十二屆全國人大四次會議新聞中心于今日9時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請財(cái)政部部長樓繼偉、部長助理許宏才就“財(cái)政工作和財(cái)稅改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
今后擴(kuò)大赤字和擴(kuò)大債務(wù)的空間有多大?風(fēng)險是怎么控制的?
樓繼偉表示,關(guān)于怎么加強(qiáng)管理,這個空間還有多大。這個空間,真是難講,因?yàn)閭鶆?wù)和赤字連在一起的,赤字?jǐn)U大一般是發(fā)債來彌補(bǔ)了,所以債務(wù)空間和赤字空間是連在一起的。第二個,我們?nèi)绾慰刂七@些風(fēng)險,今后一個時期,我們的財(cái)政收入潛在增長率有下降的趨勢。前些年大家都問,經(jīng)濟(jì)增長10%,財(cái)政增長20%,現(xiàn)在要回答了,就是說6.5%以上的增長,財(cái)政收入增長為什么低于經(jīng)濟(jì)增長。不一樣了。最重要的是,連續(xù)的PPI在下降,使得財(cái)政收入增長的空間受到了擠壓。那么是不是我們就沒有赤字的空間?不是的,關(guān)鍵看赤字是干什么用,會不會赤字今后會減少、會回頭?相比于其他的國家,臨時性的赤字上漲,比如美國曾經(jīng)在2008年以后,2009年、2010年,最高的時候是7.9%的赤字率,這兩年回到了4%。要看財(cái)政政策做適度的支撐之后,經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)能力,赤字或者債務(wù)能不能上漲,有多大空間,這是個很難簡單回答的問題。財(cái)政收入的形勢是嚴(yán)峻的,我們要擴(kuò)大一些赤字,第二個這個赤字的空間很難講多大比較合適。我們有一定的空間,但是也不能增長得特別多,因?yàn)槲覀兊呢?cái)政收入占GDP比重只有30%左右,低于一般國家的比重,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的比重。所以,赤字率可以適當(dāng)?shù)奶岣摺?
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