第三章空間布局
堅持核心帶動、軸帶發(fā)展、節(jié)點提升、對接周邊,推動大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補、協(xié)同發(fā)展,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,構(gòu)建布局合理、集約高效的城市群一體化發(fā)展格局。
第一節(jié)構(gòu)建“一核四軸四區(qū)”網(wǎng)絡(luò)化空間格局
鄭州大都市區(qū)。支持鄭州建設(shè)國家中心城市,加快鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、河南自由貿(mào)易試驗區(qū)和跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè),強化物流及商貿(mào)中心、綜合交通樞紐和中西部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、對外開放門戶功能,全面增強國內(nèi)輻射力、國內(nèi)外資源整合力。推動鄭州與開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌四市深度融合,建設(shè)現(xiàn)代化大都市區(qū),進一步深化與洛陽、平頂山、漯河、濟源等城市聯(lián)動發(fā)展。
主要發(fā)展軸帶。依托“米”字形綜合交通網(wǎng)絡(luò),增強沿線城市輻射帶動能力,促進大中小城市合理分工、聯(lián)動發(fā)展,打造特色鮮明、布局合理的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)密集帶。
——沿隴海發(fā)展主軸。發(fā)揮陸橋通道優(yōu)勢,提升鄭州、洛陽、開封、三門峽“一帶一路”建設(shè)重要節(jié)點城市功能,增強運城、商丘、淮北、宿州、菏澤等沿線節(jié)點城市經(jīng)濟人口承載能力,聯(lián)合打造電子信息、汽車及零部件、裝備制造、有色金屬、生物醫(yī)藥、能源化工等產(chǎn)業(yè)集群,形成具有較強實力的先進制造業(yè)和城鎮(zhèn)集聚帶,強化對新亞歐大陸橋國際經(jīng)濟走廊的戰(zhàn)略支撐作用。
——沿京廣發(fā)展主軸。依托京廣通道,發(fā)揮鄭州的輻射帶動作用,提升邢臺、邯鄲、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、許昌、漯河、駐馬店、信陽等城市集聚能力,引導食品加工、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、精品鋼鐵、電子信息、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代家居等產(chǎn)業(yè)加快集聚,打造溝通南北的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)密集帶,密切與京津冀、長江中游城市群等的聯(lián)系。
——濟南—鄭州—重慶發(fā)展軸。依托鄭(州)濟(南)、鄭(州)萬(州)高速鐵路建設(shè),加速形成綜合運輸通道,強化聊城、濮陽、平頂山、南陽等節(jié)點城市和沿線中小城市支撐作用,培育發(fā)展裝備制造、能源化工、特色輕工等產(chǎn)業(yè),形成對接成渝城市群、溝通山東半島城市群的城鎮(zhèn)發(fā)展帶。
——太原—鄭州—合肥發(fā)展軸。加快鄭(州)合(肥)、鄭(州)太(原)高速鐵路、跨區(qū)域高速公路和城際快速通道建設(shè),推動長治、晉城、焦作、濟源、周口、阜陽、蚌埠等城市擴容提質(zhì),加快裝備制造、紡織服裝、食品加工、生物醫(yī)藥、汽車及零部件等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,構(gòu)建連接長江三角洲城市群、山西中部城市群的城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚帶。
城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展區(qū)。突破行政壁壘,創(chuàng)新體制機制,促進省際相鄰城市合作聯(lián)動,加快構(gòu)建跨區(qū)域快速交通通道,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,推動教育、科技、文化、生態(tài)等資源共享,培育北部跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、東部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、西部轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、南部高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū),打造城市群新的增長區(qū)域和開放空間。