《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難便利老年人日常交通出行的通知》(附政策全文) 發(fā)布時(shí)間:2020-12-29 08:56

中商情報(bào)網(wǎng)訊:近日,交通部等7部位聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難便利老年人日常交通出行的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),要求改進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域“健康碼”查驗(yàn)服務(wù),便利老年人乘坐公共交通,優(yōu)化老年人打車(chē)出行服務(wù),提高客運(yùn)場(chǎng)站人工服務(wù)質(zhì)量。

《通知》規(guī)定在新冠肺炎疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),除汽車(chē)客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和出入境口岸等特殊場(chǎng)所外,一般不用查驗(yàn)“健康碼”。對(duì)于按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要求仍需查驗(yàn)“健康碼”的情形,簡(jiǎn)化操作以適合老年人使用,并應(yīng)建立完善“健康碼”親友代辦、工作人員代查等服務(wù),不得將“健康碼”作為人員通行的唯一憑證,對(duì)老年人等群體可采取憑有效身份證件登記、持紙質(zhì)證明通行、出示“通信行程卡”作為輔助行程證明等替代措施。

《通知》要求完善約車(chē)軟件老年人服務(wù)功能。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要指導(dǎo)鼓勵(lì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司優(yōu)化約車(chē)軟件,增設(shè)方便、適合老年人使用的“一鍵叫車(chē)”功能,通過(guò)更加簡(jiǎn)化的手機(jī)約車(chē)操作流程和更加清晰的手機(jī)約車(chē)軟件界面,切實(shí)降低老年人使用網(wǎng)約車(chē)的操作難度。鼓勵(lì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司探索開(kāi)發(fā)客服熱線語(yǔ)音接單、后臺(tái)下單、線下結(jié)算等功能,為老年人使用網(wǎng)約車(chē)提供更完善、更有針對(duì)性的解決方案。鼓勵(lì)有條件的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司通過(guò)技術(shù)手段,精準(zhǔn)施策,為老年人提供優(yōu)先派單服務(wù)。

交通運(yùn)輸部 人力資源社會(huì)保障部 國(guó)家衛(wèi)生健康委 中國(guó)人民銀行 國(guó)家鐵路局 中國(guó)民用航空局 中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司 關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難便利老年人日常交通出行的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委),人力資源社會(huì)保障廳(局),衛(wèi)生健康委,中國(guó)人民銀行上??偛?、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行,各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局,民航各地區(qū)管理局,各鐵路局集團(tuán)公司:

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕45號(hào))有關(guān)部署,推動(dòng)解決老年人在智能技術(shù)面前遇到的交通出行困難,進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸領(lǐng)域便利老年人出行服務(wù)的政策措施,確保老年人日常交通出行便利,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、改進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域“健康碼”查驗(yàn)服務(wù)

各地要督促指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)按照最新版《客運(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具新冠肺炎疫情分區(qū)分級(jí)防控指南》要求,依法依規(guī)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)落實(shí)客運(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具各項(xiàng)防控措施。在新冠肺炎疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),除汽車(chē)客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和出入境口岸等特殊場(chǎng)所外,一般不用查驗(yàn)“健康碼”。對(duì)于按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要求仍需查驗(yàn)“健康碼”的情形,簡(jiǎn)化操作以適合老年人使用,并應(yīng)建立完善“健康碼”親友代辦、工作人員代查等服務(wù),不得將“健康碼”作為人員通行的唯一憑證,對(duì)老年人等群體可采取憑有效身份證件登記、持紙質(zhì)證明通行、出示“通信行程卡”作為輔助行程證明等替代措施。具備條件的地區(qū),要在鐵路、公路、水運(yùn)、民航等客運(yùn)場(chǎng)站和高速公路服務(wù)區(qū),為不使用智能手機(jī)的老年人等群體設(shè)立“無(wú)健康碼通道”,現(xiàn)場(chǎng)安排人員做好服務(wù)引導(dǎo)和健康核驗(yàn)。(2021年2月底前完成)

二、便利老年人乘坐公共交通

(一)保留現(xiàn)金、紙質(zhì)票據(jù)和憑證。各地鐵路客運(yùn)站、汽車(chē)客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)在推廣網(wǎng)上售票和移動(dòng)支付的同時(shí),應(yīng)保留線下售票窗口或配備自助終端,支持現(xiàn)金支付和憑證打印。出租汽車(chē)、公交化運(yùn)行的道路客運(yùn)等交通方式,應(yīng)當(dāng)支持現(xiàn)金支付或者提供方便現(xiàn)金轉(zhuǎn)換的服務(wù)。對(duì)于已推行電子客票、電子船票的國(guó)內(nèi)客運(yùn)線路,應(yīng)支持老年人在現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)票或由他人網(wǎng)上代為購(gòu)票后,憑購(gòu)票的有效證件或相應(yīng)的紙質(zhì)票據(jù)、憑證直接乘坐。(2021年6月底前完成)

(二)完善交通一卡通出行服務(wù)功能。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要加快推進(jìn)交通一卡通互聯(lián)互通升級(jí)改造,基本實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)具備條件的地級(jí)及以上城市的交通一卡通互聯(lián)互通,進(jìn)一步拓展交通一卡通在出租汽車(chē)、城市輪渡以及公交化運(yùn)行的道路客運(yùn)等交通方式的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)實(shí)體卡與移動(dòng)支付方式深度融合,為包括老年人在內(nèi)的人民群眾提供更加安全便捷高效的交通出行支付服務(wù)。(2021年6月底前完成)各省級(jí)人力資源社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、人民銀行等部門(mén),要積極聯(lián)合推動(dòng)具備條件的社??ㄔ黾咏煌ǔ鲂泄δ堋#?022年12月底前完成)

(三)便利老年人憑證件乘坐城市公共交通。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)研究出臺(tái)憑老年卡享受城市公共交通優(yōu)待服務(wù)的政策,有條件的地區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)老年人憑身份證、社??ǖ茸C件乘坐城市公共交通。要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政支持,指導(dǎo)城市公共交通企業(yè)對(duì)刷卡機(jī)具升級(jí)改造,便利老年人持不同類(lèi)型有效證件乘坐城市公共交通。(2021年12月底前完成)

三、優(yōu)化老年人打車(chē)出行服務(wù)

(一)保持巡游出租汽車(chē)揚(yáng)召電召服務(wù)能力。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要指導(dǎo)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者順應(yīng)電召發(fā)展需要,優(yōu)化車(chē)輛運(yùn)營(yíng)狀態(tài)標(biāo)志;鼓勵(lì)巡游出租汽車(chē)駕駛員在空駛待租期間,有效保障揚(yáng)召需求。要加強(qiáng)公益性巡游出租汽車(chē)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加大公共服務(wù)保障和相應(yīng)資源投入,充分發(fā)揮95128等電召服務(wù)電話作用,整合巡游出租汽車(chē)運(yùn)力,提供電話預(yù)約或即時(shí)叫車(chē)服務(wù),提高電話接線率和響應(yīng)效率,為老年人提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)。鼓勵(lì)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員組建“愛(ài)心車(chē)隊(duì)”“雷鋒車(chē)隊(duì)”“志愿者車(chē)隊(duì)”,發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用,對(duì)有相對(duì)固定用車(chē)需求的老年人提供保障服務(wù)。(2021年12月底前完成)

(二)完善約車(chē)軟件老年人服務(wù)功能。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要指導(dǎo)鼓勵(lì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司優(yōu)化約車(chē)軟件,增設(shè)方便、適合老年人使用的“一鍵叫車(chē)”功能,通過(guò)更加簡(jiǎn)化的手機(jī)約車(chē)操作流程和更加清晰的手機(jī)約車(chē)軟件界面,切實(shí)降低老年人使用網(wǎng)約車(chē)的操作難度。鼓勵(lì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司探索開(kāi)發(fā)客服熱線語(yǔ)音接單、后臺(tái)下單、線下結(jié)算等功能,為老年人使用網(wǎng)約車(chē)提供更完善、更有針對(duì)性的解決方案。鼓勵(lì)有條件的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司通過(guò)技術(shù)手段,精準(zhǔn)施策,為老年人提供優(yōu)先派單服務(wù)。(2021年12月底前完成)

(三)鼓勵(lì)重點(diǎn)場(chǎng)所提供便捷叫車(chē)服務(wù)。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén),在醫(yī)院、居民集中居住區(qū)、重要商業(yè)區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置出租汽車(chē)侯客點(diǎn)、臨時(shí)??奎c(diǎn),依托信息化技術(shù)提供便捷叫車(chē)服務(wù),引導(dǎo)巡游出租汽車(chē)企業(yè)積極參與、及時(shí)響應(yīng),更好地為老年人等群體出行提供便捷服務(wù)。(2022年12月底前完成)

四、提高客運(yùn)場(chǎng)站人工服務(wù)質(zhì)量

各地鐵路客運(yùn)站、汽車(chē)客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)、城市軌道交通車(chē)站及高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等均應(yīng)保留人工服務(wù)窗口,為老年人提供咨詢、指引等便利化服務(wù)和幫助。(2021年2月底完成)在人流密集的客運(yùn)場(chǎng)站,具備條件的要為老年人設(shè)立優(yōu)先購(gòu)票窗口、專用等候區(qū)域或綠色通道,在站內(nèi)設(shè)置清晰、明顯的老年人服務(wù)提示引導(dǎo)標(biāo)志,便利老年人出行。(2021年12月底前完成)

各地要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,高度重視解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難便利老年人日常交通出行工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,積極爭(zhēng)取財(cái)政資金等支持,按照本通知任務(wù)要求,進(jìn)一步明確時(shí)間表、路線圖,建立工作臺(tái)賬,明確責(zé)任分工,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí),要結(jié)合本地實(shí)際,積極探索創(chuàng)新,出臺(tái)更加便利老年人日常交通出行的政策措施,加快建立解決老年人日常交通出行面臨“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。工作推進(jìn)過(guò)程中的重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。

交通運(yùn)輸部 人力資源社會(huì)保障部 國(guó)家衛(wèi)生健康委

中國(guó)人民銀行 國(guó)家鐵路局 中國(guó)民用航空局

中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司

2020年12月28日

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