四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織實(shí)施。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組以及國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部等部門和單位要加強(qiáng)對(duì)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（貴州）建設(shè)的指導(dǎo)，加大政策支持力度，協(xié)調(diào)解決貴州省在建設(shè)試驗(yàn)區(qū)過程中的困難和問題。貴州省要建立黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、人大政協(xié)監(jiān)督、部門分工協(xié)作、全社會(huì)共同參與的生態(tài)文明建設(shè)工作格局。在市（州）推廣貴陽市生態(tài)文明建設(shè)管理體制改革經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際探索建立精簡(jiǎn)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的生態(tài)文明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的法治保障，重大改革措施突破現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、國務(wù)院文件和國務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章規(guī)定的，要按程序報(bào)批，取得授權(quán)后施行。

（二）加大政策支持。加大生態(tài)文明建設(shè)資金支持力度，優(yōu)化和整合資金渠道，創(chuàng)新政府性資金投入方式，提高資金使用效益。通過國家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等），支持符合條件的生態(tài)文明科技創(chuàng)新，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域共性關(guān)鍵核心技術(shù)突破和成果應(yīng)用示范。通過人才引進(jìn)、掛職交流、項(xiàng)目合作等方式，培育和引進(jìn)一批生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、高層次創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。在高校建設(shè)一批與生態(tài)文明建設(shè)密切相關(guān)的學(xué)科專業(yè)，推動(dòng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)所需的碩士、博士授權(quán)點(diǎn)和企業(yè)科研博士后流動(dòng)站給予傾斜。建立綠色科技創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研一體化和科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化技術(shù)支撐體系。建立生態(tài)文明建設(shè)重大項(xiàng)目庫，動(dòng)態(tài)發(fā)布生態(tài)文明建設(shè)重大項(xiàng)目工程包，推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)。

（三）及時(shí)總結(jié)推廣。貴州省要加強(qiáng)對(duì)改革任務(wù)落實(shí)情況的跟蹤督察，適時(shí)開展改革任務(wù)成效評(píng)估，必要時(shí)可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估。對(duì)成熟、試行有效、值得推廣的經(jīng)驗(yàn)，要盡快總結(jié)提煉提升，形成可復(fù)制可推廣的有效經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在全國范圍內(nèi)推廣。對(duì)不成熟的但具有推廣價(jià)值的改革經(jīng)驗(yàn)，可適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，創(chuàng)新工作方法和思路，繼續(xù)深入探索；對(duì)試驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題和實(shí)踐證明不成功、不可行的舉措，要及時(shí)調(diào)整，提出相關(guān)建議。建立健全激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，全方位開展生態(tài)文明體制改革創(chuàng)新試驗(yàn)，允許試錯(cuò)、寬容失敗、及時(shí)糾錯(cuò)，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

（四）整合示范試點(diǎn)。整合已經(jīng)部署開展的貴州省生態(tài)文明先行示范區(qū)和生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、畢節(jié)開發(fā)扶貧生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)等綜合性示范區(qū)，以及省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn)、荔波等國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)、黔東南州生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)、貴陽市等全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)等各類專項(xiàng)試點(diǎn)示范，統(tǒng)一納入國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)集中推進(jìn)，各部門按照職責(zé)分工繼續(xù)推動(dòng)。

（五）營造良好氛圍。加大試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的宣傳力度，深入解讀和宣傳生態(tài)文明各項(xiàng)制度的內(nèi)涵和改革方向，營造合力推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。創(chuàng)新生態(tài)文明宣傳方式方法，創(chuàng)作一批反映生態(tài)文明建設(shè)的藝術(shù)作品。創(chuàng)新生態(tài)文明教育培訓(xùn)機(jī)制，把生態(tài)文明建設(shè)納入各類教育培訓(xùn)體系，編寫生態(tài)文明干部讀本和教材，推進(jìn)綠色理念進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村。形成創(chuàng)建綠色學(xué)校、機(jī)關(guān)、村寨、社區(qū)、家庭的長效機(jī)制，大力發(fā)展生態(tài)文明志愿者隊(duì)伍，吸引公眾積極參與生態(tài)文明建設(shè)。