《規(guī)劃》提出,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,科學(xué)把握新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,以促進(jìn)民航高質(zhì)量發(fā)展為主題,以實際行動落實關(guān)于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求。緊緊圍繞《新時代民航強(qiáng)國建設(shè)行動綱要》的“三個世界一流”總目標(biāo),全面落實“十四五”時期民航“一二三三四”總體工作思路,持續(xù)開展適航攻關(guān),服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略,堅守安全底線,堅持智慧民航建設(shè)主線,進(jìn)一步推動適航審定系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)民航強(qiáng)國和制造強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量?!兑?guī)劃》還明確了“安全發(fā)展,智慧建設(shè)”“科技引領(lǐng),創(chuàng)新驅(qū)動”“系統(tǒng)思維,高效審定”“統(tǒng)籌協(xié)調(diào),融合發(fā)展”等四項民航適航發(fā)展的基本原則。
《規(guī)劃》提出了“十四五”時期的民航適航發(fā)展目標(biāo),即到2025年,適航審定“三個世界一流”建設(shè)取得階段性成果,新時代適航審定水平步入世界前列,運輸類飛機(jī)審定能力與美歐比肩,建成高質(zhì)、高效、融合和規(guī)范的適航審定能力體系,適航審定服務(wù)能力、技術(shù)能力、可持續(xù)發(fā)展能力、治理能力和國際影響力大幅提升,能夠滿足我國民用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,對多領(lǐng)域民航強(qiáng)國的支撐作用更加顯著,為建成高效民航治理體系和人民滿意的民航真情服務(wù)體系貢獻(xiàn)力量。在此基礎(chǔ)上,《規(guī)劃》還從適航審定系統(tǒng)實現(xiàn)C919飛機(jī)等所有航空產(chǎn)品審定全覆蓋、航空產(chǎn)品適航標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際民航公約適航技術(shù)要求的程度、提升適航審定履職能力和提高培訓(xùn)質(zhì)量等方面提出了量化指標(biāo)要求。
《規(guī)劃》明確,“十四五”期間,應(yīng)對適航審定系統(tǒng)面臨的發(fā)展形勢,圍繞堅守安全底線、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略三個方面,以貫徹智慧民航建設(shè)為主線,以“五個融合”為路徑,以提高體系效能為重點,要落實踐行新發(fā)展理念、加強(qiáng)機(jī)制完善、持續(xù)制度改進(jìn)、強(qiáng)化能力建設(shè)等四方面共14項主要任務(wù),構(gòu)建更加適應(yīng)民航強(qiáng)國戰(zhàn)略需要的適航體系和適航管理能力。為確保《規(guī)劃》落實到位,《規(guī)劃》還提出了“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)”“強(qiáng)化規(guī)劃落實”“落實資金保障”“營造良好氛圍”等四方面保障措施。
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