六措并舉吸引外資
今年政府工作報(bào)告提出,要“提高利用外資水平”,“中國(guó)要始終成為富有吸引力的外商投資熱土”。
對(duì)此,沈丹陽(yáng)表示,盡管面臨新的挑戰(zhàn),我們?nèi)匀怀錆M信心。信心不僅來(lái)自于既有的基礎(chǔ),也來(lái)自于新的作為。
“商務(wù)部接下來(lái)將推動(dòng)放寬投資準(zhǔn)入、深化外資管理體制改革、優(yōu)化外資區(qū)域布局、提高自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)水平、創(chuàng)新國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制,按照國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)改善投資環(huán)境。”沈丹陽(yáng)說(shuō),通過(guò)六措并舉切實(shí)做好今年的利用外資工作。
據(jù)介紹,其中的一些具體舉措包括:繼續(xù)推動(dòng)放寬金融、教育、文化等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制;進(jìn)一步放開(kāi)一般制造業(yè);修訂《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》,引導(dǎo)外資更多投向中西部地區(qū);加快內(nèi)陸沿邊沿?!叭ァ贝笸P(guān)建設(shè);支持邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等沿邊重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放等。
來(lái)自商務(wù)部的一組數(shù)據(jù)顯示,2015年,我國(guó)實(shí)際使用外資達(dá)到1356億美元,同比增長(zhǎng)5.5%,再創(chuàng)歷史新高。今年1-2月,我國(guó)實(shí)際使用外資1418.8億元人民幣,同比增長(zhǎng)2.7%。
但隨著國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素成本的攀升,我國(guó)傳統(tǒng)引資優(yōu)勢(shì)正在逐步削弱,與此同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,發(fā)展中國(guó)家加大引資優(yōu)惠力度,新的形勢(shì)也讓我國(guó)的利用外資面臨新的挑戰(zhàn)。
桑百川認(rèn)為,新提出的六項(xiàng)舉措不僅將起到穩(wěn)定傳統(tǒng)制造業(yè)吸引外商投資的作用,也將促進(jìn)利用外資結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。其中,以改革外商投資管理體制為重要抓手,既順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際投資規(guī)則變遷的要求,也是提升外資結(jié)構(gòu)和質(zhì)量為突破口。
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