樓繼偉談?wù)軛U的底氣：保持著赤字空間的“黃金原則”

●談赤字債務(wù)用于資產(chǎn)不用在吃飯

　一位短發(fā)女記者擺出系列數(shù)字后，拋出一個(gè)問(wèn)題：新增債和置換債都出現(xiàn)了“雙升”，是不是會(huì)加大我們財(cái)政的風(fēng)險(xiǎn)，今后擴(kuò)大赤字和擴(kuò)大債務(wù)的空間有多大？

在翻譯將問(wèn)題用英文念出來(lái)的時(shí)間內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)可以清晰聽(tīng)到樓繼偉和一同出席發(fā)布會(huì)的財(cái)政部官員核實(shí)數(shù)字。

今年我國(guó)的債務(wù)新增額度是1.18萬(wàn)億元，比去年增加了接近一倍。

樓繼偉表示，要看財(cái)政政策作適度的支撐之后，經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)能力，赤字或者債務(wù)能不能上漲，有多大空間，這是個(gè)很難簡(jiǎn)單回答的問(wèn)題。

“支撐”兩字較為關(guān)鍵。樓解釋說(shuō)，重要的是，要把這些債務(wù)空間利用好，使得今后特別是支持供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，使得經(jīng)濟(jì)的活力在增加，使得經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)上中高端，然后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力起來(lái)，這個(gè)空間就可以算是很好的利用了。

他說(shuō)，“不能把赤字的空間都用在一般公共支出，那就會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題，好在我們是保持著‘黃金原則’，就是債務(wù)用于資產(chǎn)，我們留下了很多優(yōu)良的資產(chǎn)，這是我們心里有點(diǎn)底的地方?！?

他比喻說(shuō)，“吃飯”靠借錢(qián)不行，“吃飯”要靠發(fā)工資，借錢(qián)可以買(mǎi)房子，用今后的工資收入來(lái)還它，按揭是可以的，我們保持了這條防風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。

財(cái)稅專(zhuān)家李文海向記者分析說(shuō)，政府的一般公共支出，比如教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)等都可以通過(guò)以稅收為主的財(cái)政收入來(lái)完全覆蓋，而赤字是積極財(cái)政政策的一個(gè)主要標(biāo)識(shí)，它將主要作用于一些重點(diǎn)投資來(lái)使經(jīng)濟(jì)保持一定速度。

“整體上要實(shí)現(xiàn)減收，給納稅人個(gè)人和企業(yè)要減負(fù)5000億元，這些就造成了收不抵支的一些赤字嘛。支出在調(diào)整，收入在減收，收不抵支需要通過(guò)赤字彌補(bǔ)?！睒抢^偉說(shuō)。

李文海認(rèn)為，無(wú)論是減輕企業(yè)稅負(fù)還是加強(qiáng)重點(diǎn)公共服務(wù)領(lǐng)域投資，都劃在穩(wěn)增長(zhǎng)范疇，直白說(shuō)就是讓老百姓看到了實(shí)惠，而沒(méi)有使“借來(lái)的錢(qián)”在政府里循環(huán)。

財(cái)政部長(zhǎng)的底氣在哪兒？

觀點(diǎn)一

中國(guó)政府債務(wù)并不是很高，40%左右，特別是中央，只有11萬(wàn)億左右，按GDP算，我們很低的，中央財(cái)政還有繼續(xù)發(fā)債的余地。

觀點(diǎn)二

不能把赤字的空間都用在一般公共支出，那就會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題，好在我們是保持著“黃金原則”，就是債務(wù)用于資產(chǎn)，我們留下了很多優(yōu)良的資產(chǎn)，這是我們心里有點(diǎn)底的地方。（來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞，記者：胡?。?