三、目標和任務
本規(guī)劃所指足球場地包括5人制、7人制(8人制)和11人制場地;標準場地指11人制足球場。
(一)建設目標
到2020年,全國足球場地數(shù)量超過7萬塊,平均每萬人擁有足球場地達到0.5塊以上,有條件的地區(qū)達到0.7塊以上。足球設施的利用率和運營能力有較大提升,經(jīng)濟社會效益明顯提高,初步形成布局合理、覆蓋面廣、類型多樣、普惠性強的足球場地設施網(wǎng)絡。
(二)建設任務
全國建設足球場地約6萬塊。
——修繕改造校園足球場地4萬塊。堅持因地制宜,逐步完善,充分利用現(xiàn)有條件,每個中小學足球特色學校均建有1塊以上足球場地,有條件的高等院校均建有1塊以上標準足球場地,其他學校創(chuàng)造條件建設適宜的足球場地。
——改造新建社會足球場地2萬塊。除少數(shù)山區(qū)外,每個縣級行政區(qū)域至少建有2個社會標準足球場地,有條件的城市新建居住區(qū)應建有1塊5人制以上的足球場地,老舊居住區(qū)也要創(chuàng)造條件改造建設小型多樣的場地設施。
——完善專業(yè)足球場地。新建2個國家足球訓練基地。依托現(xiàn)有設施,建設一批省級足球訓練基地。鼓勵職業(yè)俱樂部完善各梯隊比賽和訓練場地。
四、建設方式和資金來源
(一)建設方式
——綜合利用。立足整合資源,充分利用體育中心、公園綠地、閑置廠房、校舍操場、社區(qū)空置場所等,拓展足球運動場所。
——修繕改造。立足改善質量,對農(nóng)村簡易足球場地進行改造,支持學校和有條件的城市社區(qū)改善設施水平。
——新建擴容。立足填補空白,將足球場地設施建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,合理布局布點,在缺乏足球場地的中小學校、城鄉(xiāng)社區(qū)加快建設一批足球場地。
(二)資金籌措
——加大公共財政投入。地方政府安排財政性資金,支持基礎性、公益性足球場地設施建設,中央財政通過現(xiàn)有資金渠道予以補助。
——吸引社會資本投入。鼓勵企業(yè)、個人和境外資本投資建設、運營足球場地,支持社會力量捐資建設各類足球場地。
——推動政府和社會資本合作。采取公建民營、民辦公助、委托管理、ppp等方式,因地制宜建設足球場地設施。
五、開放利用
——校園場地開放。在確保正常教學秩序和校園安全的前提下,加快推動校園場地在課余時間向學生開放、向社會開放,建立學校和社區(qū)場地資源共享機制,顯著提高校園場地綜合利用率。
——公共體育設施開放。堅持以公益性為導向,政府投資興建的足球場地應免費或低收費向社會開放。
——其他社會場地開放。引導廠礦企業(yè)、機關事業(yè)單位等所屬的足球場地設施向社會開放。通過政府購買服務等方式引導營利性場地設施為群眾健身服務。鼓勵職業(yè)俱樂部以適當形式開放場地,供訓練、比賽和參觀學習。
——場地設施高效利用。建立場地設施的長效運營機制,明確校園和公共足球場地開放的條件和要求,對設施狀況、開放時間、收費價格等予以公開明示。