中商情報網(wǎng)訊:“十四五”時期,是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面建設體育強國新征程的開局時期,是我省全方位推動高質量發(fā)展超越的重要時期。為充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)在滿足人民美好生活需要、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間、推進體育高質量發(fā)展超越中的重要作用,根據(jù)省委、省政府總體部署,依據(jù)《中共福建省委關于制定福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》《福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》《國家體育總局“十四五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《福建省貫徹落實體育強國建設綱要的實施意見》《福建省關于促進體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》《福建省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》等文件精神,結合我省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎與面臨形勢,制定本規(guī)劃。
本規(guī)劃以2020年為基期,規(guī)劃期限2021-2025年。
一、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎與面臨形勢
(一)發(fā)展基礎
“十三五”期間,我省體育產(chǎn)業(yè)以滿足人民群眾需求為目標,以體制機制改革和科技創(chuàng)新為動力,以提高發(fā)展質量和效益為中心,以優(yōu)化環(huán)境、增強發(fā)展活力為突破口,以補齊短板為重點,以培育發(fā)展新動力、優(yōu)化結構、轉變發(fā)展方式為舉措,取得新突破、新成效,呈現(xiàn)持續(xù)向上向好的發(fā)展態(tài)勢。
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益持續(xù)向好。2019年體育產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)出4982.81億元、增加值1704.16億元,比2015年增長46.56%、47.61%;增加值占全省GDP比重的4.02%,高出全國平均水平2.88個百分點,
對地區(qū)國民經(jīng)濟貢獻率為4.7%,高出全國平均水平3.1個百分點。二是產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。2019年體育服務業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)出640.01億元、增加值373.56億元,比2015年增長151.23%、162.26%;增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值比重由2015年的12.34%提高到2019年的
21.92%。三是產(chǎn)業(yè)主體穩(wěn)步壯大。2019年全省共有體育產(chǎn)業(yè)單位43883家,其中,主營單位占62.2%,兼營單位占37.8%;法人及產(chǎn)業(yè)活動單位占75.14%,個體工商戶占24.86%;體育服務業(yè)、體育用品及相關產(chǎn)品制造、體育場地設施建設單位分別占70.7%、28.9%、
0.4%。四是產(chǎn)業(yè)基礎愈發(fā)夯實。2020年全省人均體育場地面積2.31平方米,居民體育消費總規(guī)模851.20億元,人均體育消費2150元;福州、廈門、三明入選全國體育消費試點城市。五是產(chǎn)業(yè)政策逐步完善。先后出臺《福建省關于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實施意見》《福建省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《福建省體育用品制造業(yè)行動計劃》《福建省關于促進體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》《福建省航空運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等10多項政策文件。六是基地建設成效顯著。制定《福建省體育產(chǎn)業(yè)基地申報指南》,開展體育旅游示范區(qū)試點建設,獲批國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地24個、國家運動休閑特色小鎮(zhèn)試點項目3個;命名省級體育產(chǎn)業(yè)示范基地96個。七是賽事活動精彩紛呈。全力打造以品牌賽事為龍頭、海絲(兩岸)賽事為特色、全民健身運動會為基礎的賽事體系,舉辦縣級及以上體育賽事活動16508次,參與人數(shù)達820萬人次。八是項目招商推介活躍。成功舉辦全國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、中國國際體育用品博覽會、中國(晉江)國際鞋業(yè)(體育產(chǎn)業(yè))博覽會、福建省體育產(chǎn)業(yè)高質量現(xiàn)場推進會,42個項目獲中國體育文化?旅游博覽會精品賽事、精品景區(qū)、精品線路、精品項目。
(二)面臨形勢
“十四五”時期,是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,經(jīng)
濟全球化遭遇逆流的動蕩變革期,是我國實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,是我省全方位推動高質量發(fā)展超越,奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章的第一個五年。國家制度優(yōu)勢、治理效能提升、經(jīng)濟長期向好、物質基礎雄厚、人力資源豐富、社會大局穩(wěn)定,賦予體育產(chǎn)業(yè)在新發(fā)展格局、新健康理念、新消費需求、新技術運用中擁有更大的發(fā)展?jié)摿透鼜姷膬壬鷦恿Α?/p>
“十四五”時期,以體育制造為核心的我省體育產(chǎn)業(yè)將面臨高質量發(fā)展成為推進經(jīng)濟發(fā)展新動能、雙循環(huán)格局成為加快產(chǎn)業(yè)結構轉型升級助推器、供給側結構性改革成為拉動體育消費動力源、新基建成為產(chǎn)業(yè)智慧化轉型加速器、生態(tài)文明建設成為綠水青山轉變?yōu)榻鹕姐y山的重要載體、體育強省建設成為體育資源和要素聚集區(qū)等重大發(fā)展機遇。與此同時,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨市場主體活力不強、體制機制不活、協(xié)同聯(lián)動機制不健全、政策效益釋放有限、新供給和有效供給不足、體育消費品質不高等不充分、不平衡的挑戰(zhàn);面臨積極服務并深度融入新發(fā)展格局,形成供需更高水平動態(tài)平衡,提升整體效能的挑戰(zhàn);面臨供給側結構性改革,由“數(shù)量”向“品質”轉型,由“制造”向“智造”轉變,由“產(chǎn)品”向“服務”延伸的挑戰(zhàn);面臨實施擴大內需戰(zhàn)略,增加體育消費新供給和有效供給的挑戰(zhàn)。
二、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五全會精神,全面落實省委十屆歷次全會精神,按照“五位一體”的總體布局和“四個全面”的
戰(zhàn)略布局,立足建設“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建的宏偉藍圖,以推動體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展超越為主題,以深化體育供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民群眾美好生活需要為根本目的,以需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,培育新模式、新業(yè)態(tài)、新場景,推進專業(yè)化、品牌化、融合化發(fā)展,推動數(shù)字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新,持續(xù)做強、做大、做優(yōu)體育產(chǎn)業(yè),為建設社會主義現(xiàn)代化國家的福建篇章、建設體育強省作出應有的貢獻。
(二)基本原則
堅持以人民為中心。以滿足人民健康和美好生活需要為出發(fā)點和落腳點,不斷豐富體育產(chǎn)品和服務的有效供給,推動體育制造業(yè)和體育服務業(yè)的協(xié)調發(fā)展,使體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展為人民生活幸福感和健康獲得感提供經(jīng)濟環(huán)境上的有力支持。
堅持高質量發(fā)展。順應我國經(jīng)濟社會主要矛盾的轉化,順應雙循環(huán)新發(fā)展格局,在構建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系、加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、推進產(chǎn)業(yè)集聚、提升產(chǎn)業(yè)科技能級、激發(fā)市場主體活力、推動體育消費提質升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面綜合施策、精準施策,系統(tǒng)推進體育產(chǎn)業(yè)高質量超越。
堅持創(chuàng)新驅動。以創(chuàng)新發(fā)展為戰(zhàn)略支點,突出新機制建立、新政策配套、新技術攻關、新科技運用、新動能培育、新業(yè)態(tài)拓展、新平臺創(chuàng)建,盤活體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素,推動質量變革、效率變革、動力變革,加快形成特色產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、競爭鏈,壯大體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新動力、新活力。
堅持市場主導。發(fā)揮市場在體育產(chǎn)業(yè)資源配置中的主導作用,著力培育體育產(chǎn)業(yè)市場主體,鼓勵引導民營企業(yè)心無旁騖辦實業(yè),完善體育市場主體公平競爭的發(fā)展環(huán)境,優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)要素市場化配置,引導和激勵社會資本投資體育產(chǎn)業(yè)。建立健全統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代體育市場體系。
堅持消費引領。順應消費升級趨勢,以高質量供給引領,創(chuàng)造新需求,推進傳統(tǒng)消費升級、新興消費擴容、潛在消費釋放。完善體育消費政策,健全體育消費信用體系,增強體育消費主體意識,提升體育消費獲得感、幸福感、安全感。
堅持問題導向。以“固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項、提質量”作為解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調問題的抓手,最大限度地找準發(fā)展不平衡的公約數(shù),最大限度地拉長發(fā)展不充分的區(qū)域短板,全方位推動體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展超越。
堅持融合發(fā)展。發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)在建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中落實全民健身國家戰(zhàn)略,助力健康中國建設的重要作用,加強體育與教育、健康、旅游、文化、科技、養(yǎng)老、金融等產(chǎn)業(yè)的深度融合,使“體育+”“+體育”成為推進體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展超越的新引擎。
(三)發(fā)展目標
爭當全國體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展排頭兵。到2025年,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)空間布局更為合理,產(chǎn)業(yè)體系更加完善,產(chǎn)業(yè)結構更加均衡,資源市場化配置程度明顯提升,市場主體創(chuàng)新能力不斷增強,體育消費水平逐步提升,產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)保持全國領先水平的發(fā)展格局,使體育產(chǎn)業(yè)成為助力我省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展超越的重要力量,成為建設體育強省的標桿。
具體目標:
——體育產(chǎn)業(yè)增加值3000億元,增加值占全省GDP的比重保持在4%以上;體育服務業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值30%以上,體育消費規(guī)模超過1000億元,體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員突破100萬人。
——爭創(chuàng)國家體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)、國家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心、國家體育旅游示范區(qū)、國家體育旅游示范基地、國家體育消費示范城市、全國體育賽事名城。
——新增國家體育產(chǎn)業(yè)基地20個、省級體育產(chǎn)業(yè)基地50個,國家體育旅游精品線路、精品景區(qū)、精品目的地、精品賽事50個,新增一批省級體育旅游休閑基地。
三、空間布局
充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,按照統(tǒng)籌兼顧、突出優(yōu)勢、差異發(fā)展、協(xié)調推進的原則,以“三核引領、兩帶串聯(lián)、五區(qū)協(xié)同”的空間布局,打造發(fā)展方向明確、產(chǎn)業(yè)結構合理、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、主體功能優(yōu)化的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
(一)三核引領
以福州、泉州、廈門為核心,發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的集聚、輻射和帶動效應,打造具有國際影響力的體育產(chǎn)業(yè)核心區(qū),成為體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展超越的示范區(qū)。
以福州市為核心區(qū),結合全國體育消費試點城市建設,強化省會城市輻射和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領作用,聯(lián)動平潭綜合實驗區(qū)、寧德等地區(qū),打造具有國際影響力的體育產(chǎn)業(yè)資源配置中心,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平位居全國省會城市前列,爭創(chuàng)國家體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)、全國體育消費示范城市。
以廈門市為核心區(qū),結合全國體育消費試點城市建設,依托體育會展新城建設,打造體育總部經(jīng)濟集群、競賽表演中心、體育用品展示交易與營銷中心、水上運動娛樂中心,聯(lián)動漳州、平潭等地區(qū),挖掘藍色海洋資源、海絲和閩臺資源優(yōu)勢,打造國內外知名濱海運動之城,爭創(chuàng)全國體育賽事名城、國家體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)、全國體育消費示范城市。
以泉州市為核心區(qū),發(fā)揮“海絲”核心區(qū)和閩臺資源優(yōu)勢、體育產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,聯(lián)動莆田等地區(qū),以體育智能制造、體育電子商務、體育貿易為核心,打造國際先進體育智造集聚中心(區(qū)),爭創(chuàng)國家體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)、國家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心。
(二)兩帶串聯(lián)
整合山水資源優(yōu)勢,打造資源共享、產(chǎn)業(yè)融合、優(yōu)勢互補的綠色生態(tài)山水戶外運動產(chǎn)業(yè)帶和藍色濱海運動休閑產(chǎn)業(yè)帶。
綠色生態(tài)山水戶外運動產(chǎn)業(yè)帶。立足我省武夷山脈、杉嶺山脈、戴云山脈、太姥山脈等山地和森林資源優(yōu)勢,依托國家全域旅游示范區(qū)、國際旅游島等,建設國家戶外運動營地、航空飛行營地,大力推廣徒步、騎行、攀巖、叢林穿越、熱氣球、運動飛機、漂流、皮劃艇等山水戶外運動項目,打造綠色生態(tài)山水戶外運動產(chǎn)業(yè)帶。
藍色濱海運動休閑產(chǎn)業(yè)帶。立足我省海峽、海灣、海島、海岸、河流、湖泊資源優(yōu)勢,加快湖泊河流運動向濱海運動延伸,濱海運動向海洋、海島運動拓展,大力發(fā)展帆船、帆板、賽艇、游艇、皮劃艇、摩托艇、沖浪、風箏板、海釣等休閑運動項目,打造藍色濱海運動休閑產(chǎn)業(yè)帶。
(三)五區(qū)協(xié)同
發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,壯大核心產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興業(yè)態(tài),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加強跨區(qū)域、跨界合作,打造區(qū)域融合、業(yè)態(tài)融合、資源共享、錯位發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)類群。
體育智造集聚區(qū)。以泉州為核心,聯(lián)動廈門、福州、莆田、寧德等地區(qū),發(fā)揮國家和省級體育產(chǎn)業(yè)示范基地引領示范效應,著力發(fā)展體育鞋服、智能體育裝備、體育貿易、體育電子商務、體育總部經(jīng)濟等,引領東部沿海地區(qū)體育用品產(chǎn)業(yè)向品牌化、集群化方向發(fā)展,打造全國體育用品高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國內領先、亞洲一流的體育用品營銷集散中心。
山水戶外運動功能區(qū)。以南平為核心,輻射三明、寧德等地區(qū),依托武夷山脈、杉嶺山脈、太姥山脈、戴云山脈等優(yōu)質山水生態(tài)運動休閑旅游景區(qū),重點發(fā)展登山、攀巖、越野、漂流、房車和露營、運動飛機、熱氣球、滑翔、三角翼、航空模型等山水戶外運動項目,打造國家體育旅游精品線路、精品景區(qū)、精品旅游目的地,爭創(chuàng)國家體育旅游示范區(qū)。
紅色體育功能區(qū)。以龍巖為核心,聯(lián)動三明、漳州、南平等地區(qū),挖掘革命老區(qū)紅色文化資源,著力發(fā)展“革命傳統(tǒng)+中華體育精神”的體育紅色研學產(chǎn)品,深入開發(fā)“紅色+旅游+康體運動”旅游體系產(chǎn)品,建設紅色體育特色小鎮(zhèn),拓展培訓與勵志教育基地,爭創(chuàng)國家體育旅游示范基地。
運動康養(yǎng)功能區(qū)。以三明為核心,輻射南平、龍巖、平潭等地區(qū),發(fā)揮山林資源、旅游資源優(yōu)勢,推動以“體育+旅游”“運動+養(yǎng)生”“生態(tài)+養(yǎng)老”等運動健康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,開發(fā)體育康養(yǎng)旅游產(chǎn)品,建設體育康養(yǎng)小鎮(zhèn)(基地),打造華東區(qū)最大的集自然風光、戶外運動于一體的運動康養(yǎng)勝地,爭創(chuàng)國家體育旅游示范基地。
生態(tài)休閑運動功能區(qū)。以漳州為核心,輻射廈門、龍巖、泉州,以戶外、水上、航空、馬拉松、馬術、冰雪、溫泉度假等業(yè)態(tài)為主,健身娛樂、休閑運動為輔,促進運動體驗與生態(tài)休閑深度融合,引領生態(tài)休閑業(yè)向特色化、高端化、個性化發(fā)展,打造融運動、休閑、度假為一體的國內一流運動休閑度假基地。
四、主要任務
(一)推進體育制造集智,賦能新經(jīng)濟
壯大創(chuàng)新主體。依托福廈泉建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū),福州、廈門爭創(chuàng)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),支持福州、泉州、廈門、莆田、寧德等地區(qū)運動鞋服、健身器材、健身康復器材企業(yè)實施設計研發(fā)、智能制造、服務營銷等創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新集群轉型升級,打造體育科技創(chuàng)新發(fā)展“引領極”。支持福州新區(qū)、泉州豐澤、廈門火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、福州軟件園、晉江市、寧德東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等國家“雙創(chuàng)”示范基地,以及各地科技園、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、科學城等,建設體育產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)“園中園”和產(chǎn)業(yè)帶。支持龍頭企業(yè)、頭部企業(yè),聯(lián)合上下游產(chǎn)業(yè)鏈建立體育產(chǎn)業(yè)園。支持企業(yè)申報國家、省級高新技術企業(yè)、科技“小巨人”領軍企業(yè)。支持企業(yè)與高校、科研院所、上下游企業(yè)聯(lián)合申報國家、省級科技計劃項目。發(fā)揮龍頭企業(yè)“頭雁作用”,布局建設產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)聯(lián)盟,合力攻堅關鍵核心技術,打造國家體育先進制造業(yè)科技創(chuàng)新中心。支持企業(yè)建立或引進體育運營機構、中介服務機構、專業(yè)服務機構等,加快服務模式創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。扶持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,著力培育一批掌握產(chǎn)業(yè)“專精特新”技術的隱形冠軍企業(yè),發(fā)展一批活躍的科技型中小微企業(yè),打造創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、高成長企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)共生發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)群落。支持在健身器材、運動分析、新型面料、按摩器械、塑膠、液態(tài)合成運動冰等細分領域具有領先地位的企業(yè)參與和主導行業(yè)標準制定、申請國家科技專項,申報地方“專精特新”“小巨人”。支持戶外運動、海(水)上運動、航空運動、冰雪運動等新興裝備制造業(yè)發(fā)展。
加快數(shù)字化賦能。依托我省建設國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)的契機,實施體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化能級提升工程。支持先進智能裝備和數(shù)字化系統(tǒng)普及應用,加速研發(fā)設計、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務等數(shù)字化轉型,建設一批智能生產(chǎn)線、智能車間和智能工廠。支持龍頭企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺,打造上下游互聯(lián)互通的全產(chǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù)鏈,推動企業(yè)訂單、產(chǎn)能、渠道等共享對接,提升信息、物料、資金、產(chǎn)品等配置流通效率,加快數(shù)字化轉型賦能。建設一批“互聯(lián)網(wǎng)+體育”應用平臺,大力發(fā)展智慧體育產(chǎn)品和服務。
建強平臺載體。依托國家級“雙創(chuàng)”示范基地,布局建設區(qū)域體育用品制造研發(fā)高地,培育一批體育先進制造業(yè)新型孵化平臺和眾創(chuàng)空間平臺,帶動傳統(tǒng)體育制造企業(yè)向高端化、智能化、數(shù)字化發(fā)展。支持龍頭企業(yè)構建開放共享、多方參與、產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的公共創(chuàng)新平臺。支持企業(yè)創(chuàng)建國家體育新材料等研發(fā)中心、測試中心或平臺,參與智能制造標準制定,實施標準化認證,提升產(chǎn)品品質量級,推進體育智能制造標準化、品牌化建設。支持龍頭企業(yè)整合產(chǎn)學研力量,組建體系化、任務型的創(chuàng)新聯(lián)合體,加強共性技術平臺建設,推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,提高創(chuàng)新鏈整體效能。推動科技型企業(yè)、高新技術企業(yè)和高成長性企業(yè)共同打造網(wǎng)絡化智能制造平臺,打造“高精尖”智能體育制造集群。
到2025年,爭創(chuàng)國家體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)、國家體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,孵化培育“專精特新”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、單項冠軍和隱形冠軍企業(yè)50個,爭創(chuàng)數(shù)字體育領軍企業(yè)10家。
(二)構建體育貿易新格局,形成新優(yōu)勢
加速國際貿易新布局。支持中國(福建)自由貿易試驗區(qū)福州、廈門、平潭片區(qū)建設體育用品自貿基地、電商基地,支持各地保稅區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、綜合實驗區(qū)建設體育對外貿易平臺、頭部電商平臺。支持企業(yè)加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的體育市場、技術、規(guī)則等領域貿易合作,打造產(chǎn)業(yè)與貿易協(xié)同發(fā)展促進平臺。引導企業(yè)開拓RCEP、中歐、東盟等新興市場,打造國際營銷網(wǎng)絡和售后服務體系。支持龍頭企業(yè)并購優(yōu)質企業(yè)、營銷渠道、關鍵設備,打造具有國際影響力和競爭力的名企名牌名品。鼓勵企業(yè)通過并購或直接投資,實現(xiàn)總部在福建、全球化布局、國際化經(jīng)營。推動僑資僑智成為融通內外匯聚高端體育資源要素、加強體育經(jīng)貿合作、推介體育優(yōu)質產(chǎn)品和服務的橋梁紐帶。
優(yōu)化國內貿易新模式。完善福建體育品牌國內市場平臺,形成體育鞋服、健身器材、運動裝備等領域行業(yè)領先企業(yè)多產(chǎn)品、多中心、多基地貿易模式。推動福州、廈門、泉州、莆田體育貿易新舊動能轉換,支持體育用品外貿企業(yè)出口轉內銷、線下轉線上,推進同線同標同質,提升出口轉內銷便利化水平,促進國內國際市場順暢對接。探索建立以競賽表演、健身休閑、體育教育培訓為核心的體育服務貿易,加強資本與優(yōu)質體育服務貿易項目間的高效對接。鼓勵企業(yè)境外上市,支持其資金回流。
形成貿易競爭新格局。推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈與體育貿易的有機融合,促進體育貿易與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,強化科技創(chuàng)新的支撐作用,實現(xiàn)體育貿易產(chǎn)品和要素創(chuàng)新智造。優(yōu)化體育相關資本產(chǎn)品貿易,建立健全體育貿易服務和促進體系。鼓勵企業(yè)加強設計和制造現(xiàn)代化標準開發(fā),推進體育用品貿易從實務產(chǎn)品貿易向無形技術、標準、認證和服務貿易轉變。到2025年,體育用品及相關產(chǎn)品銷售、出租與貿易代理實現(xiàn)增加值450億元。
(三)完善體育賽事體系,提升新能級
構建高水平賽事體系。構建以國際品牌賽事、自主品牌賽事、職業(yè)體育賽事、特色品牌賽事、全民健身系列品牌賽事的賽事體系。培育打造品牌知名度、市場前景廣的國際頂級賽事,高質量籌辦世界中學生運動會、亞足聯(lián)亞洲杯等國際賽事。重點扶持以足球為突破口,以“三大球”為主的高水平職業(yè)體育賽事;積極發(fā)展海峽兩岸特色賽事,著力發(fā)展馬拉松、自行車等“清新生態(tài)”系列賽事,帆船(板)、皮劃艇等“清新海絲”系列賽事,詠春拳、白鶴拳等“清新福建”系列賽事,徒步、定向越野等“紅色福建”系列賽事。舉辦各類重大體育賽事活動中實施碳中和行動,自覺參與碳減排,弘揚綠色、低碳新風尚。
拓展賽事產(chǎn)業(yè)鏈。積極探索競賽表演產(chǎn)業(yè)標準化建設,推動產(chǎn)業(yè)要素集聚,促進產(chǎn)業(yè)鏈條拓展。開展體育賽事運營、評估、保障等標準研究,構建體育賽事全過程運營管理標準體系。鼓勵辦賽機構定期開展體育賽事滿意度測評,全面系統(tǒng)評估賽事社會經(jīng)濟效益。探索構建體育、旅游、交通、餐飲、傳媒等多業(yè)態(tài)融合的體育賽事產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推進“資源、市場、信息、技術、產(chǎn)品、經(jīng)營”等產(chǎn)業(yè)要素整合創(chuàng)新,培育“競賽表演+服務創(chuàng)新”產(chǎn)業(yè)鏈,構建賽事策劃、項目設計、營銷推廣、運營維護、衍生產(chǎn)品創(chuàng)意和設計開發(fā)一體化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。逐步健全大型賽事多部門“一站式”服務,完善公共安全服務體系。
壯大賽事供給主體。支持有行業(yè)影響力的體育賽事企業(yè)通過品牌輸出、管理輸出、專業(yè)技術和人才輸出等形式實現(xiàn)規(guī)?;⒓瘓F化、專業(yè)化運營。加強與國際、國內著名體育賽事運營企業(yè)的合作,吸引國際一流的賽事企業(yè)到我省設立分支機構或區(qū)域總部。鼓勵各地、省級運動項目管理中心引進國際重大賽事。支持體育社會組織舉辦國內外品牌賽事、社會資本投資創(chuàng)建具有自主知識產(chǎn)權的體育競賽表演品牌。支持單項體育協(xié)會制定體育賽事規(guī)范標準和辦事指南,引導辦賽主體不斷提升賽事品質。落實承辦者安全主體責任和經(jīng)營場所安全責任,降低體育賽事活動安保成本,建立體育場館安保等級評價制度。借助“數(shù)字體育”平臺,全方位展現(xiàn)辦賽、參賽、觀賽魅力,實現(xiàn)產(chǎn)品選擇自由化、參與計劃個性化、配套設施協(xié)同化、競賽表演信息共享化。
到2025年,爭創(chuàng)國家體育賽事名城,培育具有國際影響力的體育品牌賽事5-8項,發(fā)展職業(yè)體育賽事10項,打造自主品牌賽事30項,打造“清新生態(tài)、清新海絲、清新福建、紅色福建”特色品牌賽事100項,培育具有行業(yè)影響力的體育賽事運營機構3-5個。
(四)引領健身休閑時尚,拓展新空間
豐富休閑產(chǎn)品供給。推廣“三大球”等適合大眾廣泛參與、關注度高、市場空間大的普及型健身休閑項目,扶持詠春拳、五祖拳、白鶴拳、健身氣功、太極劍、龍舟、舞龍舞獅、腳斗士等傳統(tǒng)型體育項目,發(fā)展馬術、擊劍、滑冰、攀巖、溯溪、露營、叢林穿越、定向與導航、棒壘球、帆船、帆板、滑翔傘、游艇、海釣、風箏板等時尚型健身休閑項目,開發(fā)探洞、蹦極、速降、高山探險、漿板、沖浪、潛水、摩托艇、高空跳傘、熱氣球等挑戰(zhàn)型健身休閑項目。
加強設施規(guī)劃布局。建設覆蓋全省的“點、線、面”相結合,步道網(wǎng)、騎行網(wǎng)、自駕網(wǎng)、航空網(wǎng)相對接,立體多元的健身休閑設施體系,承載傳統(tǒng)型、基礎型山地戶外運動項目新場景創(chuàng)造。有序推進山地戶外營地(基地)、自駕車旅居車營地、露營公園、運動船艇碼頭(??奎c)、航空飛行營地、運動休閑特色小鎮(zhèn)、森林健身休閑康養(yǎng)基地、全民健康智能小屋等健身休閑設施建設。加強無障礙設施、休閑驛站、智慧信息服務等配套設施建設。
提升休閑品質服務。支持企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門整合資源,推動連鎖經(jīng)營、跨界運營,培育具有國際競爭力和自主知識產(chǎn)權的健身休閑企業(yè)集團。實施“健身休閑精品”工程,培育創(chuàng)建“優(yōu)質健身服務企業(yè)”,打造健身休閑服務品牌。加強健身休閑標準化工作,研制健身休閑設施建設運營標準。加強移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術應用,推動健身休閑場景感知化、體驗數(shù)據(jù)化、展示視頻化、社交情境化,促進產(chǎn)品和服務線上與線下融合、疊加與創(chuàng)新,增強健身休閑服務消費吸引力。
到2025年,建成覆蓋全省的健身步道網(wǎng)絡系統(tǒng),打造國家山地戶外運動公園1個,國家青少年戶外體育活動營地2-3個,新增省級體育產(chǎn)業(yè)特色基地5-8個。
(五)推進場館提質增效,挖掘新動能
提升場館高質量供給。以世界中學生運動會、亞足聯(lián)亞洲杯、省運會等重大體育賽事為契機,推進廈門新體育中心、廈門國際賽車場、武夷新區(qū)體育中心、漳州“中國女排娘家”、漳州古雷歡樂島足球訓練基地、中國足協(xié)(惠安)青少年足球訓練基地等一批特色鮮明、功能多元、高品質的體育場館建設,提升高水平賽事場館供給。依托福建山水資源特色、城市更新、體育特色基地等,建設與
城市功能相融合的水上運動、馬拉松、環(huán)城自行車等生態(tài)化、網(wǎng)格化、多樣化特色體育設施,豐富賽事活動適配性供給,鍛造賽事經(jīng)濟新空間。加快廈門湖里五緣體育公園、南安城西足球主題公園、三明三鋼體育公園、龍巖長汀新橋體育公園、南平建陽童游體育公園、莆田蔡襄文體公園、龍巖紫金山全民健身基地、邵武蹦蹦鳥全民健身中心等體育公園、全民健身中心、社區(qū)足球場地建設,打造全民健身民生工程“幸福高地”。結合新基建,啟動智慧體育場館設施建設與改造工程,加快體育場館設施數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化建設,推動消費場景、消費產(chǎn)品、消費業(yè)態(tài)、消費空間的創(chuàng)新升級。大力推進社會資本投資體育場館建設與運營、舊廠房舊倉庫改造、體育服務綜合體建設,明確租賃土地建設體育場館設施政策措施,鼓勵社會資本參與體育設施改建和新建,健全市場主導的投資內生增長機制。
強化場館用地供給。合理確定用地結構,強化體育設施、體育場館用地,對符合規(guī)劃的健身休閑省級重點項目、體育服務綜合體項目用地,優(yōu)先配置用地計劃指標。創(chuàng)新體育用地社會化出讓新模式,積極探索進行體育用地向社會資本出讓,通過“以地引商”、“以地招商”,推進場館提質增效。支持在保障安全、符合規(guī)劃、合法利用的前提下,利用舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設施等閑置資源改建全民健身設施。
提高場館價值效能。深化所有權和經(jīng)營權分離改革,推進公共體育場館“改造功能、改革機制”,提升福建省奧林匹克體育中心、福州市海峽奧林匹克體育中心、泉州海峽體育中心、泉州僑鄉(xiāng)體育中心、三明市體育中心、寧德市體育中心、莆田市體育中心、龍巖市體育中心、漳州市體育中心等大中型公共體育場館服務功能。編制和推廣政府委托社會力量運營公共體育場館示范合同文本,鼓勵以公建民營方式,將產(chǎn)權歸屬政府的體育場地設施委托社會力量運營。鼓勵大型體育場館、體育公園、體育創(chuàng)意園區(qū)、體育訓練基地、商貿中心等向體育消費空間轉換,支持福州藍谷體育中心、三明永安體育綜合體、廈門兩岸體育產(chǎn)業(yè)孵化器、福州永泰幸福小鎮(zhèn)體育綜合體、龍巖上杭水上運動綜合體、莆田足球訓練基地、泉州德化霞田文體園、龍巖漳平臺緣體育風情園等項目建設,打造融體育、娛樂、旅游、商業(yè)、研學、文化于一體的體育服務綜合體等消費新載體。鼓勵體育場館運營機構走出去、請進來,通過品牌輸出、管理輸出和資本輸出等形式,實現(xiàn)專業(yè)化、標準化、規(guī)?;\營。鼓勵以購買服務方式引入專業(yè)機構運營管理向社會開放的學校體育設施。聚焦體育場館無形資產(chǎn)開發(fā),增強體育場館賽事文化屬性,打造體育文化城市地標。
到2025年,建設和改造智慧體育場館80個,新建智慧體育公園100個,改造舊廠房示范項目20個;打造具有行業(yè)影響力的體育場館運營品牌機構3-5個,新增國家體育服務綜合體典型案例3-5個。
(六)推動體育旅游提質升級,激發(fā)新潛能
豐富精品產(chǎn)品體系。充分發(fā)揮福建山水資源、文化資源、海絲資源優(yōu)勢,依托武夷山市、永泰縣、武平縣、泰寧縣、德化縣、集美區(qū)、尤溪縣等國家全域旅游示范區(qū),以及平潭國際旅游島,大力推動體育與旅游深度融合發(fā)展。豐富精品體育旅游產(chǎn)品體系,開發(fā)體育康養(yǎng)旅游產(chǎn)品,挖掘民俗體育旅游產(chǎn)品,發(fā)展戶外探險體育旅游產(chǎn)品,開發(fā)民族體育文創(chuàng)產(chǎn)品,創(chuàng)新體育紅色研學活動,培育濱海體育、航空體育、冰雪運動旅游產(chǎn)品,推進寧德屏南白水洋體育旅游休閑基地、漳州華安三畬尖原生態(tài)體育旅游區(qū)、寧德蕉城水月洞天體育旅游項目、南平邵武拿口千嶺湖旅游度假區(qū)、龍巖新羅區(qū)
云野澗冰雪旅行營地、三明尤溪汽車運動體育旅游文化主題公園、泉州南安九都滑翔傘體育旅游小鎮(zhèn)、平潭游艇賽艇基地、廈門融創(chuàng)冰雪世界文旅城、永安蓮花山體育旅游運動景區(qū)、龍巖新羅云野澗冰雪旅行營地等項目新建、改擴建。
強化品牌營銷推廣。構建金字塔型體育旅游品牌體系,規(guī)劃“清新福建運動之旅”品牌、體育旅游目的地品牌、體育旅游產(chǎn)品品牌建設。實施體育旅游精品示范工程,編制省級體育旅游重點項目名錄,探索開發(fā)特色主題體育旅游游程試點城市。建設智慧體育旅游服務平臺、智慧體育旅游管理平臺、智慧體育旅游營銷平臺。深化與“一帶一路”沿線國家及友城體育旅游交流合作,構建“清新福建”境外品牌營銷體系。
到2025年,爭創(chuàng)國家體育旅游示范區(qū)、國家體育旅游示范基地,新增國家體育旅游精品線路、精品景區(qū)、精品目的地、精品賽事50個,新增一批省級體育旅游休閑基地。
(七)釋放體育教育培訓潛能,培育新動能
激發(fā)主體活力。支持體育運動學校、業(yè)余體校、社會團體聯(lián)合辦學,共同開發(fā)籃足排、擊劍、馬術、游泳、冰雪運動等體育培訓活動。推進體育教育培訓與“雙創(chuàng)”結合,扶持各級各類體育人才開發(fā)個性化、高端化和時尚化、覆蓋不同人群的體育培訓項目和服務。鼓勵社會力量以政府購買服務、政府和社會資本合作以及企業(yè)聯(lián)合的方式創(chuàng)辦體育培訓機構。推動跨地區(qū)、跨行業(yè)并購重組,提高體育教育培訓業(yè)規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化水平。鼓勵龍頭體育教育培訓企業(yè)和金融結合,通過兼并重組和引進國外優(yōu)質體育培訓機構方式,開發(fā)高端體育培訓業(yè),打造體育培訓知名品牌。引導體育培訓企業(yè)創(chuàng)新線上線下培訓模式,建立以學習者為中心、青少年培訓為重點的智能體育教育場景,提供精準推送、私人訂制等智能化體育教育服務。支持退役運動員發(fā)揮體育專項技能優(yōu)勢,致力青少年體育培訓業(yè)。
完善激勵機制。制定培訓機構標準化建設規(guī)范和職業(yè)培訓技術標準,聯(lián)合教育部門開展體育教育培訓機構資質審核與評估評級。組織星級青少年社會體育俱樂部評選活動,不斷完善青少年體育培訓市場評級標準,推動青少年體育培訓從單純地普及培訓類服務向培訓與辦訓相結合的復合型經(jīng)營模式轉變。支持社會力量參與青少年體育俱樂部建設,探索完善企業(yè)類體育培訓機構申請青少年體育俱樂部的相關條件和政策。支持體育教育培訓機構通過政府購買服務的方式,為學校普及體育運動技能,為缺少體育師資的中小學提供體育教學和教練服務。推動體教結合,組織體育冬夏令營活動,打造體育培訓平臺和營地。鼓勵設立體育培訓創(chuàng)業(yè)投資基金和配套扶持資金,支持公共體育場館、企業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間等以合作或低價租賃的形式,為體育培訓企業(yè)提供經(jīng)營場地和配套服務。鼓勵公共體育場館對承擔青少年體育培訓、比賽的機構減半征收場地費用。落實扶持小微體育培訓企業(yè)優(yōu)惠扶持政策。
到2025年,培育具有品牌影響力的體育教育培訓示范企業(yè)10個,新增星級青少年社會體育俱樂部100個。
五、重點工程
(一)體育產(chǎn)業(yè)基地示范引領工程
完善省級體育產(chǎn)業(yè)基地申報指南,規(guī)范省級體育產(chǎn)業(yè)基地評選辦法,著力培育“有資源、有規(guī)劃、有項目、有賽事、有實體”,體育元素突出、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、建設空間集約的體育產(chǎn)業(yè)特色基地。
鼓勵和支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎好、集聚程度較高、經(jīng)濟效應明顯、示范帶動性較強的區(qū)域、單位或者項目,申報國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地,引導以傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)集群形態(tài)為主的示范基地向創(chuàng)新集群轉型升級。
實施省級體育產(chǎn)業(yè)基地中期考評、終期驗收認定制度,建立健全動態(tài)管理和退出機制。發(fā)揮基地在推進體育制造業(yè)轉型升級,加快體育服務業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,促進體育消費提質升級中的示范引領作用。
到2025年,新增國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地20個、省級體育產(chǎn)業(yè)示范基地50個。
(二)體育產(chǎn)業(yè)招商引資工程
梳理具備轉換為體育產(chǎn)業(yè)項目的資源稟賦,圍繞“體育+”和“+體育”建立招商儲備項目庫。多渠道、多方式主動對接社會資本,用足用好各領域招商優(yōu)惠政策。
做足國內外體育展會招商,支持跨界展會招商。積極與城投集團、旅游集團、體育集團等國有企業(yè)合作,共同策劃,共同引資、共同協(xié)調項目落地。
發(fā)揮龍頭企業(yè)力量,推動以商引商,吸納品牌企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)落地福建。發(fā)揮閩商、商會力量,共同推介福建體育產(chǎn)業(yè)項目。保持與國際協(xié)會、全國性協(xié)會、賽事運營企業(yè)、體育明星經(jīng)紀公司等密切聯(lián)系,爭取總部落地福建。
建立健全招商考核制度,安排專項資金用于體育產(chǎn)業(yè)招商。建立招商項目推進臺賬,確保招商引資成效。規(guī)劃建設莆田冰雪體育場館、漳州東山南極冰雪世界、龍巖武平梁野山國家級航空營地、漳州長泰樂動谷國家體育特色小鎮(zhèn)、平潭海峽兩岸青少年體育交流訓練基地、福州萬道運動醫(yī)學康復醫(yī)療中心、福州心向尚青少年體育教育連鎖等健身休閑、體育旅游、體育培訓、運動康復康養(yǎng)等項目100個以上。
(三)體育消費提質升級工程
加快推進體育產(chǎn)品和服務生產(chǎn)、傳播、消費的數(shù)字化、網(wǎng)絡化進程,拓展新媒體體育消費。支持市場主體發(fā)展數(shù)字體育、在線健身、線上培訓等新業(yè)務,搭建體育消費新場景,豐富多元化、生活化、智能化體育消費產(chǎn)品。支持福州、廈門、三明爭創(chuàng)國家體育消費示范城市。支持各地出臺鼓勵體育消費舉措,創(chuàng)新體育消費引導機制,提升體育消費市場活力。落實國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織開展職工業(yè)余文體活動的經(jīng)費保障。2025年居民體育消費規(guī)模超過1000億元,人均體育消費水平達到全國平均水平以上。
鼓勵金融機構發(fā)行體育消費聯(lián)名銀行卡,拓展體育消費信貸業(yè)。引導保險公司根據(jù)運動項目和人群特點,推出多樣化保險產(chǎn)品。鼓勵各地探索建設“運動銀行”平臺,通過運動換積分激勵機制,拓展體育消費空間。建立健全以行業(yè)標準、消費信用、績效評估、體育消費統(tǒng)計等體系為核心的體育市場治理體系,加大對體育市場失信行為的懲戒力度和違法違規(guī)經(jīng)營行為的打擊力度,規(guī)范體育市場秩序,切實維護體育消費者權益。
(四)智能體育創(chuàng)新發(fā)展工程
推動5G與VR/AR、4K/8K超高清視頻等技術相結合,著力推進智能生產(chǎn)、智能教練、智慧場館、在線健身、在線辦賽、智慧體育旅游、智慧體育社區(qū)、體育傳媒融合。支持廈門健身器材廠房擴建、晉江科技休閑鞋智能化成型生產(chǎn)線、晉江特步運動鞋服工業(yè)園、晉江華宇織造生產(chǎn)項目、莆田環(huán)保再生功能性聚酯及生物基聚酯材料生產(chǎn)線、福建冰雪新型運動場地材料、莆田高端紡織面料生產(chǎn)線、連城運動用品產(chǎn)業(yè)園、仙游鞋業(yè)新型功能材料產(chǎn)業(yè)鏈、莆田荔城鞋業(yè)智能工廠(數(shù)字化車間改造)二期工程等項目建設。
支持各地體育用品智能制造專業(yè)園區(qū)建設,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級智能制造示范企業(yè)。鼓勵企業(yè)參與智能制造標準制定,實施標準化認證,提升產(chǎn)品品質量級,推進體育產(chǎn)業(yè)智能標準化、品牌化建設。發(fā)揮“數(shù)字福建”作為中國數(shù)字示范區(qū)的優(yōu)勢,完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度和統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務系統(tǒng),擴大基礎體育公共信息數(shù)據(jù)有序開放。依托福建省數(shù)字體育服務平臺,實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)管理服務的智慧化。
(五)特色賽事提級工程
依托濱海戶外運動帶、山地戶外運動帶,廣泛開展群眾性戶外運動活動,繼續(xù)辦好環(huán)福州?永泰國際公路自行車賽、武夷山國際公路輪滑馬拉松賽、南平全國郊野釣魚大賽、中華龍舟大賽福建福州站、平潭環(huán)島國際帆船賽、漳州中國風箏板錦標賽、中國閩西上杭世界客屬龍舟賽、平潭國際風箏沖浪賽、中國?福安白云山帳篷節(jié)暨負重越野挑戰(zhàn)賽、張三豐故里邵武古道越野賽、“媽祖杯”海上絲綢之路國際羽毛球挑戰(zhàn)賽、海峽數(shù)字體育競技大會等,打造徒步、越野、馬拉松、馬術、自行車、攀巖、輪滑、龍舟、海釣、垂釣、汽摩系列具有影響力的戶外運動自主品牌賽事。培育國際戶外運動品牌賽事3-5項,國家戶外運動品牌賽事8-10項,省級戶外運動品牌賽事20-30項。
繼續(xù)辦好廈門馬拉松賽、福州國際馬拉松賽、廈門(海滄)國際半程馬拉松賽、泉州國際馬拉松賽、晉江國際馬拉松賽、“紅古田”半程馬拉松賽、漳州市馬拉松賽、仙游國際馬拉松賽、福建永定環(huán)土樓馬拉松賽、長汀縣長征出發(fā)地國際馬拉松大賽、漳平(永福)櫻花馬拉松賽、泰寧環(huán)大金湖世界華人馬拉松賽等,構建滿足廣大群眾多層次、個性化、多元化的跑步需求,覆蓋更廣范圍群體的,由迷你馬拉松、超級馬拉松、半程馬拉松、國際馬拉松等構成的馬拉松品牌體育賽事群集。培育獲世界田聯(lián)、中國田聯(lián)認證的馬拉松賽事15項,開發(fā)特色馬拉松系列賽事50項。
依托“大武夷綠色航空運動休閑產(chǎn)業(yè)集中區(qū)”、“閩西紅色航空運動休閑產(chǎn)業(yè)集中區(qū)”、“海峽西岸藍色航空運動休閑產(chǎn)業(yè)集中區(qū)”,積極引進“國際航聯(lián)世界飛行者大會”“世界特技飛行大獎賽”等航空體育品牌賽事節(jié)慶活動,打造國家級航空體育賽事和全省航空運動聯(lián)賽,形成“重點賽事”和“潛力拓展賽事”協(xié)同推進的賽事體系。培育國家(國際)級航空體育品牌賽事3-5項、省級航空體育品牌賽事10項。
(六)戶外運動產(chǎn)業(yè)提質工程
構建兩帶(山地戶外運動帶、濱海戶外運動帶)、四區(qū)(廈漳泉平潭濱海戶外運動區(qū)、閩西北綠色生態(tài)戶外運動區(qū)、閩西南客家文化紅色戶外運動區(qū)、閩東南山海休閑戶外運動區(qū))、四網(wǎng)(步道網(wǎng)、騎行網(wǎng)、自駕網(wǎng)、航空網(wǎng))、多極(不同特色和優(yōu)勢的戶外運動示范城市等)的全域協(xié)同聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。
統(tǒng)籌推進戶外運動設施整體規(guī)劃和布局,充分利用山水資源優(yōu)勢,建設武夷山國家森林步道、平潭風帆運動訓練基地、寧德福安健身步道暨古官道、三明建寧溪口運動休閑特色小鎮(zhèn)、連城梅花十八寨戶外運動營地、福州俠客谷、武平國際賽車場、三明白沙水上樂園、武夷山九曲溪飛行營地、平潭低空飛行營地、平潭國際信鴿產(chǎn)業(yè)基地、泰寧上坊島水上運動綜合體、龍巖武平六甲戶外運動休閑基地、龍巖富溪運動休閑基地、三明清流開元射擊訓練基地等“點、線、面”結合、多元立體的戶外運動設施體系。
(七)多元融合發(fā)展工程
推進“體+醫(yī)”融合發(fā)展。建立運動促進健康新模式,推行體醫(yī)結合的健康服務與疾病管理,推廣覆蓋全人群、全生命周期的運動健康服務。鼓勵發(fā)展健康體檢、健康咨詢、健康文化、健康旅游等多樣化健康服務,以運動與康養(yǎng)結合為重點,規(guī)劃建設沙縣馬巖森林健身休閑康養(yǎng)基地、連城冠豸山戶外運動康養(yǎng)基地、仙游縣溫泉度假村運動康復中心、泰寧縣牧心谷森林康養(yǎng)綜合體、尤溪古溪星河森林健身休閑康養(yǎng)基地、尤溪俠天下森林健身休閑康養(yǎng)基地、永春白鶴拳特色小鎮(zhèn)、福清后溪溫泉康養(yǎng)等森林康養(yǎng)基地、體育特色康養(yǎng)小鎮(zhèn),推動體康融合發(fā)展。
加強“體+農(nóng)”融合發(fā)展。實施賦能鄉(xiāng)村振興計劃,規(guī)劃建設閩清東橋國際山地運動小鎮(zhèn)、建寧縣濉溪鎮(zhèn)運動休閑特色小鎮(zhèn)、仙游縣書峰體育產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)等健身休閑設施,以“綠水青山”為主題,植入“青山系列”(山地、森林)、“綠水系列”(河流、湖泊、峽谷)、“碧海系列”(海洋)、“藍天系列”(低空飛行)特色體育賽事和體育旅游項目,賦能鄉(xiāng)村振興。
深化“體+文”融合發(fā)展。建設福建體育展覽館、泉州華僑(歸僑)體育紀念館、莆田體育主題館、龍巖三明老區(qū)蘇區(qū)紅色體育博物館為代表的一批優(yōu)秀體育文化載體,厚植體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化基礎。支持創(chuàng)作生產(chǎn)和傳播體育題材的專題片、影視劇、網(wǎng)絡視聽節(jié)目等文藝精品,繁榮體育文化市場。支持省級廣電媒體建設“體育全媒體”,打造具有影響力的體育傳媒品牌。推動體育賽事與5G+4K/8K高新視頻、網(wǎng)絡直播等產(chǎn)業(yè)深度融合,引入聯(lián)盟賽事頂級實力戰(zhàn)隊、明星戰(zhàn)隊和游戲商家及策展項目等,舉辦海峽數(shù)字體育競技大會,打造有福建特色、在全國有影響力的電競賽事IP。
六、保障措施
(一)加大體制機制創(chuàng)新
健全以政府為引導、市場為主體的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制,建立由各級發(fā)改、國資、財政、工信、體育等相關部門組成的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度。完善體育產(chǎn)業(yè)資金支持方式,建立健全“專項資金+投資基金+購買服務”的支持體系。發(fā)揮省級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的引導和杠桿作用,加強使用效益評估,加大對智能體育、先進體育用品裝備制造、體育品牌賽事、體育教育培訓連鎖、健身休閑體育旅游精品、運動康復康養(yǎng)等領域的支持力度,加大革命蘇區(qū)、老區(qū)等重點區(qū)域的扶持力度。完善閩臺體育產(chǎn)業(yè)交流機制,加強體育用品裝備制造、體育賽事、體育旅游、職業(yè)體育等領域的交流合作。
(二)完善和落實產(chǎn)業(yè)政策
鼓勵各地市設立體育產(chǎn)業(yè)引導資金,配套扶持本地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵和支持體育企業(yè)用好中國(福建)自貿試驗區(qū)金融政策。引導金融機構加大體育產(chǎn)業(yè)信貸投入力度,支持體育企業(yè)利用多層次資本市場進行股權融資和發(fā)行債券。支持設立運動休閑裝備融資租賃公司,提高運動休閑裝備使用效率。落實體育產(chǎn)業(yè)所得稅、廣告和創(chuàng)意設計費、公益性捐贈,體育場館房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、水、電、煤、氣價格等稅費支持政策。
(三)積極培養(yǎng)引進人才
積極爭取將國家級以上教練員、健將級以上運動員納入省市高層次人才、年度緊缺急需人才引進目錄。支持省內高等院校、職業(yè)院校開設體育類相關專業(yè),重點培養(yǎng)賽事策劃運營、場館經(jīng)營管理、體育品牌營銷等專業(yè)人才,規(guī)劃建設福建省本科體育院校。支持高等院校、科研院所、職業(yè)培訓機構和體育企業(yè)建立體育產(chǎn)業(yè)教學、科研和培訓基地,開展體育產(chǎn)業(yè)各類人才培養(yǎng)培訓。健全“繁星計劃”等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺,助推退役運動員職業(yè)轉型。發(fā)揮省級體育產(chǎn)業(yè)智庫的作用,提升體育產(chǎn)業(yè)決策水平和運行效能。
(四)提升治理能力水平
引導和鼓勵市場主體積極參與行業(yè)和國家標準制定,以標準推動產(chǎn)品、服務、管理的高質量和高水平。加快構建覆蓋體育組織、體育企業(yè)、從業(yè)人員方面等的行業(yè)信用體系,推廣信用服務和產(chǎn)品的應用,提倡誠信經(jīng)營、服務規(guī)范。加強節(jié)約集約用地,落實國家生態(tài)環(huán)境保護等管控要求,做好與各級國土空間規(guī)劃的銜接,確保重點項目落地發(fā)揮效益。加強規(guī)劃實施情況的評估、監(jiān)督、檢查,積極采取有效措施及時解決出現(xiàn)的新問題、新情況,確保規(guī)劃順利實施。加強體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,深化體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度,規(guī)范體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計口徑和范圍,完善科學評價與監(jiān)測體系,定期發(fā)布福建省體育產(chǎn)業(yè)及體育消費數(shù)據(jù)。
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