東莞市人民政府關于印發(fā)《東莞市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》的通知

各鎮(zhèn)人民政府，市府直屬各單位:

現(xiàn)將《東莞市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

東莞市人民政府

2017年5月4日

東莞市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則

第一章總則

第一條為規(guī)范本市網絡預約出租汽車經營服務行為，保障運營安全和乘客合法權益，根據(jù)《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本細則。

第二條本細則適用于本市行政區(qū)域內網絡預約出租汽車的經營服務和管理。

本細則所稱網約車經營服務，是指以互聯(lián)網技術為依托構建服務平臺，整合供需信息，使用符合規(guī)定的車輛和駕駛員，按照約定的時間、地點，提供非巡游的預約出租汽車服務的經營活動。

本細則所稱網約車經營者，是指構建網絡服務平臺，從事網約車經營服務的企業(yè)法人。

第三條堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展出租汽車，按照高品質服務、差異化經營的原則，有序發(fā)展網約車。

網約車運價實行市場調節(jié)價。

第四條市交通運輸部門是本市網約車的行政主管部門，負責具體實施本市網約車管理和監(jiān)督工作。

發(fā)改、公安、商務、人民銀行、稅務、工商、質監(jiān)等部門按照法定職責，依法對網約車經營行為實施相關監(jiān)督管理。

第二章網約車經營者

第五條從事網約車經營，應當依法取得《網絡預約出租汽車經營許可證》。

第六條申請從事網約車經營的，應當具備線上線下服務能力，符合下列條件:

具有企業(yè)法人資格;

具備開展網約車經營的互聯(lián)網平臺和與擬開展業(yè)務相適應的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通運輸、公安、稅務等相關監(jiān)管部門依法調取查詢相關網絡數(shù)據(jù)信息的條件，網絡服務平臺數(shù)據(jù)庫接入市交通運輸部門監(jiān)管平臺，服務器設置在中國內地，有符合規(guī)定的網絡安全管理制度和安全保護技術措施;

使用電子支付的，應當與銀行、非銀行支付機構簽訂提供支付結算服務的協(xié)議;

有健全的經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度;

在本市有與經營相適應的服務機構及管理能力;

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

外商投資網約車經營的，除符合上述條件外，還應當符合外商投資相關法律法規(guī)的規(guī)定。

第七條申請從事網約車經營的，向市交通運輸部門提出申請，并提交以下材料:

《網絡預約出租汽車經營申請表》;

投資人、負責人身份、資信證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委托書;

企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及其復印件，屬于分支機構的還應當提交東莞市營業(yè)執(zhí)照及其復印件、隸屬總公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件，外商投資企業(yè)還應當提供外商投資企業(yè)批準證書;

辦公場所、負責人員和管理人員等信息;

具備互聯(lián)網平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通運輸、公安、稅務等相關監(jiān)管部門依法調取查詢相關網絡數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫接入情況說明，平臺服務器及數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)設置情況說明，依法建立落實網絡安全管理制度和安全保護技術措施的證明材料;

使用電子支付的，應當提供與銀行、非銀行支付機構簽訂的支付結算服務協(xié)議;

經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度文本;

法律、法規(guī)、規(guī)章要求提供的其他材料。

第八條市交通運輸部門應當自受理之日起20個工作日內作出是否準予許可的決定。20個工作日內不能作出決定的，經市交通運輸部門負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。

第九條符合網約車經營條件的，市交通運輸部門應當作出準予許可的決定，明確經營范圍為東莞市轄區(qū)內，并發(fā)放《網絡預約出租汽車經營許可證》;不符合網約車經營條件的，市交通運輸部門應當向申請人出具《不予行政許可決定書》。

第十條網約車經營許可有效期為5年，自許可決定作出之日起計算。

許可有效期屆滿30日前，被許可人可以向市交通運輸部門申請延續(xù)許可有效期，市交通運輸部門應當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。

第十一條網約車經營者應當在取得《網絡預約出租汽車經營許可證》并按照規(guī)定向省通信主管部門申請互聯(lián)網信息服務備案后，方可以開展相關業(yè)務。

網約車經營者應當自網絡正式聯(lián)通之日起30日內，到網約車經營者管理運營機構所在地省級人民政府公安機關指定的受理機關辦理備案手續(xù)。

第十二條網約車經營者暫?；蛘呓K止運營的，應當提前30日向市交通運輸部門書面報告，說明有關情況，通告提供服務的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經營的，應當自終止經營之日起10日內將《網絡預約出租汽車經營許可證》交回市交通運輸部門。