開展老年人養(yǎng)老服務(wù)評估
目前,各級政府已將符合條件的經(jīng)濟(jì)困難老年人家庭納入城鄉(xiāng)最低生活保障給予生活救助;將農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無”老人納入特困供養(yǎng)范圍;對符合條件的遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车睦夏耆嘶蚱浼彝ソo予臨時(shí)救助;對失獨(dú)家庭年滿60歲以上老年人優(yōu)先安排到公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
截至2015年11月,廣東省各地領(lǐng)取高齡津貼的老年人總數(shù)達(dá)到224萬余人,享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的人數(shù)達(dá)到7.93萬人,成為全國高齡津補(bǔ)貼制度覆蓋面最廣、受益老年人數(shù)最多的省份。
“十三五”期間,廣東將健全經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人的補(bǔ)貼制度,完善80周歲以上本地戶籍的高齡老人津貼制度。積極探索建立養(yǎng)老服務(wù)評估制度,通過對老年人的生理、精神、經(jīng)濟(jì)條件、生活狀況等方面進(jìn)行綜合評估,科學(xué)確定服務(wù)需求,為其入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或接受社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)提供支持。有條件的地區(qū)可為本地戶籍60周歲以上的城鎮(zhèn)“三無”老人、農(nóng)村“五?!崩先恕⒊青l(xiāng)低保家庭老人和80歲以上的老年人購買老年人意外傷害綜合保險(xiǎn),鼓勵(lì)其他60歲以上老年人自愿參加老年人意外傷害綜合保險(xiǎn)。
簡化民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批手續(xù)
廣東民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,廣東將引導(dǎo)各類所有制投資主體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,推動(dòng)形成一批規(guī)?;?、連鎖化的知名養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)港、澳、臺(tái)、華僑和外國資本在粵設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu),開展養(yǎng)老服務(wù)。對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),各地簡化審批手續(xù)、規(guī)范程序、公開信息,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批、服務(wù)動(dòng)態(tài)跟蹤和信息化管理,為社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供便捷服務(wù)。
同時(shí),落實(shí)對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,減免用水、用電、用氣、電話、網(wǎng)絡(luò)等費(fèi)用。對社會(huì)資本投資建設(shè)的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),給予建設(shè)支持和運(yùn)營補(bǔ)貼;對采用公建民營方式的,給予運(yùn)營補(bǔ)貼;對租用閑置公房改建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的,給予優(yōu)先承租且租金不超過國土房管部門公布的參考價(jià)。
“十三五”期間,廣東將鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多種形式的合作。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可作為醫(yī)院收治老年人的后期康復(fù)護(hù)理場所。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可根據(jù)服務(wù)需求和自身能力,按相關(guān)規(guī)定申請開辦老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、中醫(yī)院、臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)等,也可內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站,提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù)的能力。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu),符合條件的可按規(guī)定納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。
廣東城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施已建設(shè)2.5萬個(gè),城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到91.2%,農(nóng)村達(dá)到76.6%,社區(qū)照料和托老床位達(dá)到6萬張。
目前,廣東有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2966個(gè),養(yǎng)老床位數(shù)34.2萬張,比“十一五”末期增加23.1萬張床位,增幅208%;每千名老人擁有床位28.6張,比“十一五”末期增加了18.3張,增幅178%。
在廣東省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)297個(gè),床位8.2萬張;醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)247個(gè),床位5.96萬張。
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