2016年,哪些重大改革方案將會出臺?目前,多數(shù)部委已召開年度工作會議,曬出了新年計(jì)劃。按照部署,養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌、地區(qū)GDP統(tǒng)一核算、1億非城鎮(zhèn)戶籍人口城市落戶、處置“僵尸企業(yè)”等多個重大改革方案有望今年出臺實(shí)施。隨著方案落地,中國經(jīng)濟(jì)將收獲不少改革紅利,民眾也有望切切實(shí)實(shí)增加不少“獲得感”。
制訂職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案
——養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移將更便捷
財(cái)政部部長樓繼偉在全國財(cái)政工作會議上提出,要加快社會保障制度改革,完善養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)總體方案,制訂職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案。
中新網(wǎng)記者注意到,早前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議也提出,要加快養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,完善個人賬戶,堅(jiān)持精算平衡,提高統(tǒng)籌層次。
目前,職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金基本處于省級統(tǒng)籌層面。在專家看來,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌后,老百姓無論去哪里工作,都能便捷地轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。此外,全國統(tǒng)籌后,可以擴(kuò)大調(diào)劑范圍,逐步改變各地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支與結(jié)余不均衡的狀況。
制定地區(qū)GDP統(tǒng)一核算實(shí)施方案
——各地GDP之和有望不再與全國“打架”
國家統(tǒng)計(jì)局局長王保安在全國統(tǒng)計(jì)工作會議上透露,2016年國家統(tǒng)計(jì)局將推進(jìn)五大改革,其中就包括“推進(jìn)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算,制定統(tǒng)一核算實(shí)施方案”。
各地GDP之和超過全國總量的情況長期存在。中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),2015年一季度各省GDP總和超出全國約1.4萬億元,上半年超出全國逾2.7萬億元,前三季度超出全國約1.9萬億元。
實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算后,一些地區(qū)GDP數(shù)據(jù)的“水分”有望被擠掉,各地GDP之和跟全國“打架”的情況可能將不再出現(xiàn)。
制定實(shí)施處置“僵尸企業(yè)”總體方案
——有助于化解產(chǎn)能過剩
工業(yè)和信息化部部長苗圩在全國工業(yè)和信息化工作會議上表示,2016年要抓緊制定實(shí)施推動產(chǎn)業(yè)重組、處置“僵尸企業(yè)”總體方案,協(xié)調(diào)出臺扶持措施,引導(dǎo)“僵尸企業(yè)”平穩(wěn)退出,積極推進(jìn)破局性、戰(zhàn)略性兼并重組。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“去產(chǎn)能”列為今年經(jīng)濟(jì)工作五大任務(wù)之首。而處置“僵尸企業(yè)”則被視作化解產(chǎn)能過剩的“牛鼻子”。日前,有權(quán)威人士在接受人民日報(bào)采訪時表示,當(dāng)務(wù)之急是斬釘截鐵處置“僵尸企業(yè)”,堅(jiān)定不移減少過剩產(chǎn)能,讓“僵尸”入土為安,騰出寶貴的實(shí)物資源、信貸資源和市場空間。
可以預(yù)期,隨著一大批“僵尸企業(yè)”平穩(wěn)退出,市場資源將得到優(yōu)化配置,產(chǎn)能過剩的矛盾也有望得到一定程度緩解,從而助力中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康增長。
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