（二）加強鐵路工程質量監(jiān)管。

1．強化監(jiān)督檢查。貫徹“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革要求，加強事中事后監(jiān)管，強化鐵路工程質量安全監(jiān)督檢查，及時公開監(jiān)督檢查信息，推進陽光執(zhí)法。加大抽查抽測力度，持續(xù)開展以鐵路隧道工程質量特別是襯砌厚度、空洞、滲漏水等質量問題和鐵路橋梁制運架等大型施工機械設備、鐵路工程雨季冬期施工、鐵路工程材料構件設備產(chǎn)品進場質量驗收落實情況、竣工驗收程序等為重點的專項監(jiān)督檢查，督促企業(yè)加強質量安全管理，整改質量安全問題隱患，不斷提高質量安全意識和風險管控水平，促進鐵路工程優(yōu)質安全建設。

2．督促落實參建各方質量安全責任。深入開展鐵路建設工程“三不問題質量行為”專項整治行動，重點整治“不按工程設計圖紙或技術標準施工、使用不合格的建筑材料、將不合格的工程按合格工程驗收”等行為；依法受理投訴舉報，嚴肅查處違法違規(guī)行為，堅持教育與處罰并舉，加強社會和輿論監(jiān)督，督促落實參建各方主體質量責任，特別是強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施工單位的主體責任，維護良好鐵路建設市場秩序。

3．推動科技創(chuàng)新應用。開展鐵路優(yōu)質工程（勘察設計）獎評選和鐵路工程建設部級工法評審，弘揚工匠精神，營造精益求精的行業(yè)風氣。加大鐵路工程新技術、新工藝、新工法等的推廣應用力度，鼓勵以機械化減人、以自動化換人、以信息化管人，發(fā)揮科技力量，促進企業(yè)提升工程質量安全水平。

4．健全鐵路工程質量安全監(jiān)督管理體制。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，加大指導幫助，協(xié)調推動地方鐵路項目工程質量安全監(jiān)督管理責任落實。探索監(jiān)理單位向鐵路行業(yè)監(jiān)管部門報告質量安全監(jiān)理情況試點，發(fā)揮監(jiān)理單位在質量控制中的作用。依托信息化手段和信息公開機制，促進構建適應新時代鐵路建設發(fā)展需要的鐵路建設市場信用體系，健全質量違法行為記錄制度，依法公開行政處罰信息，加大對質量失信行為的懲戒力度。

（三）加強鐵路設備質量監(jiān)管。

1．強化監(jiān)督檢查。切實加強事中事后監(jiān)管，貫徹國務院“雙隨機、一公開”改革要求，強化鐵路專用設備許可企業(yè)事中事后監(jiān)管，每年制定年度鐵路專用設備行政許可企業(yè)監(jiān)督檢查計劃，要求各地區(qū)鐵路監(jiān)管局細化制定監(jiān)督檢查實施方案，并按照“四不兩直”要求開展監(jiān)督檢查。由各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負責轄區(qū)內許可企業(yè)監(jiān)督檢查信息的公開。對已不滿足許可條件或對問題不認真整改的企業(yè)，研究并采取有效懲戒措施。

組織專業(yè)機構開展鐵路專用設備產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查?？偨Y推廣鐵路專用產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查的經(jīng)驗和做法，結合鐵路專用設備許可審查和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定鐵路專用產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查計劃，委托專業(yè)機構開展質量監(jiān)督抽查。