商業(yè)銀行流動性風險管理辦法 (修訂征求意見稿)(全文、權威解讀)
來源:中商產業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-12-06 16:34
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第二十五條              

商業(yè)銀行應當建立并完善融資策略,提高融資來源的多元化和穩(wěn)定程度。

商業(yè)銀行的融資管理應當符合以下要求:

(一)分析正常和壓力情景下未來不同時間段的融資需求和來源。

(二)加強負債品種、期限、交易對手、幣種、融資抵(質)押品和融資市場等的集中度管理,適當設置集中度限額。對于同業(yè)批發(fā)融資,應至少區(qū)分1個月以下、1個月至3個月、3個月至6個月、6個月至1年、1年以上等多個期限,分別設定限額。

(三)加強融資渠道管理,積極維護與主要融資交易對手的關系,保持在市場上的適當活躍程度,并定期評估市場融資和資產變現能力。

(四)密切監(jiān)測主要金融市場的交易量和價格等變動情況,評估市場流動性對商業(yè)銀行融資能力的影響。

第二十六條              

商業(yè)銀行應當加強融資抵(質)押品管理,確保其能夠滿足正常和壓力情景下日間和不同期限融資交易的抵(質)押品需求,并且能夠及時履行向相關交易對手返售抵(質)押品的義務。

商業(yè)銀行應當區(qū)分有變現障礙資產和無變現障礙資產,對可以用作抵(質)押品的無變現障礙資產的種類、數量、幣種、所處地域和機構、托管賬戶,以及中央銀行或金融市場對其接受程度進行監(jiān)測分析,定期評估其資產價值及融資能力,并充分考慮其在融資中的操作性要求和時間要求。

商業(yè)銀行應當在考慮抵(質)押品的融資能力、價格敏感度、壓力情景下的折扣率等因素的基礎上提高抵(質)押品的多元化程度。

第二十七條              

商業(yè)銀行應當加強日間流動性風險管理,確保具有充足的日間流動性頭寸和相關融資安排,及時滿足正常和壓力情景下的日間支付需求。

商業(yè)銀行的日間流動性風險管理應該符合以下要求:

(一)有效計量日間各個時點現金流入和流出的預期規(guī)模、時點、缺口等。

(二)及時監(jiān)測業(yè)務行為和可用融資變化等對日間流動性頭寸的影響。

(三)具有充足的日間融資安排來滿足日間支付需求。必要時,可通過管理和使用押品來獲取日間流動性。

(四)具有根據日間情況合理管控資金流出時點的能力。

(五)充分考慮非預期沖擊對日間流動性的影響。

第二十八條              

商業(yè)銀行應當加強同業(yè)業(yè)務流動性風險管理,提高同業(yè)負債的多元化和穩(wěn)定程度,優(yōu)化同業(yè)資產結構和配置,強化同業(yè)資產負債期限錯配管理。

第二十九條              

商業(yè)銀行應當建立流動性風險壓力測試制度,分析其承受短期和中長期壓力情景的能力。

流動性風險壓力測試應當符合以下要求:

(一)合理審慎設定并定期審核壓力情景,充分考慮影響商業(yè)銀行自身的特定沖擊、影響整個市場的系統(tǒng)性沖擊和兩者相結合的情景,以及輕度、中度、嚴重等不同壓力程度。

(二)合理審慎設定在壓力情景下商業(yè)銀行滿足流動性需求并持續(xù)經營的最短期限,在影響整個市場的系統(tǒng)性沖擊情景下該期限應當不少于30天。

(三)充分考慮各類風險與流動性風險的內在關聯性和市場流動性對商業(yè)銀行流動性風險的影響。

(四)定期在法人和集團層面實施壓力測試;當存在流動性轉移限制等情況時,應當對有關分支機構或附屬機構單獨實施壓力測試。

(五)壓力測試頻率應當與商業(yè)銀行的規(guī)模、風險水平及市場影響力相適應;常規(guī)壓力測試應當至少每季度進行一次,出現市場劇烈波動等情況時,應當增加壓力測試頻率。

(六)在可能情況下,應當參考以往出現的影響銀行或市場的流動性沖擊,對壓力測試結果實施事后檢驗;壓力測試結果和事后檢驗應當有書面記錄。

(七)在確定流動性風險偏好、流動性風險管理策略、政策和程序,以及制定業(yè)務發(fā)展和財務計劃時,應當充分考慮壓力測試結果,必要時應當根據壓力測試結果對上述內容進行調整。

董事會和高級管理層應當對壓力測試的情景設定、程序和結果進行審核,不斷完善流動性風險壓力測試。

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