八、加強(qiáng)核電廠網(wǎng)絡(luò)安全管理

將網(wǎng)絡(luò)安全納入核電安全管理體系，加強(qiáng)能力建設(shè)，保障核電廠網(wǎng)絡(luò)安全。

（十七）開展網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)。核電廠要建立健全電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)管理制度，對(duì)網(wǎng)絡(luò)威脅進(jìn)行評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)分析，合理配置網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控工具，建立核電廠防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)操縱或篡改的能力，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查。核電集團(tuán)和核電廠要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)，研究建立核電廠網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)驗(yàn)室、工控系統(tǒng)測(cè)試平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施。

（十八）做好網(wǎng)絡(luò)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)。核電廠要制定生產(chǎn)控制大區(qū)、管理信息大區(qū)安全防護(hù)總體方案，完成等保定級(jí)、備案，并定期進(jìn)行等級(jí)測(cè)評(píng)，建立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案并定期進(jìn)行演練。

（十九）開展網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)及評(píng)估工作。支持行業(yè)組織開展網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)，建立網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)規(guī)范和協(xié)作機(jī)制，開展核電廠網(wǎng)絡(luò)安全同行評(píng)估。

九、加強(qiáng)核應(yīng)急與核安保管理

完善國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)外核應(yīng)急工作合力，提升核應(yīng)急能力。建設(shè)完善全國核材料管理指揮控制中心，加強(qiáng)演習(xí)演練，提升核安保突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。

（二十）持續(xù)提升核應(yīng)急工作水平。核電廠應(yīng)履行核應(yīng)急主體責(zé)任，健全體系、完善機(jī)制，促進(jìn)核應(yīng)急工作常備不懈、持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)企業(yè)與地方之間的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮場(chǎng)內(nèi)外核應(yīng)急工作合力作用，不斷提升核應(yīng)急響應(yīng)能力。

（二十一）推進(jìn)核安保模擬演練制度化、規(guī)范化。核電廠應(yīng)以真實(shí)檢驗(yàn)響應(yīng)力量保衛(wèi)能力為目的，開展實(shí)兵對(duì)抗演練，切實(shí)提升實(shí)戰(zhàn)能力。利用先進(jìn)仿真軟件技術(shù)，開展多情景下的模擬對(duì)抗演練，檢驗(yàn)并提升核安保事件處置預(yù)案的科學(xué)性、合理性。推進(jìn)核安保實(shí)兵對(duì)抗演練與模擬對(duì)抗演練制度化、規(guī)范化。

（二十二）加強(qiáng)核電廠實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)。核電廠應(yīng)制定實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)有效性自評(píng)估方案。對(duì)企業(yè)管理、制度、技術(shù)措施、響應(yīng)能力等方面開展常態(tài)化核安保專項(xiàng)檢查工作，確保實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全管理制度，開展核電廠實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)能力提升工程。

（二十三）提高核電廠低空空域安全保障能力。核電廠要積極開展防范低空空域飛行物入侵工作，建立有效防范低空空域飛行物入侵的感知、識(shí)別、處置、通報(bào)管理體系與技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)核電廠低空空域的安全保衛(wèi)能力，建立涵蓋核電廠水下、水面、地面、低空的立體全面安全保衛(wèi)體系，保障核電安全。

十、加強(qiáng)核電行業(yè)安全管理和監(jiān)督檢查

鞏固“核電安全管理提升年”專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)督和政府安全管理，把各項(xiàng)安全工作抓實(shí)抓好。

（二十四）建立和完善安全隱患排查治理機(jī)制。核電廠要建立健全隱患排查治理制度，開展定期檢查和專項(xiàng)檢查等，實(shí)行自查自改閉環(huán)管理，嚴(yán)格重大隱患掛牌督辦制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)親自帶隊(duì)，定期深入現(xiàn)場(chǎng)，開展巡視檢查，督促對(duì)重大隱患的整改。相關(guān)部門按照核安全法要求，落實(shí)核安全監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化隱患排查治理監(jiān)督檢查。

（二十五）完善核電企業(yè)安全監(jiān)督體系。建立完善核電廠自我監(jiān)督、核電集團(tuán)監(jiān)督指導(dǎo)的監(jiān)督體系，提升企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的有效性，形成自我檢查、整改、提升的良性循環(huán)和長(zhǎng)效機(jī)制。

（二十六）加強(qiáng)政府核電安全管理。能源局進(jìn)一步加強(qiáng)核電行業(yè)安全管理，從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理；核安全局以宣貫實(shí)施核安全法為抓手，嚴(yán)格核安全獨(dú)立監(jiān)管，推進(jìn)核電行業(yè)核安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，提升核安全管理水平；國防科工局進(jìn)一步強(qiáng)化國家核應(yīng)急和核安保管理體系。

國家發(fā)展改革委

國家能源局

生態(tài)環(huán)境部

國防科工局

2018年5月22日