中商情報網(wǎng)訊：為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性、競爭力和安全水平，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動全省食品產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標要求，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)，以企業(yè)培育為重點，以轉(zhuǎn)型升級為抓手，深入推進“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動，促進源頭追溯、生產(chǎn)加工、品質(zhì)把控、倉儲物流、市場營銷等環(huán)節(jié)融合發(fā)展，建設(shè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富的食品產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的高效適配，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平，打造食品制造大省。

（二）主要目標。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大。到2026年，全省食品產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到2000億元，其中，肉制品產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到900億元，地方特色食品產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到500億元，預制菜產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到500億元，醬鹵制品產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到100億元。

企業(yè)實力進一步增強。培育營業(yè)收入超過30億元鏈主企業(yè)4-5家，超10億元龍頭企業(yè)25-30家，規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到1200家。

集群水平進一步提高。全省食品產(chǎn)業(yè)新型工業(yè)化基地達到15個，營業(yè)收入超過百億元的產(chǎn)業(yè)集群達到4個，產(chǎn)業(yè)基地（集群）的營業(yè)收入占比達到50%。

創(chuàng)新能力進一步提升。建設(shè)省級創(chuàng)新平臺10個、省級企業(yè)技術(shù)中心30家，突破一批產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)，參與制定一批國家、行業(yè)標準，數(shù)字化水平明顯提升。

二、主攻方向和發(fā)展路徑

（一）主攻方向。

1.肉制品加工產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞生豬、白羽肉雞、烏雞、麻鴨等肉禽資源，逐步提高冷鮮肉、生態(tài)肉、低溫肉制品在肉類消費的比重。依托龍頭企業(yè)重點開發(fā)調(diào)理肉制品、肉類休閑制品、西式肉制品、臘肉制品、火腿制品、罐頭制品等深加工產(chǎn)品。

2.地方特色食品產(chǎn)業(yè)鏈。推動贛西、贛南和環(huán)鄱陽湖地區(qū)集聚發(fā)展富硒稻米、富硒茶葉、富硒禽蛋等特色食品深加工。著力發(fā)展烘焙食品，重點打造資溪面包、樂平桃酥等品類品牌，推動“中國面包之鄉(xiāng)”“中國桃酥之鄉(xiāng)”建設(shè)。堅持特香型特色，壯大兼香型白酒，多元發(fā)展果酒、保健酒、茶酒等特色產(chǎn)品。重點建設(shè)中國特香型白酒產(chǎn)區(qū)、兼香型白酒產(chǎn)區(qū)，做強“四特”“李渡”等特（兼）香白酒品牌。大力開發(fā)果蔬汁、果蔬干、蜜餞等深加工產(chǎn)品。著力打造山茶油加工基地，重點打造“齊云山”等品牌，形成江西山茶油優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。

3.預制菜產(chǎn)業(yè)鏈。重點發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品為主要原料，通過工業(yè)化、標準化、規(guī)?；a(chǎn)，經(jīng)預加工、預烹調(diào)、預包裝的成品或半成品預制食品及相關(guān)制備和配套產(chǎn)業(yè)，包括即食及即熱預制菜、即烹菜肴、即配預制菜等。

4.醬鹵制品產(chǎn)業(yè)鏈。重點發(fā)展“畜禽養(yǎng)殖屠宰—畜禽肉加工—調(diào)味品產(chǎn)業(yè)—渠道”醬鹵產(chǎn)業(yè)鏈，做強“煌上煌”“帝煌”“百丈泉”等品牌，開發(fā)小包裝鹵味、鮮食鹵味等多品種醬鹵產(chǎn)品，帶動周邊區(qū)域的家禽養(yǎng)殖業(yè)、屠宰、功能配料產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

（二）發(fā)展路徑。

按照“生態(tài)農(nóng)業(yè)—綠色產(chǎn)品—精深加工—品牌建設(shè)—渠道拓展”全產(chǎn)業(yè)鏈的理念，引導一產(chǎn)往后延、二產(chǎn)兩頭連、三產(chǎn)走高端，推進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游融合發(fā)展。

1.增加優(yōu)勢品種，培植新增長點。以市場需求為導向，增加中高端產(chǎn)品供給。關(guān)注消費群體動向，發(fā)展健康、方便、休閑、功能性食品品種。積極推進傳統(tǒng)主食、地方特色小吃、中式菜肴工業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)，支持預制菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2.提升產(chǎn)品品質(zhì)，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。推廣先進質(zhì)量管理模式和管理體系，加強從原料采購到生產(chǎn)銷售的全流程質(zhì)量管控。開展智能工廠、數(shù)字化車間技術(shù)改造，推動“機器換人”，推廣工藝參數(shù)及質(zhì)量在線監(jiān)控系統(tǒng)，提高產(chǎn)品性能穩(wěn)定性及質(zhì)量一致性，加強質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)安全性。

3.打造品牌矩陣，提升產(chǎn)業(yè)價值。突出鏈主、龍頭企業(yè)品牌效應，提升中小企業(yè)品牌管理意識，加大品牌宣傳和推介力度，深入挖掘江西本土歷史文化內(nèi)涵，講好江西故事，打造一批著名企業(yè)和知名品牌，積極開拓市場，融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。

三、重點任務

（一）“扶強+扶優(yōu)”促企業(yè)培育。

1.做強鏈主企業(yè)，推動延鏈補鏈。支持骨干農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)立足農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)（帶）布局，整合資源要素，在規(guī)?；亟ㄔO(shè)、大型農(nóng)機設(shè)備及加工設(shè)備購置、種養(yǎng)設(shè)施升級改造、冷鏈物流等環(huán)節(jié)謀劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目。積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。鼓勵食品加工類企業(yè)申報各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加強大企業(yè)大項目引進力度，力爭每個細分產(chǎn)業(yè)鏈都有一批鏈主企業(yè)帶動。

2.做優(yōu)中小企業(yè)，提升競爭能力。加強優(yōu)質(zhì)中小食品企業(yè)梯次培育、動態(tài)管理，引導發(fā)展速度快、創(chuàng)新能力強、經(jīng)濟效益好的中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，提高對大企業(yè)的配套能力；培育若干“小巨人”和單項冠軍企業(yè)，引導企業(yè)在細分領(lǐng)域精耕細作，多措并舉推動“小升規(guī)”。

（二）“智能+綠色”促轉(zhuǎn)型升級。

1.實施數(shù)字轉(zhuǎn)型，推動智能制造。出臺食品工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃，通過試點示范和項目支持企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升信息化管理系統(tǒng)運用能力和集成水平。培育智能工廠、數(shù)字化車間。推動企業(yè)開展兩化融合評價調(diào)查和兩化融合自評估自診斷，提升產(chǎn)業(yè)兩化融合水平。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在食品產(chǎn)業(yè)的應用，培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用標桿企業(yè)，打造龍頭企業(yè)引領(lǐng)、細分行業(yè)推廣、重點園區(qū)普及的“點—線—面—體”應用發(fā)展格局。

2.推進綠色制造，促進綠色發(fā)展。以綠色原料、綠色倉儲、綠色工廠、綠色園區(qū)為重點，構(gòu)建綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。鼓勵支持食品業(yè)加工企業(yè)探索多途徑實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品及其加工副產(chǎn)物循環(huán)、全值和梯次利用，建立綠色、低碳、環(huán)保的內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)，減少原料、包裝材料、能源等資源用量，提高綜合利用率水平和產(chǎn)品附加值。支持企業(yè)實施清潔化生產(chǎn)，大力推廣先進節(jié)能節(jié)水技術(shù)，新型環(huán)保裝備等綠色制造技術(shù)和裝備應用，降低生產(chǎn)成本，不斷提高勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品品質(zhì)。

（三）“平臺+配套”促產(chǎn)業(yè)集聚。

1.加強園區(qū)建設(shè)，打造集聚平臺。推進政策集成、要素集聚、企業(yè)集中、功能集合，引導和支持企業(yè)進園入?yún)^(qū)集聚發(fā)展，建設(shè)一批食品加工園區(qū)。重點推動江西醬鴨產(chǎn)業(yè)集群、中國特（兼）香型白酒特色產(chǎn)區(qū)、地方特色食品產(chǎn)業(yè)基地、休閑食品產(chǎn)業(yè)集群等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地和集群建設(shè)。

2.完善配套設(shè)施，增強服務功能。積極發(fā)展各類生產(chǎn)性服務機構(gòu)，鼓勵和支持社會力量、龍頭企業(yè)在園區(qū)創(chuàng)辦中介服務機構(gòu)，為入園企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、現(xiàn)代物流、電子商務、金融法律、創(chuàng)新孵化、大數(shù)據(jù)中心、人才廣告等服務，強化各項生產(chǎn)性服務業(yè)配套服務功能，提升綜合承載能力。

3.完善冷鏈物流，提高保障水平。結(jié)合全省冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費實際，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和痛點難點，依托全省綜合交通運輸體系，著力建設(shè)冷鏈物流體系。開展國家骨干冷鏈物流基地創(chuàng)建行動。鋪設(shè)一批小型“移動冷庫”“冷鏈前置倉”等產(chǎn)銷兩端冷鏈物流設(shè)施，基本建成冷鏈物流骨干網(wǎng)絡(luò)。推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展公路冷鏈專線、鐵路冷鏈班列等規(guī)?；滏溛锪鞲删€運輸模式。

（四）“企業(yè)+聯(lián)盟”促科技創(chuàng)新。

1.強化創(chuàng)新驅(qū)動，提升創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)加大研發(fā)力度，不斷開發(fā)出多元化、便利化、定制化產(chǎn)品，強化產(chǎn)品追溯能力、質(zhì)量管控能力、新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新能力建設(shè)，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控性。支持企業(yè)積極創(chuàng)建國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、工程中心、重點實驗室以及國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。

2.開展聯(lián)合攻關(guān)，推進協(xié)同創(chuàng)新。進一步發(fā)揮食品產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院、重點實驗室等科研平臺作用，整合南昌大學、江西農(nóng)業(yè)大學、贛南師范大學等科研力量，以產(chǎn)業(yè)需求為導向，深化“產(chǎn)學研用”相結(jié)合，圍繞真空包裝、營養(yǎng)靶向設(shè)計、風味品質(zhì)修飾、功能成分高效提取分離等產(chǎn)業(yè)鏈共性關(guān)鍵技術(shù)難題開展聯(lián)合攻關(guān)，力爭取得重大突破。

（五）“品牌+文化”促內(nèi)生動力。

1.加強品牌建設(shè)，提升品牌意識。構(gòu)建“公共品牌+區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”三位一體的品牌體系，努力打造優(yōu)秀區(qū)域品牌，帶動一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)品牌形成品牌矩陣。推薦企業(yè)參加“三品”全國行、食品工業(yè)“三品”專項行動、全國糖酒交易會、中國食品博覽會、“吃貨節(jié)”等活動，提升品牌意識。

2.加強品牌推廣，擴大品牌影響。探索推進食品產(chǎn)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目、技藝傳承人等申報工作，做好傳統(tǒng)技藝傳承保護。鼓勵制作江西食品相關(guān)的影視作品、短視頻等。深入挖掘特色米粉、贛菜、特（兼）香白酒、茶葉等文化，舉辦文化交流活動。不定期舉辦產(chǎn)業(yè)論壇、推介會等活動，加大推廣力度。推廣工業(yè)旅游，推動地市打造一批食品工業(yè)旅游示范基地，加大食品工業(yè)旅游宣傳力度，促進食品工業(yè)與文化旅游資源深度融合；支持企業(yè)申報國家工業(yè)遺產(chǎn)，挖掘品牌歷史內(nèi)涵。

3.加強品牌保護，提升品牌形象。指導生產(chǎn)經(jīng)營主體通過品牌注冊、標識設(shè)計、標準控制、使用授權(quán)等措施，依法依規(guī)，強化品牌保護。構(gòu)建完善品牌保護體系，綜合運用協(xié)商、輿論、法律等手段，打擊冒用、濫用公共品牌行為。

（六）“引進來+走出去”促發(fā)展提速。

強化招商引資，深化開放合作。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點和發(fā)展方向，建立產(chǎn)業(yè)鏈招商工作推進機制，梳理產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)和重點項目，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖，按圖制定產(chǎn)業(yè)招商計劃，推進產(chǎn)業(yè)鏈精準招商。全面銜接粵港澳大灣區(qū)、長三角的產(chǎn)業(yè)布局和功能拓展，加強與廣東、福建、浙江等食品強省合作，推進產(chǎn)業(yè)雙向投資。

四、組織實施

（一）強化組織領(lǐng)導。在省工業(yè)強省建設(shè)工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，調(diào)整充實食品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，優(yōu)化鏈長制工作推進體系、支撐服務體系、決策咨詢體系、議事協(xié)調(diào)體系，精準幫扶產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，協(xié)調(diào)解決重大事項問題。統(tǒng)籌推進有關(guān)市、縣（區(qū)）建立和完善推動食品產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)導機制，細化制定有關(guān)政策文件。

（二）強化政策支持。認真落實各項財政、稅收、金融、土地、能源及減負等政策，運用好民營經(jīng)濟以及農(nóng)產(chǎn)品加工、科技創(chuàng)新、人才等政策，促進食品工業(yè)提質(zhì)擴量增效。發(fā)揮好財政專項資金的引導作用，推動企業(yè)加快技術(shù)改造、裝備升級、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新技術(shù)研發(fā)和應用；支持園區(qū)、基地、集群等產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。

（三）強化人才支撐。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈重點發(fā)展的領(lǐng)域，深化產(chǎn)教融合，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高等學校、職業(yè)院校開展協(xié)同育人，支持高校聯(lián)合重點企業(yè)、重點園區(qū)探索高層次、緊缺人才和骨干專業(yè)技術(shù)人員培訓，夯實人才基礎(chǔ)。支持職業(yè)院校圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展優(yōu)化學科設(shè)置，改進課程設(shè)計。大力發(fā)展校企雙制、工學一體的技工教育。支持引進國內(nèi)外一流的食品科學領(lǐng)域高端人才和團隊來贛創(chuàng)業(yè)。

（四）營造發(fā)展環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，大力宣傳企業(yè)誠信、安全生產(chǎn)，激勵企業(yè)誠信守法行為。嚴格落實“四個最嚴”要求，落實食品質(zhì)量安全管理企業(yè)主體責任，引導食品生產(chǎn)企業(yè)加強食品安全管理。充分發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會在加強政企溝通聯(lián)絡(luò)、搭建行業(yè)發(fā)展平臺、促進跨區(qū)域開放合作、推進行業(yè)自律等方面的積極作用，促進行業(yè)整體水平提升。

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