中商情報(bào)網(wǎng)訊：“十四五”時(shí)期，為促進(jìn)全省金融業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革能力，推動(dòng)構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，根據(jù)《福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》總體部署以及福建省金融業(yè)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，特編制本規(guī)劃。本規(guī)劃基期為2020年，規(guī)劃期為2021—2025年。

第一章發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)

“十三五”期間，全省金融業(yè)健康發(fā)展，有力支撐和推動(dòng)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)全面完成。金融綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。2020年全省金融業(yè)增加值達(dá)到3418.36億元，為2015年的1.85倍，金融業(yè)增加值占GDP的比重較2015年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。2020年全省金融業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入737億元，占全省財(cái)政總收入的14.3%。各類金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織數(shù)量較“十二五”末增長(zhǎng)了近70%，地方法人金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)突破10萬(wàn)億元?！笆濉逼陂g，全省社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)超3.6萬(wàn)億元，本外幣各項(xiàng)存貸款余額年均增速分別達(dá)8.9%和12.2%，保費(fèi)收入年均增速為9.8%?！笆濉蹦┤【硟?nèi)上市企業(yè)共151家，居全國(guó)第7位，較“十二五”末上升1位。金融改革創(chuàng)新達(dá)到新水平。推進(jìn)泉州金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推出“無(wú)間貸”等金融創(chuàng)新產(chǎn)品，設(shè)立首個(gè)縣級(jí)金融公共服務(wù)平臺(tái)，健全專業(yè)化金融審判機(jī)制，開展銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展激勵(lì)評(píng)價(jià)等，努力構(gòu)建金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的共同體。寧德市、龍巖市獲批創(chuàng)建國(guó)家級(jí)普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)，廣泛實(shí)施“見貸即保”、“壟上行·背包銀行”、海上信用漁區(qū)、“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)、扶貧再貸款整村推進(jìn)等普惠金融服務(wù)，積極提升人民群眾對(duì)金融服務(wù)的獲得感和滿意度。“福林貸”、“快農(nóng)貸”、“惠林卡”、林業(yè)收儲(chǔ)貸款等林業(yè)金融創(chuàng)新走在全國(guó)前列，“福林貸”、林業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)綜合防控機(jī)制入選國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)并向全國(guó)推廣。積極推進(jìn)三明市、南平市創(chuàng)建省級(jí)綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)，在綠色信貸投放、綠色產(chǎn)品創(chuàng)新、環(huán)境權(quán)益交易和融資、綠色企業(yè)上市掛牌等方面開展了一系列金融實(shí)踐，建成全國(guó)首個(gè)集用能權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)交易功能為一體的要素資源交易流轉(zhuǎn)平臺(tái)。金融業(yè)開放水平實(shí)現(xiàn)新提高。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，在全國(guó)率先開展跨境反向風(fēng)險(xiǎn)參貸、跨境區(qū)塊鏈金融服務(wù)平臺(tái)、跨海峽人民幣代理清算群等方面創(chuàng)新。金融機(jī)構(gòu)“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”成效突出，在閩外資金融機(jī)構(gòu)達(dá)50家，閩籍在港澳金融機(jī)構(gòu)9家。支持符合條件的企業(yè)在境外上市掛牌融資。閩臺(tái)金融合作邁出新步伐。在閩具有臺(tái)資背景的金融機(jī)構(gòu)15家，數(shù)量居全國(guó)前列;大陸5家臺(tái)資保險(xiǎn)公司有2家在我省注冊(cè)，2家設(shè)立分公司;全國(guó)首家兩岸合

資消費(fèi)金融公司、證券公司在我省落地。在全國(guó)率先試點(diǎn)開展兩岸征信查詢和臺(tái)資企業(yè)資本項(xiàng)目管理便利化工作，在全省試點(diǎn)頒發(fā)“臺(tái)商臺(tái)胞金融信用證書”，首次實(shí)現(xiàn)兩岸民間征信機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合作。兩家區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)專設(shè)“臺(tái)資板”。金融風(fēng)險(xiǎn)防控取得新成效。信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)顯著降低，全省不良貸款余額較“十二五”末減少177.65億元，不良貸款率下降1.38個(gè)百分點(diǎn)。積極化解企業(yè)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)提供必要的金融支持。穩(wěn)妥有序推動(dòng)網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)出清，全省網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)已全部退出市場(chǎng)。非法集資陳案積案化解率76.7%，較三年攻堅(jiān)（2018年至2020年）20%的總目標(biāo)超出56.7個(gè)百分點(diǎn)。

注：表中增長(zhǎng)率均為名義增長(zhǎng)率。

未來(lái)福建金融發(fā)展面臨更加復(fù)雜的環(huán)境。一是新冠肺炎疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)逆全球化疊加，未來(lái)面臨的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻，金融風(fēng)險(xiǎn)防控壓力將進(jìn)一步增大。二是閩臺(tái)金融合作不確定因素較多,合作進(jìn)一步推進(jìn)存在困難，且福建北臨長(zhǎng)三角區(qū)域，南臨粵港澳大灣區(qū)，特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)福建金融發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)壓力。三是我省具有行業(yè)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的頭部機(jī)構(gòu)數(shù)量少，金融高端人才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資基金和高水平金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等優(yōu)質(zhì)金融資源集聚效應(yīng)還需進(jìn)一步提升。四是全省金融發(fā)展還存在短板弱項(xiàng),如上市后備資源相對(duì)不足，直接融資規(guī)模仍然有提升空間；保險(xiǎn)密度低于全國(guó)平均水平，保險(xiǎn)深度排名靠后。

當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)期，我省全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越為金融業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇，需要金融系統(tǒng)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

——新發(fā)展格局孕育金融發(fā)展新機(jī)遇。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局逐步形成，完整的內(nèi)需體系加快構(gòu)建，有助于我省進(jìn)一步發(fā)揮多區(qū)疊加的政策優(yōu)勢(shì)和特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，釋放生態(tài)、海洋、開放、對(duì)臺(tái)等多重改革紅利，為金融改革創(chuàng)新提供更加廣闊的空間。

——高質(zhì)量發(fā)展超越戰(zhàn)略指明金融發(fā)展路徑。福建正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)制造業(yè)持續(xù)較快發(fā)展，服務(wù)業(yè)比重不斷提升。各種新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式、新平臺(tái)快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)應(yīng)用、智能制造等新領(lǐng)域前景廣闊。全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越對(duì)我省金融業(yè)提出更高要求，將進(jìn)一步繁榮金融業(yè)態(tài)、推動(dòng)金融改革、促進(jìn)金融創(chuàng)新，助推金融業(yè)自身實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

——良好的金融環(huán)境夯實(shí)金融發(fā)展基礎(chǔ)。我省金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重適中，社會(huì)融資規(guī)模和貨幣信貸增長(zhǎng)適度，金融機(jī)構(gòu)類型豐富，金融市場(chǎng)體系健全，金融生態(tài)環(huán)境良好，形成一定規(guī)模效應(yīng)和良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，有利于提高金融改革創(chuàng)新和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率。金融議事協(xié)調(diào)機(jī)制持續(xù)完善，應(yīng)急處置能力有效提升，金融風(fēng)險(xiǎn)防控成效明顯。

第二章指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記來(lái)閩考察重要講話精神，持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮金融的資源配置作用，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三大任務(wù)，推進(jìn)實(shí)施“八大金融工程”，努力實(shí)現(xiàn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為我省加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、服務(wù)和融入新發(fā)展格局、探索海峽兩岸融合發(fā)展新路、創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供堅(jiān)強(qiáng)的金融保障，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家福建篇章。

二、基本原則

——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好金融工作的堅(jiān)強(qiáng)政治保證。全省金融系統(tǒng)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺把金融工作放在大局中思考、謀劃和定位，全面落實(shí)國(guó)家金融政策和重大決策部署。

——堅(jiān)持新發(fā)展理念。以促進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局為核心，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，把新發(fā)展理念貫穿到金融發(fā)展全過(guò)程、各領(lǐng)域，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為。

——堅(jiān)持改革開放。持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，持續(xù)推進(jìn)金融業(yè)高水平雙向開放，在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐。

——堅(jiān)持普惠優(yōu)先。以人民為中心，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的金融需求，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，提升人民群眾對(duì)金融發(fā)展成果的獲得感，在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)更大突破。

——堅(jiān)持底線思維。提升金融風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力、處置化解能力和管理控制能力，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

三、戰(zhàn)略目標(biāo)

圍繞金融服務(wù)全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越，以創(chuàng)新、改革、開放為抓手，推動(dòng)金融資源更加集聚、區(qū)域布局更加合理、體制機(jī)制更加靈活、金融開放更加全面、金融生態(tài)更加優(yōu)化，積極打造普惠金融改革示范區(qū)、綠色金融改革示范區(qū)和金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，著力建設(shè)海絲金融合作平臺(tái)和兩岸金融融合發(fā)展平臺(tái)，將福建建設(shè)成為特色金融優(yōu)勢(shì)突出、國(guó)際化特征鮮明的區(qū)域金融中心。

——金融資源更加集聚。持續(xù)實(shí)施“引金入閩”工程，加快各類優(yōu)質(zhì)金融資源集聚，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)差異化發(fā)展，構(gòu)建良性競(jìng)爭(zhēng)格局，形成多層次、高質(zhì)量的金融機(jī)構(gòu)體系。發(fā)揮主要金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)頭羊作用，推動(dòng)更多有實(shí)力的地方法人金融機(jī)構(gòu)上市。

——金融發(fā)展區(qū)域布局更加合理。推動(dòng)各地結(jié)合自身區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造若干服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、閩臺(tái)融合等特色金融功能區(qū)。

——金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制更加靈活。探索構(gòu)建更加多元、靈活的投融資體系，提升金融供給體系適配性，打通金融服務(wù)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)金融同實(shí)體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。

——金融高水平開放合作更加全面。落實(shí)國(guó)家金融開放政策，推動(dòng)對(duì)臺(tái)金融合作先行先試，推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融改革，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家（地區(qū)）的金融合作，持續(xù)推動(dòng)金融高水平對(duì)外開放。

——金融生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。進(jìn)一步健全防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)完善金融領(lǐng)域信用體系，加強(qiáng)投資者教育，大力推動(dòng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，積極營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

四、主要指標(biāo)

“十四五”期間，我省金融業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升，金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)度進(jìn)一步加大。2025年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值5000億～5100億元，占GDP比重約7.7%～7.85%。地方法人金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總量達(dá)14.5萬(wàn)億元。2025年末，全省本外幣各項(xiàng)存款余額達(dá)8.2萬(wàn)億元、各項(xiàng)貸款余額達(dá)9萬(wàn)億元，“十四五”期間制造業(yè)貸款、綠色信貸增速高于“十三五”時(shí)期?！笆奈濉逼陂g力爭(zhēng)全省非金融企業(yè)平均每年實(shí)現(xiàn)直接融資額5000億元以上，平均每年新增上市公司13家以上。2025年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入超過(guò)2000億元，“十四五”期間年均增長(zhǎng)超過(guò)10%。2025年末，全省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保放大倍數(shù)達(dá)4倍、平均融資擔(dān)保費(fèi)率1%左右。

第三章重點(diǎn)任務(wù)

一、完善金融機(jī)構(gòu)體系，推動(dòng)金融業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展

（一）推動(dòng)金融資源集聚，構(gòu)筑金融發(fā)展高地

1.加大“引金入閩”支持力度。出臺(tái)促進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展政策，推出一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)、用房獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)、人才培育等措施，吸引更多境內(nèi)外知名金融企業(yè)、金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)閩落戶展業(yè)，以及設(shè)立業(yè)務(wù)中心、職能總部，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資等各類基金來(lái)閩集聚。

2.推動(dòng)地方法人金融機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效。推動(dòng)地方法人金融機(jī)構(gòu)完善公司治理，持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)，做實(shí)福建總部，加快改制上市步伐。引導(dǎo)符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)兼并收購(gòu)境內(nèi)外金融企業(yè)，增強(qiáng)金融業(yè)全面開放格局下的競(jìng)爭(zhēng)能力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力。依法依規(guī)設(shè)立金融控股公司、金融投資公司。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融業(yè)。

3.鼓勵(lì)打造特色金融功能區(qū)。充分發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，吸引優(yōu)質(zhì)金融資源集聚，提升區(qū)域金融服務(wù)能級(jí)，激發(fā)區(qū)域金融發(fā)展新活力。推動(dòng)福州打造數(shù)字金融和科技金融特色功能區(qū)，支持廈門打造金融對(duì)外開放特色功能區(qū)，引導(dǎo)泉州、莆田打造金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，支持寧德、龍巖加快推進(jìn)國(guó)家普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持三明、南平加快省級(jí)綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持漳州推進(jìn)農(nóng)村金融創(chuàng)新，支持平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)打造對(duì)臺(tái)金融合作特色功能區(qū)。

（二）完善銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)體系，發(fā)揮融資主渠道作用

1.發(fā)揮大中型銀行主渠道作用。引導(dǎo)省內(nèi)開發(fā)性、政策性銀行明確細(xì)化業(yè)務(wù)邊界，有效服務(wù)福建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)大型商業(yè)銀行根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)特色和客戶需要，堅(jiān)持特色化經(jīng)營(yíng)，提升綜合金融服務(wù)水平。支持股份制商業(yè)銀行堅(jiān)持差異化市場(chǎng)定位，實(shí)現(xiàn)特色化經(jīng)營(yíng)，形成具有比較優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)模式，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.增強(qiáng)地方中小銀行金融服務(wù)能力。引導(dǎo)城市商業(yè)銀行建立審慎經(jīng)營(yíng)文化，合理確定經(jīng)營(yíng)半徑，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)和城鄉(xiāng)居民。推動(dòng)農(nóng)商行、農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)堅(jiān)持支農(nóng)支小市場(chǎng)定位，增強(qiáng)縣域服務(wù)功能。在保持縣域法人地位總體穩(wěn)定的前提下，因地制宜穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)信社改制工作。支持華通銀行優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的能力。

3.發(fā)揮外資銀行優(yōu)勢(shì)。引導(dǎo)外資銀行發(fā)揮境外母公司在產(chǎn)品研發(fā)、人才和技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，豐富金融服務(wù)供給。鼓勵(lì)外資銀行加強(qiáng)境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，發(fā)展貿(mào)易融資、中小企業(yè)融資、大宗商品融資、財(cái)富管理等特色業(yè)務(wù)，服務(wù)我省對(duì)外貿(mào)易和投資。

4.推動(dòng)非銀機(jī)構(gòu)發(fā)展。鼓勵(lì)信托公司發(fā)展服務(wù)信托、財(cái)富管理信托、慈善信托等本源業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司加強(qiáng)集團(tuán)資金集中管理，提高集團(tuán)資金使用效率。鼓勵(lì)金融租賃公司拓展租賃物的廣度和深度，優(yōu)化金融租賃服務(wù)。鼓勵(lì)消費(fèi)金融公司通過(guò)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力拉動(dòng)內(nèi)需和促進(jìn)消費(fèi)。推動(dòng)銀行理財(cái)子公司業(yè)務(wù)規(guī)范轉(zhuǎn)型，促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)。

（三）推動(dòng)證券期貨業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)直接融資服務(wù)能力

1.增強(qiáng)證券公司綜合實(shí)力。引導(dǎo)地方法人證券公司通過(guò)發(fā)行債券、股東增資、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等方式，進(jìn)一步提升資本實(shí)力。推動(dòng)省外證券公司提升在閩分支機(jī)構(gòu)規(guī)格，設(shè)立區(qū)域投行，深入基層布局，加大人才資源投入。支持有條件的證券公司拓展境外業(yè)務(wù)，加快國(guó)際化布局。推動(dòng)證券公司強(qiáng)化基礎(chǔ)服務(wù)功能，豐富金融產(chǎn)品和金融服務(wù)供給，加強(qiáng)金融科技投入，鼓勵(lì)通過(guò)申請(qǐng)公募基金管理資格、基金投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)試點(diǎn)等方式，提升多元化服務(wù)水平。

2.強(qiáng)化期貨公司服務(wù)實(shí)體能力。鼓勵(lì)期貨公司多渠道、多方式提升資本實(shí)力和風(fēng)險(xiǎn)管理水平，加快創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從通道業(yè)務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)期貨公司與現(xiàn)貨交易商合作，推動(dòng)期貨公司積極對(duì)接現(xiàn)貨企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理需求。

3.提升私募投資基金投資效用。鼓勵(lì)和支持私募股權(quán)投資基金加快發(fā)展，支持馬尾等具備條件的地區(qū)建設(shè)基金港、基金集聚區(qū)。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金投早投小、投長(zhǎng)期、投未來(lái)，大力支持高新技術(shù)企業(yè)、中小微企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新，為資本市場(chǎng)培育和輸送優(yōu)質(zhì)上市公司資源。加強(qiáng)私募投資基金監(jiān)管，有效提升基金行業(yè)規(guī)范化水平。

4.發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)作用。加強(qiáng)對(duì)上市后備企業(yè)的培育孵化，為企業(yè)提供展示、掛牌、股權(quán)托管、投融資對(duì)接等服務(wù)，推動(dòng)更多符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌或上市融資。加快建設(shè)綠色生態(tài)板、科技創(chuàng)新板、臺(tái)資板等特色板塊。支持爭(zhēng)取區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)。

（四）支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)加快擴(kuò)容

1.推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)改革。支持新設(shè)立或新引進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。引導(dǎo)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司從以車險(xiǎn)為主向車險(xiǎn)、非車險(xiǎn)并重轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)人身險(xiǎn)公司進(jìn)一步提升醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的保險(xiǎn)服務(wù)水平。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式，指導(dǎo)保險(xiǎn)公司提升理賠服務(wù)水平，有效發(fā)揮保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理與保障的功能。

2.促進(jìn)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。發(fā)揮保險(xiǎn)輔助社會(huì)治理的作用，發(fā)展面向教育、旅游、體育等特定場(chǎng)所和設(shè)施的責(zé)任保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展基本醫(yī)保、醫(yī)療救助等經(jīng)辦服務(wù)，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)豐富商業(yè)健康保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品供給，支持保險(xiǎn)資金投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。規(guī)范發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，支持有條件的企業(yè)建立多層次養(yǎng)老保障計(jì)劃。

3.推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自愿參保。開展過(guò)渡期脫貧人口產(chǎn)業(yè)幫扶保險(xiǎn)，為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接夯實(shí)基礎(chǔ)。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)開展氣象、價(jià)格等指數(shù)類保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。探索開展“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與信貸、擔(dān)保、期貨、期權(quán)等金融工具聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)更多金融資源向農(nóng)業(yè)傾斜。

（五）提升財(cái)富管理服務(wù)水平，滿足居民資產(chǎn)管理需求

大力發(fā)展財(cái)富管理組織體系，積極引入獨(dú)立財(cái)富管理、消費(fèi)金融、養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)等各類金融機(jī)構(gòu)，支持符合條件的銀行設(shè)立私人銀行、理財(cái)子公司等專業(yè)財(cái)富管理部門，打造財(cái)富管理機(jī)構(gòu)集聚高地。發(fā)揮銀行、證券、保險(xiǎn)、公私募基金、信托等從業(yè)機(jī)構(gòu)財(cái)富管理服務(wù)優(yōu)勢(shì)，挖掘傳統(tǒng)金融服務(wù)業(yè)潛力。加大產(chǎn)品研發(fā)與供給，支持各類財(cái)富管理機(jī)構(gòu)提供多元化的金融服務(wù)，滿足投資者資產(chǎn)保值、財(cái)富傳承、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、參與慈善事業(yè)等廣泛的財(cái)富管理需求。持續(xù)辦好中國(guó)資產(chǎn)管理武夷峰會(huì)，營(yíng)造有利于資產(chǎn)財(cái)富管理行業(yè)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。

（六）規(guī)范地方金融組織發(fā)展，充分發(fā)揮“毛細(xì)血管”功能

1.強(qiáng)化融資擔(dān)保體系建設(shè)。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，完善內(nèi)部管理、薪酬分配、人才聘用等制度，推進(jìn)實(shí)施政府性融資擔(dān)保（再擔(dān)保）機(jī)構(gòu)盡職免責(zé)實(shí)施細(xì)則，持續(xù)推動(dòng)建立“能擔(dān)、愿擔(dān)、敢擔(dān)”的長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的政策性功能，提升銀擔(dān)合作規(guī)模及效率，為小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資提供增信支持。

2.支持典當(dāng)行專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。持續(xù)發(fā)揮典當(dāng)行“靈活、快速、便捷”特點(diǎn)，滿足個(gè)人和小微企業(yè)應(yīng)急融資需求。按照“分類管理、扶優(yōu)做強(qiáng)”的原則，推動(dòng)全省典當(dāng)行業(yè)規(guī)范良性發(fā)展。探索推動(dòng)有條件的典當(dāng)行擴(kuò)大規(guī)模，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，提高服務(wù)水平。堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)與行業(yè)相關(guān)的評(píng)估師、鑒定師、估價(jià)師等專業(yè)人才，提高典當(dāng)行從業(yè)人員的整體素質(zhì)，打造與現(xiàn)代典當(dāng)行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)人才隊(duì)伍。

3.引導(dǎo)小貸行業(yè)增強(qiáng)普惠金融服務(wù)能力。引導(dǎo)小額貸款公司踐行普惠金融理念，創(chuàng)新普惠金融產(chǎn)品，充分發(fā)揮在中小微企業(yè)、“三農(nóng)”和個(gè)人金融服務(wù)等方面有益補(bǔ)充作用。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司規(guī)范發(fā)展，更好發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)小額貸款渠道和成本優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)完善更加適配的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分運(yùn)用考核評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施分類管理。

4.推動(dòng)融資租賃賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)融資租賃機(jī)構(gòu)有效發(fā)揮融資融物相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展直接租賃，不斷提升服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的能力和水平。發(fā)揮融資租賃業(yè)務(wù)特點(diǎn)，助力核心企業(yè)拓寬上下游企業(yè)融資渠道。持續(xù)推進(jìn)融資租賃行業(yè)在業(yè)務(wù)實(shí)力、投放規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍等方面取得更大突破，形成一批專業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、管理理念先進(jìn)、具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、具有市場(chǎng)示范效應(yīng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

5.支持商業(yè)保理公司發(fā)展供應(yīng)鏈金融。緊密把握國(guó)家發(fā)展供應(yīng)鏈金融、應(yīng)收賬款融資支持政策導(dǎo)向，大力引導(dǎo)商業(yè)保理公司專注細(xì)分行業(yè)，為供應(yīng)鏈核心企業(yè)、上下游中小企業(yè)和其他金融機(jī)構(gòu)提供專業(yè)、定制化的服務(wù)。建立健全我省商業(yè)保理行業(yè)監(jiān)督管理政策，有序推進(jìn)分級(jí)分類管理，有效降低“空殼”企業(yè)數(shù)量，推動(dòng)商業(yè)保理行業(yè)經(jīng)營(yíng)逐步規(guī)范。

6.提升地方資管業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)能力。引導(dǎo)地方資產(chǎn)管理公司立足不良資產(chǎn)處置主業(yè)，堅(jiān)持依法合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，不斷提升不良資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化運(yùn)營(yíng)能力，在助力問(wèn)題企業(yè)解困紓困方面發(fā)揮更重要作用。推動(dòng)地方資產(chǎn)管理公司持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部管理、完善業(yè)務(wù)流程，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控制度，不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力。

7.引導(dǎo)交易場(chǎng)所合規(guī)發(fā)展。結(jié)合我省區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，重點(diǎn)培育一批股東實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、盈利模式清晰的交易場(chǎng)所，促進(jìn)要素、商品的自由流轉(zhuǎn)和公平交易，提高資源配置效率。加快形成準(zhǔn)入嚴(yán)格、監(jiān)管有效、規(guī)范發(fā)展的良好局面。

二、提高金融服務(wù)水平，深度融入新發(fā)展格局

（一）聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，服務(wù)高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)

1.加強(qiáng)科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)5G、人工智能、泛物聯(lián)網(wǎng)等科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持力度，重點(diǎn)支持核心零部件、關(guān)鍵材料、先進(jìn)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)等領(lǐng)域突破一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極支持福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試，支持沿福廈泉軸線打造科技創(chuàng)新走廊、沿?？萍籍a(chǎn)業(yè)帶。

2.打造金融支持科技創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)設(shè)立支持科技創(chuàng)新的金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)，支持銀行機(jī)構(gòu)向科技企業(yè)發(fā)放以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為質(zhì)押的中長(zhǎng)期技術(shù)研發(fā)貸款，探索開展為入選國(guó)家人才計(jì)劃的高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供中長(zhǎng)期信用貸款試點(diǎn)。積極搭建覆蓋科創(chuàng)企業(yè)全生命周期的綜合金融服務(wù)方案，探索實(shí)施科創(chuàng)企業(yè)“技術(shù)流”評(píng)價(jià)體系。建立各方認(rèn)可的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估和交易市場(chǎng)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工具和模式創(chuàng)新的研究投入和財(cái)政貼息支持。用好用足創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“科技貸”、科技保險(xiǎn)等產(chǎn)品。

3.擴(kuò)大科技企業(yè)股權(quán)融資。重點(diǎn)推動(dòng)省內(nèi)符合條件的“硬科技”、“三創(chuàng)四新”和成長(zhǎng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市掛牌融資。擴(kuò)容省內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資基金，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外各類創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資省內(nèi)“專精特新”、細(xì)分賽道“小巨人”企業(yè)。鼓勵(lì)和推動(dòng)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化發(fā)展，拓寬科技成果資本化路徑。

（二）聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)，服務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

1.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)金融服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)等轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域，在符合風(fēng)險(xiǎn)防控要求的前提下，加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。完善產(chǎn)業(yè)新體系兼并重組的融資服務(wù)，發(fā)展并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)。引導(dǎo)社會(huì)資本設(shè)立相關(guān)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展基金，提升對(duì)“六四五”產(chǎn)業(yè)新體系的支持和服務(wù)能力。支持各地設(shè)立數(shù)字、閩臺(tái)、海絲、綠色、海洋、臺(tái)商等產(chǎn)業(yè)基金。

2.加大制造業(yè)金融支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有效保障電子信息和數(shù)字產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝等制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的融資需求，加大對(duì)食品加工、冶金、建材等傳統(tǒng)行業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型的融資支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理安排制造業(yè)貸款期限和還款方式，提高制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款比重。力爭(zhēng)2025年末全省制造業(yè)貸款余額突破1萬(wàn)億元。加大省產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金、地方產(chǎn)業(yè)基金等各類基金對(duì)制造業(yè)企業(yè)的支持力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。

3.實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)梯次培養(yǎng)。積極做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”、“規(guī)改股”、“股上市”梯度培養(yǎng)一攬子金融服務(wù)。鼓勵(lì)業(yè)績(jī)優(yōu)良、運(yùn)作規(guī)范的上市公司通過(guò)開展股權(quán)再融資、發(fā)行債券等方式獲取資金。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供融資引智專業(yè)咨詢服務(wù)，支持企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)并購(gòu)、跨境并購(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）聚焦擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)服務(wù)內(nèi)循環(huán)

1.服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)，夯實(shí)內(nèi)循環(huán)基礎(chǔ)。加大對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和交通、水利等重大工程的資金支持力度。擴(kuò)大我省與銀行機(jī)構(gòu)總部戰(zhàn)略合作范圍，為新基建、老舊小區(qū)改造等

領(lǐng)域提供融資支持。健全市場(chǎng)化投融資機(jī)制，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)項(xiàng)目落地，吸引各類產(chǎn)業(yè)投資基金參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。

2.服務(wù)傳統(tǒng)消費(fèi)提升和新型消費(fèi)培育，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步落實(shí)金融促消費(fèi)政策，將金融促消費(fèi)和商務(wù)促消費(fèi)活動(dòng)相結(jié)合，重點(diǎn)對(duì)接大宗消費(fèi)、消費(fèi)升級(jí)、新業(yè)態(tài)新平臺(tái)等領(lǐng)域，激發(fā)消費(fèi)潛力。強(qiáng)化金融科技在消費(fèi)金融領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，支持金融機(jī)構(gòu)針對(duì)家政、托幼、教育、租房、醫(yī)療、文化、旅游、體育等領(lǐng)域消費(fèi)新需求，開發(fā)專屬金融產(chǎn)品。

（四）聚焦鄉(xiāng)村振興，提升“三農(nóng)”金融支持力度

1.鞏固金融扶貧成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，分層次、有梯次調(diào)整金融幫扶政策，確保對(duì)脫貧地區(qū)和脫貧人口的支持力度總體穩(wěn)定。持續(xù)優(yōu)化金融精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)品和金融支農(nóng)產(chǎn)品、民生領(lǐng)域貸款產(chǎn)品，支持脫貧人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步提升發(fā)展水平。

2.提升“三農(nóng)”金融服務(wù)能力。健全農(nóng)村金融組織體系，大力支持法人在縣域、業(yè)務(wù)在縣域的金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。優(yōu)化“三農(nóng)”信貸供給，開發(fā)“三農(nóng)”專屬產(chǎn)品，用好用足支農(nóng)再貸款、扶貧再貸款等貨幣政策工具，確保涉農(nóng)貸款和普惠型涉農(nóng)貸款持續(xù)增長(zhǎng)。推動(dòng)“三農(nóng)”保險(xiǎn)增品擴(kuò)面，滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活的保險(xiǎn)保障需求。深入推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程，完善農(nóng)村金融領(lǐng)域信用體系。

3.推動(dòng)金融助力鄉(xiāng)村振興。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立服務(wù)鄉(xiāng)村振興

的專業(yè)機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)，加大資源投入，創(chuàng)新普惠金融平臺(tái)和產(chǎn)品，線上線下結(jié)合，加強(qiáng)多渠道多元化綜合金融服務(wù)。綜合運(yùn)用信貸、債券、股權(quán)等手段，充分保障鄉(xiāng)村建設(shè)資金需求。創(chuàng)新支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的金融產(chǎn)品。發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的理財(cái)產(chǎn)品，深化農(nóng)戶小額普惠貸款工作，保障農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)。

三、著力特色金融發(fā)展，提升區(qū)域金融發(fā)展新動(dòng)能

（一）發(fā)展普惠金融，打造普惠金融改革示范區(qū)

1.打造普惠金融示范樣本。發(fā)揮寧德、龍巖普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)我省在普惠金融支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，積累一批全國(guó)領(lǐng)先的經(jīng)驗(yàn)做法。持續(xù)推廣試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制創(chuàng)新成果，積極承辦高水平普惠金融發(fā)展論壇，擴(kuò)大我省普惠金融改革創(chuàng)新的全國(guó)影響力。

2.加大普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域供給。推動(dòng)各類型金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)模式，形成供給合力，做大做強(qiáng)增量市場(chǎng)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)“三農(nóng)”、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、老年人群體等普惠金融重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象特點(diǎn)和需求，加大產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，加強(qiáng)金融資源配置。

3.創(chuàng)新普惠金融技術(shù)和產(chǎn)品。支持國(guó)有、股份制大型銀行發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)和數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，以金融科技為支撐，開發(fā)系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)字普惠金融產(chǎn)品。推動(dòng)地方法人中小金融機(jī)構(gòu)充分利用靈活機(jī)制和地緣優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化支農(nóng)支小的市場(chǎng)定位，打造專屬產(chǎn)品和服務(wù)，鞏固和發(fā)揮在農(nóng)村普惠金融中的主力軍作用。

4.健全普惠金融工作機(jī)制。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)深化普惠金融體制機(jī)制改革，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化績(jī)效考核機(jī)制，加強(qiáng)普惠金融的激勵(lì)引導(dǎo)，落實(shí)普惠金融從業(yè)人員的薪酬激勵(lì)和盡職免責(zé)機(jī)制，增強(qiáng)普惠金融發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

（二）發(fā)展綠色金融，打造綠色金融改革示范區(qū)

1.完善綠色金融服務(wù)體系。以三明、南平建設(shè)省級(jí)綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)為抓手，完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，豐富綠色金融組織體系，匯聚綠色金融資源。依托“金服云”平臺(tái)設(shè)立省級(jí)綠色金融服務(wù)專區(qū)，推進(jìn)綠色企業(yè)項(xiàng)目認(rèn)證。支持地方法人金融機(jī)構(gòu)完善綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略布局，提高綠色金融發(fā)展能力。

2.豐富綠色金融產(chǎn)品服務(wù)。探索綠色銀團(tuán)貸款模式，加大對(duì)綠色能源、綠色交通、綠色制造、綠色建筑等支持力度。積極開發(fā)綠色消費(fèi)貸、綠色按揭貸、綠色理財(cái)?shù)冉鹑诋a(chǎn)品。豐富林業(yè)金融創(chuàng)新產(chǎn)品、碳金融產(chǎn)品，開展碳金融專項(xiàng)行動(dòng)，推廣“節(jié)能減碳”綠色金融服務(wù)。完善綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品及服務(wù)體系，擴(kuò)大環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)

覆蓋面，探索建立應(yīng)對(duì)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)的巨災(zāi)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)制。

3.拓展綠色投融資渠道。探索設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大對(duì)轄內(nèi)綠色項(xiàng)目和企業(yè)的投資力度。支持綠色企業(yè)上市掛牌發(fā)展，引導(dǎo)綠色企業(yè)利用好境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)，推進(jìn)有條件的地方法人銀行機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債券。支持信托公司、金融租賃公司、證券公司以及其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)。

４.夯實(shí)綠色金融發(fā)展基礎(chǔ)。支持設(shè)立符合“碳達(dá)峰”、“碳中和”目標(biāo)的綠色項(xiàng)目庫(kù)。探索設(shè)立綠色項(xiàng)目投融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，開展綠色信貸貼息和增量獎(jiǎng)勵(lì)，健全環(huán)境信用評(píng)價(jià)機(jī)制。鼓勵(lì)上市企業(yè)開展環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）信息披露。設(shè)立綠色金融專家?guī)欤⒕G色金融研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)綠色金融人才培養(yǎng)，為發(fā)展綠色金融提供智力支撐。

（三）發(fā)展數(shù)字金融，助力數(shù)字福建建設(shè)

1.打造數(shù)字金融創(chuàng)新集聚區(qū)。推進(jìn)福州、廈門等地加強(qiáng)與頭部科技公司在金融領(lǐng)域的合作，爭(zhēng)取數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施落地，推動(dòng)數(shù)字金融領(lǐng)軍企業(yè)拓展發(fā)展空間，打造功能鮮明且具有影響力的數(shù)字金融創(chuàng)新集聚區(qū)。支持金融機(jī)構(gòu)在閩設(shè)立金融科技子公司、優(yōu)秀科技企業(yè)在閩設(shè)立金融科技研發(fā)機(jī)構(gòu)。

2.推動(dòng)金融科技應(yīng)用落地。支持各地通過(guò)共享資源、共建平臺(tái)、共防風(fēng)險(xiǎn)等方式推動(dòng)金融科技應(yīng)用場(chǎng)景落地。積極爭(zhēng)取征信、評(píng)級(jí)等機(jī)構(gòu)備案。推動(dòng)金融科技對(duì)用戶服務(wù)的全面賦能，推動(dòng)數(shù)字金融平臺(tái)建設(shè)，逐步完善集直接融資、間接融資、融資擔(dān)保等多領(lǐng)域的線上綜合金融服務(wù)。

3.積極爭(zhēng)取數(shù)字金融創(chuàng)新試點(diǎn)。積極爭(zhēng)取央行數(shù)字人民幣在閩試點(diǎn)，推進(jìn)數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)對(duì)接和應(yīng)用。加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投放，圍繞數(shù)字科技創(chuàng)新、數(shù)字應(yīng)用、數(shù)字安全等領(lǐng)域開展投資，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、深化閩臺(tái)金融合作，建設(shè)兩岸金融融合發(fā)展平臺(tái)

（一）探索創(chuàng)新閩臺(tái)金融合作

1.積極引進(jìn)臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)。支持符合條件的臺(tái)灣地區(qū)金融機(jī)構(gòu)或企業(yè)在閩設(shè)立金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織。鼓勵(lì)臺(tái)灣地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)到我省投資。積極推動(dòng)設(shè)立閩臺(tái)合資證券、基金、期貨和私募機(jī)構(gòu)。探索推動(dòng)設(shè)立臺(tái)商銀行、兩岸合資票券金融公司。

2.鼓勵(lì)金融同業(yè)合作。支持臺(tái)資銀行與省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)合作，鼓勵(lì)通過(guò)銀團(tuán)貸款等方式支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。探索向臺(tái)灣地區(qū)金融同業(yè)跨境拆出短期人民幣資金，支持平潭銀行機(jī)構(gòu)與臺(tái)灣地區(qū)金融同業(yè)按一定比例跨境拆入人民幣短期借款。

3.探索閩臺(tái)征信交流合作。支持省內(nèi)征信機(jī)構(gòu)按照規(guī)定與臺(tái)灣征信機(jī)構(gòu)擴(kuò)展合作范圍，探索研究?jī)砂墩餍湃诤锨?，拓展?duì)臺(tái)征信查詢應(yīng)用，深化閩臺(tái)征信交流合作，推動(dòng)兩岸征信合作發(fā)展。

（二）提升臺(tái)胞臺(tái)企金融服務(wù)質(zhì)效

1.加強(qiáng)直接融資服務(wù)。支持臺(tái)資企業(yè)上市融資、再融資，爭(zhēng)取更多臺(tái)資企業(yè)列入我省年度重點(diǎn)上市后備名單。加快建設(shè)區(qū)域

性股權(quán)市場(chǎng)“臺(tái)資板”，鼓勵(lì)更多的臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣企業(yè)到我省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)展示掛牌，探索建立對(duì)接主板、“新三板”市場(chǎng)的快捷通道、綠色通道。

1.推出對(duì)臺(tái)專屬服務(wù)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身特色優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新臺(tái)胞臺(tái)企專屬金融產(chǎn)品，研究配套風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、貸款貼息政策。鼓勵(lì)具備條件的銀行機(jī)構(gòu)建立臺(tái)企金融服務(wù)專屬部門或?qū)I(yíng)窗口，推出臺(tái)胞專屬銀行卡，適當(dāng)簡(jiǎn)化臺(tái)胞辦卡申請(qǐng)流程。推動(dòng)省“金服云”平臺(tái)開設(shè)臺(tái)企金融服務(wù)專區(qū)。鼓勵(lì)更多銀行機(jī)構(gòu)積極推廣“臺(tái)商臺(tái)胞金融信用證書”等首創(chuàng)試點(diǎn)業(yè)務(wù)。

2.加大涉臺(tái)園區(qū)服務(wù)。加大對(duì)臺(tái)商投資區(qū)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等涉臺(tái)園區(qū)內(nèi)臺(tái)胞臺(tái)企的融資支持，研究適合園區(qū)臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的專屬服務(wù)方案。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持閩臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作，強(qiáng)化服務(wù)專業(yè)性，配備專項(xiàng)信貸政策、授信額度和服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

五、推動(dòng)金融更高水平開放合作，建設(shè)海絲金融合作平臺(tái)

（一）加強(qiáng)“一帶一路”金融合作

優(yōu)化跨境融資服務(wù)，便利企業(yè)開展跨境融資。擴(kuò)大人民幣跨境使用，創(chuàng)新金融衍生工具，便利企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化外匯管理，簡(jiǎn)化行政審批，支持企業(yè)“走出去”參與全球產(chǎn)業(yè)分工。探索海絲特色離岸金融，積極推進(jìn)本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點(diǎn)。發(fā)揮政策性銀行、開發(fā)性銀行、商業(yè)銀行等信貸資金和絲路基金、各類多雙邊投資基金作用。拓展“一帶一路”沿線國(guó)家（地區(qū)）的征信服務(wù)，為閩企“走出去”提供信息支撐。

（二）推動(dòng)閩港閩澳金融交流

推動(dòng)閩港澳跨境貿(mào)易和投融資便利化，爭(zhēng)取建立“跨境理財(cái)通”機(jī)制。支持符合條件的香港地區(qū)銀行、證券期貨公司和保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)在閩設(shè)立機(jī)構(gòu)，支持集友銀行在內(nèi)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。推動(dòng)設(shè)立閩港合資證券公司。推動(dòng)符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)設(shè)立澳門分支機(jī)構(gòu)，支持澳門國(guó)際銀行發(fā)展。推動(dòng)符合條件的企業(yè)赴港上市、發(fā)債融資。搭建閩澳企業(yè)債券發(fā)行對(duì)接機(jī)制，

支持具備條件的企業(yè)赴澳門發(fā)債融資。

（三）深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融改革

推進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化，大力支持跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。推廣跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，努力擴(kuò)大試點(diǎn)輻射面。優(yōu)化跨境業(yè)務(wù)流程，取消不必要的備案或管制要求。創(chuàng)新推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境人民幣金融產(chǎn)品，主動(dòng)貼近市場(chǎng)主體合理需求，進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣在跨境交易中的使用。

六、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境

（一）完善金融監(jiān)管體系

1.積極推進(jìn)中央和地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。在堅(jiān)持金融管理主要是中央事權(quán)、地方金融監(jiān)管作為有益補(bǔ)充的前提下，強(qiáng)化金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機(jī)制（福建?。┡c福建省金融工作議事協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置機(jī)制聯(lián)動(dòng)配合，推進(jìn)信息共享和重大事項(xiàng)溝通，落實(shí)對(duì)重大金融風(fēng)險(xiǎn)形成和處置中不當(dāng)履職的及時(shí)糾偏問(wèn)責(zé)，共同推進(jìn)福建金融改革發(fā)展穩(wěn)定。進(jìn)一步壓實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)地方政府屬地責(zé)任、金融管理部門監(jiān)管責(zé)任和金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)制度。修訂完善我省金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和分類應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)分工，形成處置合力。督促各地、各金融管理部門、各金融機(jī)構(gòu)健全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制，強(qiáng)化重大事項(xiàng)報(bào)告制度，提升應(yīng)急處突能力。

2.加強(qiáng)地方金融監(jiān)管。建立健全地方金融組織的監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管手段，搭建集信息監(jiān)測(cè)、資金監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警于一體的平臺(tái)，對(duì)地方金融組織進(jìn)行金融風(fēng)險(xiǎn)的提前預(yù)判和“穿透式”監(jiān)管，推動(dòng)地方金融組織有序健康發(fā)展。完善地方金融法治體系，推動(dòng)出臺(tái)我省地方金融監(jiān)管條例，建立完善典當(dāng)行、融資擔(dān)保公司、小額貸款公司等地方金融組織審批或備案等程序，研究出臺(tái)地方資管公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司等行業(yè)監(jiān)管辦法，逐步完善相關(guān)配套措施，提高地方金融監(jiān)管效能。

（二）提升金融風(fēng)險(xiǎn)治理能力

1.提高金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化和常態(tài)化

的金融信息共享機(jī)制，深入開展風(fēng)險(xiǎn)排查，定期對(duì)各重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，對(duì)地方法人銀行開展全覆蓋的壓力測(cè)試，增強(qiáng)對(duì)非法金融活動(dòng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)早排查、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。督促地方法人金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化重大事項(xiàng)報(bào)告制度，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。強(qiáng)化交叉性金融產(chǎn)品監(jiān)管協(xié)作，防范風(fēng)險(xiǎn)在不同領(lǐng)域、機(jī)構(gòu)間的轉(zhuǎn)移。建立常態(tài)化的金融負(fù)面輿情通報(bào)研判機(jī)制，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，做好輿情引導(dǎo)和管控，及時(shí)處置不實(shí)負(fù)面輿情。

1.有序防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)金融資金流向管理，防范房地產(chǎn)金融化、泡沫化。加大不良貸款處置力度，“一企一策”有效防控企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)合機(jī)構(gòu)和村鎮(zhèn)銀行化險(xiǎn)處置。持續(xù)穩(wěn)妥開展上市公司大股東股權(quán)質(zhì)押、公司債券違約、退市等風(fēng)險(xiǎn)的化解工作，力爭(zhēng)未來(lái)五年全省風(fēng)險(xiǎn)類上市公司數(shù)量持續(xù)下降。

2.嚴(yán)厲打擊各類非法金融活動(dòng)。大力整治違法違規(guī)金融活動(dòng)，堅(jiān)決遏制增量風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)妥化解存量風(fēng)險(xiǎn)。貫徹實(shí)施《防范和處置非法集資條例》，組建全省處非行政執(zhí)法隊(duì)伍，壓實(shí)各方責(zé)任。有序出清剩余網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)交易場(chǎng)所整治，妥善處置大宗商品類、郵幣卡類、金融資產(chǎn)類交易場(chǎng)所遺留問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。開展私募基金風(fēng)險(xiǎn)集中專項(xiàng)整治，扶優(yōu)限劣，突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)私募基金增量風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控與存量風(fēng)險(xiǎn)出清。高度關(guān)注疫情之后金融領(lǐng)域維穩(wěn)形勢(shì)，繼續(xù)圍繞重點(diǎn)人（群）、重點(diǎn)案（事）件、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)等四個(gè)要素，加強(qiáng)綜合治理，把矛盾糾紛化解在基層。

（三）強(qiáng)化地方金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.完善省“金服云”平臺(tái)建設(shè)。依托數(shù)字福建建設(shè)成果，完善政務(wù)數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用機(jī)制，建成全省金融主題數(shù)據(jù)庫(kù)，為金融服務(wù)、監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控提供大數(shù)據(jù)支撐。到“十四五”末，全面實(shí)現(xiàn)“金服云”平臺(tái)“金融服務(wù)”和“金融生態(tài)”兩大板塊雙輪驅(qū)動(dòng)、有機(jī)銜接，將平臺(tái)打造成我省提升中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)、開展常態(tài)化產(chǎn)融對(duì)接、實(shí)施財(cái)政金融惠企政策、強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和地方金融監(jiān)管的重要載體。

2.健全金融領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。大力打擊惡意逃廢債、失信造假等行為，進(jìn)一步健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒，最大限度地保障和實(shí)現(xiàn)金融債權(quán)，維護(hù)金融市場(chǎng)安全穩(wěn)定。鼓勵(lì)各地在建設(shè)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心的同時(shí)，引進(jìn)金融糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)，“一站式”解決金融領(lǐng)域矛盾糾紛。

（四）加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

1.強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)責(zé)任意識(shí)。推動(dòng)地方法人金融機(jī)構(gòu)設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)，確保消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和政策有效執(zhí)行。督促金融機(jī)構(gòu)履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的主體責(zé)任，加強(qiáng)銷售人員管理、考核和培訓(xùn)，充分披露金融產(chǎn)品和服務(wù)信息。

2.完善金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的協(xié)調(diào)，暢通投訴、舉報(bào)渠道，優(yōu)化處理流程，積極推動(dòng)金融糾紛多元化解工作。加強(qiáng)金融廣告治理，強(qiáng)化金融

廣告治理協(xié)作機(jī)制，提升金融廣告監(jiān)測(cè)、甄別和處置工作實(shí)效性。

3.加強(qiáng)金融消費(fèi)者宣傳教育。大力推進(jìn)金融消費(fèi)者教育和金融知識(shí)普及，將宣傳教育常態(tài)化，進(jìn)一步提升人民群眾的金融素養(yǎng)。力爭(zhēng)“十四五”末全省開展金融教育工作的各類學(xué)校超過(guò)600所，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)金融教育示范基地1個(gè)、省級(jí)示范基地10個(gè)。加強(qiáng)《存款保險(xiǎn)條例》宣傳，提高社會(huì)公眾和存款人對(duì)存款保險(xiǎn)知識(shí)的認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)存款人對(duì)銀行體系的信心。

第四章保障措施

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

地方各級(jí)政府按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，做好本地區(qū)

金融發(fā)展和穩(wěn)定工作，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。推進(jìn)地方各級(jí)政府部門“學(xué)金融、懂金融、用金融”，提高金融決策科學(xué)化水平。將金融業(yè)發(fā)展納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃布局，積極推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略在福建落地實(shí)施，為福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支持保障。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)各部門分工協(xié)作、政策協(xié)同、信息共享、監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)，合力解決規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題。用好任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化的工作方法，確保各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)和措施落實(shí)到位。

二、建設(shè)高素質(zhì)金融人才隊(duì)伍

結(jié)合金融業(yè)實(shí)際需求，大力引進(jìn)緊缺人才和高層次人才。加強(qiáng)金融人才培育，建立省級(jí)金融干部人才庫(kù)，加大力度選派金融人才到市縣兩級(jí)服務(wù)。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)博士后工作站、流動(dòng)站和創(chuàng)新實(shí)踐基地。完善人才優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件的金融高層次人才給予補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，為金融人才創(chuàng)業(yè)展業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。

三、健全監(jiān)測(cè)評(píng)估反饋機(jī)制

完善監(jiān)測(cè)評(píng)估制度,組織開展規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估，鼓勵(lì)開展第三方評(píng)估，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。綜合應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，提高規(guī)劃評(píng)估的及時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性。收集和響應(yīng)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)予以修正和調(diào)整。

有關(guān)金融機(jī)構(gòu)：興業(yè)銀行，省農(nóng)信聯(lián)社，廈門國(guó)際銀行、福建海峽銀行、廈門銀行、泉州銀行，華通銀行，國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、進(jìn)出口銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵儲(chǔ)銀行福建省分行，中信銀行、光大銀行、招商銀行、民生銀行、華夏銀行、平安銀行、浦發(fā)銀行、恒豐銀行、廣發(fā)銀行、渤海銀行、浙商銀行、稠州銀行福州分行；興業(yè)信托、廈門信托；興業(yè)證券、華福證券、長(zhǎng)城國(guó)瑞證券、金圓統(tǒng)一證券，中信證券、中信建投證券、銀河證券、平安證券、國(guó)泰君安證券、東興證券、廣發(fā)證券、申萬(wàn)宏源證券福建分公司；君龍人壽、富邦財(cái)險(xiǎn)、海峽金橋財(cái)險(xiǎn)，人保（財(cái)產(chǎn)、人壽）、中國(guó)人壽（財(cái)產(chǎn)、人壽）、平安（財(cái)產(chǎn)、人壽）、太平洋（財(cái)產(chǎn)、人壽）、太平（財(cái)產(chǎn)、人壽）保險(xiǎn)福建（?。┓止?，出口信保福建分公司；信達(dá)、華融、長(zhǎng)城、東方資產(chǎn)管理公司福建省分公司，閩投資產(chǎn)管理公司、興業(yè)資產(chǎn)管理公司、廈門市資產(chǎn)管理公司；省再擔(dān)保公司；海峽股權(quán)交易中心。