【數(shù)說“十三五”】我國常住人口城鎮(zhèn)化率將突破60%
未來五年,讓越來越多的外出務(wù)工農(nóng)民融入城市,成為新市民。讓農(nóng)民工的孩子能夠在城里上學(xué),和爸爸媽媽生活在一起,這是“十三五”規(guī)劃描繪的美好畫卷,城鎮(zhèn)化將在未來五年給農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和他們的家庭帶來什么樣的變化?來看今天的【數(shù)說“十三五”】。
城鎮(zhèn)化率是國際上衡量一個國家現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標志。新公布的“十三五”規(guī)劃綱要中,提出了城鎮(zhèn)化的兩項預(yù)期性指標:到2020年,我國常住人口和戶籍人口的城鎮(zhèn)化率將分別提高3.9和5.1個百分點,其中,在城鎮(zhèn)工作和生活的常住人口占全國總?cè)丝诒壤龑v史性地突破60%關(guān)口,這就意味著,我國每年至少要有近兩千萬人口從農(nóng)村進入城鎮(zhèn)工作生活。
目標既定,那如何實現(xiàn)呢?國家首次提出了三個“1億”人工程!
第一個“1億”是在五年內(nèi),推進1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他單位人口在城鎮(zhèn)落戶。戶籍制度改革將解決他們身份的困擾,未來五年,可以讓大量因在城市務(wù)工兩地居住的夫妻、和有留守兒童的家庭在多年分離之后得以團聚,看病、購房、養(yǎng)老、子女就學(xué)都將會更加便利。深化戶籍制度改革,逐步推廣積分落戶等制度,城市進一步向農(nóng)業(yè)人口打開了懷抱。
數(shù)據(jù)顯示,目前我國中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率明顯滯后于全國平均水平,在第二個“1億”人工程里,“十三五”規(guī)劃提出,未來五年,各地將引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。為增強中心城市輻射帶動功能,吸引農(nóng)業(yè)人口進入城鎮(zhèn),將加快建設(shè)發(fā)展中西部的天山北坡等城市群,和“京津冀、長三角、珠三角”一起,在全國形成“兩橫三縱”城市帶,在發(fā)展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的同時,為新入城鎮(zhèn)人口提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)。
樂業(yè)可以留人,而安居才能留心。為了讓這些新市民們盡快住有所居,“十三五”規(guī)劃又提出了城鎮(zhèn)化的第三個“1億”:加快推進約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造,此外,構(gòu)建購租并舉的多層次住房供應(yīng),把公租房擴大到非戶籍人口,并可以直接給予貨幣化租金補助,多管齊下,新市民們夢里面家的輪廓,正在愈加清晰!
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