2.0，創(chuàng)新性提出了5級融合、3個體系、3重智能的理念，通過4大升級轉(zhuǎn)變，打造融合可信的智慧政務(wù)云大數(shù)據(jù)平臺。

中國平安推出“智慧財政”產(chǎn)品，旨在為各級政府的財政決策管理和運(yùn)營提供智能化、多層次的解決方案和技術(shù)服務(wù)。

全國人大代表袁友方：建設(shè)更高質(zhì)量“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”

在工作調(diào)研中，全國人大代表袁友方發(fā)現(xiàn)建設(shè)更高質(zhì)量的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”還存在亟待突破的“瓶頸”。比如，各地各部門在信息化建設(shè)中，因應(yīng)用技術(shù)、操作流程、信息代碼等方面存在差異，以致開放兼容性不足，容易形成信息孤島。此外，電子政務(wù)方面的法律法規(guī)也滯后于形勢發(fā)展。

對此，袁友方代表建議，加快制定國家電子政務(wù)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動政務(wù)數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級互認(rèn)融通共享，盡快建成全國一體化在線政務(wù)平臺。全面建設(shè)好權(quán)威、規(guī)范、可信、統(tǒng)一的身份認(rèn)證、電子證照、電子印章和票據(jù)、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上寄遞等5大基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)，為全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”可持續(xù)發(fā)展提供關(guān)鍵的支撐環(huán)境。全面梳理調(diào)整法規(guī)政策，配套出臺“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”法律法規(guī)和規(guī)章制度，保障電子政務(wù)快速健康發(fā)展。

十四五智慧政務(wù)前瞻

1、企業(yè)深入?yún)⑴c智慧政務(wù)

智慧政務(wù)不能僅靠政府一家來做，要調(diào)動社會力量，特別是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等企業(yè)。騰訊、阿里、百度等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正和政府、城市開展深度合作。

2、智慧政務(wù)以需求為導(dǎo)向

百姓是智慧政務(wù)的用戶，智慧政務(wù)服務(wù)，必須堅持用戶“需求導(dǎo)向”，建立政府管理與用戶體驗(yàn)之間相互促進(jìn)的良性循環(huán)，滿足互聯(lián)網(wǎng)時代廣大網(wǎng)民的服務(wù)需求，消除政府服務(wù)供給與用戶需求之間的“鴻溝”。

3、智慧政務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合

智慧政務(wù)的“智慧”，必須要依靠大數(shù)據(jù)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。通過對大數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和多維分析，可以較為準(zhǔn)確地掌握政府服務(wù)的過程動態(tài)，了解公眾需求，做出智能的決策和服務(wù)，建議政府搭建數(shù)據(jù)開放平臺，促進(jìn)大數(shù)據(jù)惠及更多民眾，引導(dǎo)更多非公共數(shù)據(jù)向社會開放。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化信息安全保密

我國智慧政務(wù)系統(tǒng)中有大量國外廠商生產(chǎn)的設(shè)備，這些設(shè)備使用的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、CPU也大多數(shù)是由國外廠商生產(chǎn)，做好信息安全防護(hù)工作關(guān)系到國家安全和政府工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，未來，智慧政務(wù)將強(qiáng)化安全保密。

更多資料請參考中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2020-2025年中國智慧政務(wù)行業(yè)市場前景及投資機(jī)會研究報告》,同時中商產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃策劃、產(chǎn)業(yè)園策劃規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資等解決方案。