十二五”以來特別是黨的十八大以來,面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的環(huán)境,北京市委、市政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),帶領(lǐng)全市人民攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn),適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,加快疏解非首都功能,積極構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持發(fā)展成果惠及人民,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步全面發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體平穩(wěn)綜合實(shí)力顯著提高
進(jìn)入“十二五”以來,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境與支撐首都經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的要素條件發(fā)生了明顯改變。北京市委、市政府主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力,積極擴(kuò)大內(nèi)需,彌補(bǔ)外需不足,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持穩(wěn)定。“十二五”時(shí)期,北京市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速達(dá)到7.5%,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。與此同時(shí),北京市居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲,年均漲幅為3.1%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在2%以內(nèi)的較低水平,主要指標(biāo)均處于合理區(qū)間,總體實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、價(jià)格穩(wěn)定、就業(yè)充分的宏觀調(diào)控目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)總量突破2萬億。繼2008年北京市地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元,達(dá)到11115億元后,2014年全市經(jīng)濟(jì)總量又上新臺(tái)階,地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬億元,達(dá)到21330.8億元,僅用6年時(shí)間經(jīng)濟(jì)總量就擴(kuò)充了1萬多億元。北京市人均GDP2010年時(shí)剛過1萬美元,目前已接近1.7萬美元。
財(cái)政收入跨上新臺(tái)階。“十二五”時(shí)期,北京市地方公共財(cái)政預(yù)算收入連續(xù)跨越千億級(jí)大關(guān),其中2011年突破3000億元,2014年突破4000億元,2015年達(dá)到4723.9億元,為促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化空間布局更加合理
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。當(dāng)前服務(wù)業(yè)增加值占北京市經(jīng)濟(jì)的比重已經(jīng)接近8成,“服務(wù)型”經(jīng)濟(jì)背景下,北京市堅(jiān)持高端化的發(fā)展方向,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整升級(jí)。服務(wù)業(yè)中,占全市經(jīng)濟(jì)近4成的金融、信息、科技等知識(shí)和技術(shù)密集型行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好,占比不斷提高,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過70%,成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。而批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)的比重有所下降。工業(yè)中,高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)速度一直快于工業(yè)平均水平,成為帶動(dòng)北京市工業(yè)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿??!笆濉睍r(shí)期,北京市規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9.9%,高出工業(yè)平均水平4.1個(gè)百分點(diǎn)。醫(yī)藥、汽車、電子3大支柱行業(yè)增加值分別年均增長(zhǎng)13.2%、13%和9.2%,均遠(yuǎn)高于全市工業(yè)平均水平。
需求內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)。投資領(lǐng)域,“十二五”以來隨著簡(jiǎn)政放權(quán)、深化改革步伐加快,民間投資增長(zhǎng)較快,為投資增長(zhǎng)注入了新的活力。2015年,民間投資增速始終明顯高于全市投資平均水平,所占比重突破4成。消費(fèi)領(lǐng)域,以服務(wù)性消費(fèi)、信息消費(fèi)為代表的結(jié)構(gòu)升級(jí)推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。2015年北京市市場(chǎng)消費(fèi)總額突破1.8萬億元,其中占比近45%的服務(wù)性消費(fèi)增速超過10%,高出社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速3個(gè)百分點(diǎn)左右。在商品消費(fèi)市場(chǎng)上,信息消費(fèi)一直保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,增速超過30%,對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過6成。
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