中商情報(bào)網(wǎng)訊：日前，山西省工業(yè)和信息化廳發(fā)布《山西省生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)2020年行動(dòng)計(jì)劃》，計(jì)劃提出：力爭(zhēng)到2020年底，山西全省生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破300億元，其中醫(yī)藥工業(yè)突破250億元。

根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，山西省將深入挖掘生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力，以高質(zhì)量發(fā)展為中心，以培育千億產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo)，以打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群為切入點(diǎn)，以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，深入實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”專項(xiàng)行動(dòng)，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給能力和質(zhì)量，打造制造業(yè)領(lǐng)域新的千億產(chǎn)業(yè)集群，全力支撐全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

附：《山西省生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)2020年行動(dòng)計(jì)劃》全文

按照省委省政府的安排部署，為推進(jìn)壯大生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)，培育壯大新動(dòng)能，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體思路

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，全面落實(shí)省委“四為四高兩同步”的總體思路和要求，深刻把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，深入挖掘生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力，以高質(zhì)量發(fā)展為中心，以培育千億產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo)，以打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群為切入點(diǎn)，以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，深入實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”專項(xiàng)行動(dòng)，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給能力和質(zhì)量，打造制造業(yè)領(lǐng)域新的千億產(chǎn)業(yè)集群，全力支撐全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

力爭(zhēng)到2020年底，全省生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破300億元，其中醫(yī)藥工業(yè)突破250億元。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系不斷完善，規(guī)上企業(yè)創(chuàng)新覆蓋率達(dá)100%；重點(diǎn)推進(jìn)10個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)，年底項(xiàng)目完工率達(dá)到60%以上；推動(dòng)20戶重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，其中8戶年銷售收入超10億元，龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)；產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，培育形成年銷售5億元的大品種10個(gè)以上；仿制藥一致性評(píng)價(jià)取得積極成效，力爭(zhēng)6個(gè)以上品種完成評(píng)價(jià)工作；藥食同源、特醫(yī)食品、藥茶等大健康產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化取得積極成效，市場(chǎng)認(rèn)可度大幅提升。晉北原料藥及制劑、晉中中成藥、晉南新特藥三大產(chǎn)業(yè)基地集聚效應(yīng)進(jìn)一步提升，企業(yè)協(xié)同發(fā)展態(tài)勢(shì)逐步形成。

三、主要任務(wù)

1.強(qiáng)化創(chuàng)新能力建設(shè)。全面落實(shí)創(chuàng)新全覆蓋的工作部署，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，更好發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)推動(dòng)作用，開展企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)幫扶工作，指導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。通過幫扶和指導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，構(gòu)建完善企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)創(chuàng)新全覆蓋。積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，搭建企業(yè)與高校和科研院所共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、院士工作站等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，支持龍頭企業(yè)強(qiáng)化與國(guó)內(nèi)外高端研究機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)企業(yè)與山西大學(xué)、山西醫(yī)科大學(xué)、山西中醫(yī)藥大學(xué)等院校共建人才培養(yǎng)基地，著力提升行業(yè)創(chuàng)新能力。支持研發(fā)服務(wù)外包機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展合同研發(fā)、合同外包生產(chǎn)等醫(yī)藥外包服務(wù)活動(dòng)，補(bǔ)充完善企業(yè)創(chuàng)新體系，形成企業(yè)自主創(chuàng)新與合作創(chuàng)新相結(jié)合的創(chuàng)新生態(tài)。

2.夯實(shí)產(chǎn)業(yè)聚焦效應(yīng)。按照全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以重點(diǎn)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，著力推進(jìn)大同經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、懷仁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、上黨經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等承載區(qū)建設(shè)，不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化綜合配套和服務(wù)水平，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的承載能力。以提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平為導(dǎo)向，強(qiáng)化政策資金引導(dǎo)力度，推動(dòng)新建和搬遷項(xiàng)目“進(jìn)區(qū)入園”，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、提鏈，持續(xù)推進(jìn)晉北化學(xué)原料藥及制劑、晉中中成藥、晉南新特藥三大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)間差異化發(fā)展、協(xié)作化分工，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的格局。

3.培育壯大市場(chǎng)主體。不斷提升龍頭帶動(dòng)效應(yīng)，鼓勵(lì)支持龍頭骨干企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)和行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)施兼并重組，整合中小型創(chuàng)新企業(yè)；推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源合作，發(fā)揮產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承接上市許可持有人生產(chǎn)委托，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；支持企業(yè)開展品牌建設(shè)工作，強(qiáng)化產(chǎn)品展銷、廣告宣傳、品牌推廣等活動(dòng)，提升品牌影響力，不斷提升骨干企業(yè)的產(chǎn)業(yè)支撐力度。積極引進(jìn)培育創(chuàng)新企業(yè)，按照全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商方向，以現(xiàn)代醫(yī)藥、保健食品、大健康產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)為目標(biāo)，在生物技術(shù)藥物、大健康產(chǎn)品、研發(fā)服務(wù)外包等領(lǐng)域，引進(jìn)和培育一批聚焦特定領(lǐng)域、創(chuàng)新能力突出的創(chuàng)新企業(yè)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)主體。

4.推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)政策扶持力度，充分發(fā)揮省級(jí)技術(shù)改造資金的示范引導(dǎo)作用，帶動(dòng)社會(huì)資金支持生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。聚焦道地藥材發(fā)展對(duì)脫貧攻堅(jiān)的帶動(dòng)作用，優(yōu)選支持一批發(fā)展?jié)摿^大、地域特色鮮明的貧困地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，暢通企業(yè)訴求反饋處理機(jī)制，解決項(xiàng)目建設(shè)突出問題，協(xié)調(diào)企業(yè)融資需求，務(wù)實(shí)高效推動(dòng)項(xiàng)目落地。重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)藥集團(tuán)威奇達(dá)藥業(yè)有限公司青霉素綠色產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)項(xiàng)目、山西錦波生物醫(yī)藥股份有限公司Ⅲ型人源膠原蛋白工業(yè)化技改項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施；主動(dòng)對(duì)接國(guó)內(nèi)外生物醫(yī)藥和大健康領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)，力爭(zhēng)培育引進(jìn)一批現(xiàn)代醫(yī)藥領(lǐng)域具有引領(lǐng)性的大企業(yè)大項(xiàng)目。

5.優(yōu)化產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)。落實(shí)仿制藥一致性評(píng)價(jià)支持政策，支持企業(yè)開展仿制藥一致性評(píng)價(jià)工作，引導(dǎo)企業(yè)提升參評(píng)積極性，著力增強(qiáng)藥品供應(yīng)品質(zhì)，提升藥品的有效性、可及性。推動(dòng)修訂完善中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加快道地中藥材品種的地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，強(qiáng)化產(chǎn)品供給品質(zhì)控制能力。發(fā)揮黨參、黃芪等道地藥材資源優(yōu)勢(shì)，積極組織推進(jìn)藥食同源產(chǎn)品生產(chǎn)試點(diǎn)，推動(dòng)藥茶、特醫(yī)食品、保健功能食品等大健康產(chǎn)品規(guī)?；l(fā)展。支持創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)供給，推動(dòng)脂質(zhì)體抗腫瘤藥物、人源膠原蛋白、新型疫苗、干細(xì)胞藥物等創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，不斷優(yōu)化生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)。

四、保障措施

1.做好橫向縱向聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)對(duì)接工信部對(duì)口司局，及時(shí)跟進(jìn)擬出臺(tái)的重大政策，最大限度爭(zhēng)取政策支持。加強(qiáng)與市縣工信部門、省綜改區(qū)示范區(qū)的工作聯(lián)動(dòng)和溝通協(xié)作，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施調(diào)度，暢通企業(yè)和項(xiàng)目問題反饋處理機(jī)制，著力解決企業(yè)實(shí)際困難。密切聯(lián)系省直相關(guān)廳局，強(qiáng)化溝通互動(dòng)，同向發(fā)力，認(rèn)真落實(shí)中醫(yī)藥強(qiáng)省、農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群等省級(jí)戰(zhàn)略實(shí)施，協(xié)調(diào)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度。

2.加大政策資金扶持。用足用好省級(jí)技術(shù)改造資金，充分發(fā)揮資金的引導(dǎo)作用，按照產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)的總體要求，優(yōu)選支持一批重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，著力提升生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)品的供給能力和供給質(zhì)量。按照仿制藥一致性評(píng)價(jià)資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)取得階段性進(jìn)展的品種予以支持，緩解企業(yè)資金壓力。強(qiáng)化銀企對(duì)接工作，集中向金融機(jī)構(gòu)優(yōu)選推薦一批優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，爭(zhēng)取融資貸款支持。

3.開展行業(yè)政策指導(dǎo)。加大行業(yè)政策宣傳力度，及時(shí)傳達(dá)國(guó)家及省內(nèi)相關(guān)政策措施，指導(dǎo)企業(yè)享受政策支持。認(rèn)真貫徹執(zhí)行醫(yī)藥行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，做好企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)咨詢服務(wù)工作，強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核，提升企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、及時(shí)性。做好行業(yè)運(yùn)行分析，及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和企業(yè)運(yùn)行情況，做好行業(yè)預(yù)警分析。

4.提升行業(yè)服務(wù)能力。著力增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，及時(shí)傳遞產(chǎn)業(yè)政策信息，更好借助行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等平臺(tái)的橋梁作用，暢通政策宣貫、企業(yè)建議訴求反饋解決渠道。加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品產(chǎn)需對(duì)接，優(yōu)選一批產(chǎn)品質(zhì)量過硬、市場(chǎng)前景好的產(chǎn)品，組織開展宣傳推介活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的宣傳推廣。支持企業(yè)借助博覽會(huì)、研討會(huì)等專業(yè)平臺(tái)，擴(kuò)大產(chǎn)品宣傳面，提升知名度和影響力。

附：1.生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)名單

2.生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目名單

3.生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品名單

4.生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)名單

5.生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）名單

附1

附2

附3

附4

附5