財政部：推動更多PPP項目落地 推進公共服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)改革

據(jù)財政部網(wǎng)站30日消息，近日，財政部金融司主要負(fù)責(zé)人就中國主權(quán)信用評級的有關(guān)問題接受了媒體采訪。

財政部表示，PPP模式具有全生命周期管理、物有所值、風(fēng)險共擔(dān)、激勵相容的鮮明特征。在當(dāng)前形勢下推廣PPP模式，有利于完善財政投入和管理方式，實現(xiàn)公共服務(wù)供給提質(zhì)增效，是政府職能轉(zhuǎn)變和公共服務(wù)供給機制的重大變革。

近年來，按照國務(wù)院工作部署，財政部在公共服務(wù)領(lǐng)域積極推廣運用PPP模式，取得了較好的成效。從理念認(rèn)識看，經(jīng)過2年多的推廣，PPP理念已深入人心，政府部門逐步從公共服務(wù)的管理者、提供者向監(jiān)督者、合作者轉(zhuǎn)變，從重建設(shè)、重融資向重運營、重合作轉(zhuǎn)變。從政策體系看，按照“法律規(guī)范+配套政策+操作指引”的思路，著力推進專門立法工作，推動出臺指導(dǎo)意見，印發(fā)了一系列指南指引文件，形成了“全生命周期”的制度體系。從支持措施看，財政部聯(lián)合10家機構(gòu)，共同發(fā)起設(shè)立了規(guī)模為1800億元的PPP融資支持基金，十多個省也相應(yīng)設(shè)立了PPP基金，出臺了獎補政策。從項目推廣看，截至目前，全國共推介PPP項目6650個，總投資8.7萬億元，主要涉及交通運輸、市政工程和旅游等行業(yè)，廣泛帶動了社會資本參與公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，有效推動了穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生。

下一步，我們將按照黨的十八屆五中全會有關(guān)部署，推動更多PPP項目落地，推進公共服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)“短期穩(wěn)增長、長期助發(fā)展”的目標(biāo)。一是加快推進PPP立法，做好與特許經(jīng)營條例立法的銜接，明確政府和社會資本的權(quán)責(zé)利分配，保障社會資本合法權(quán)益，創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。二是加強政策扶持，營造良好的外部環(huán)境，完善項目用地政策，發(fā)揮貨幣、監(jiān)管政策的引導(dǎo)作用，大力推動財政資金管理方式轉(zhuǎn)變。三是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步加強PPP項目規(guī)范管理，切實把好項目方案審核關(guān)和項目運作監(jiān)督關(guān)，保障項目實施質(zhì)量，推進項目實施進度。