福建省加快新閩菜創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年） 中商情報(bào)網(wǎng)訊：為全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的決策部署，進(jìn)一步擴(kuò)大新閩菜影響，持續(xù)提升新閩菜形象，把新閩菜產(chǎn)業(yè)打造成優(yōu)勢(shì)特色富民產(chǎn)業(yè)，更好滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需要，制定本行動(dòng)方案。

一、發(fā)展目標(biāo)

按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、創(chuàng)新發(fā)展、務(wù)實(shí)求效”的總體思路，實(shí)施加快新閩菜創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)方案，不斷推進(jìn)閩菜產(chǎn)業(yè)品牌化、特色化、規(guī)范化、規(guī)模化、國(guó)際化發(fā)展。到2025年，力爭(zhēng)全省餐飲業(yè)限額以上企業(yè)突破2000家，力爭(zhēng)全省餐飲業(yè)年收入超3000億元。

（一）提升新閩菜核心競(jìng)爭(zhēng)力。壯大新閩菜產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)培育8家全國(guó)知名龍頭餐飲企業(yè)，形成一批跨省、跨境經(jīng)營(yíng)的閩菜連鎖企業(yè)；建設(shè)15個(gè)省級(jí)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地，培育一批涵蓋生產(chǎn)、冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)、流通、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)的品牌企業(yè)；打造30個(gè)省級(jí)特色美食街（城），提升改造一批高品質(zhì)餐飲街區(qū)。

（二）提升新閩菜“福味”內(nèi)涵。宣介推廣新閩菜100道名菜、100道名小吃、100家名店、100位廚星；發(fā)揮閩菜文化博物館等平臺(tái)陣地作用，建設(shè)一批具備濃郁閩味文化和菜肴特色的“閩菜館”。

（三）提升新閩菜產(chǎn)學(xué)研銷(xiāo)體系。建立完善閩菜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系；建設(shè)閩菜研究發(fā)展平臺(tái)，傳承創(chuàng)新閩菜技藝，培訓(xùn)閩菜廚師1萬(wàn)人次以上；推動(dòng)市場(chǎng)化方式設(shè)立餐飲消費(fèi)投資基金，開(kāi)展八閩美食嘉年華系列展銷(xiāo)活動(dòng)，提升新閩菜市場(chǎng)占有率。

（四）提升新閩菜知名度和美譽(yù)度。挖掘梳理閩菜歷史文化淵源，講好美食文化故事，打造國(guó)內(nèi)外知名閩菜美食IP，掀起了解新閩菜、品嘗新閩菜、推崇新閩菜的美食時(shí)尚熱潮，讓更多閩菜精品惠及百姓生活。

二、主要任務(wù)

（一）展示閩菜新面貌

1.開(kāi)展系列評(píng)選。突出“福”字當(dāng)頭、體現(xiàn)八閩風(fēng)味，支持重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、權(quán)威機(jī)構(gòu)開(kāi)展新閩菜（名菜、名小吃、名店、廚星）系列評(píng)選活動(dòng)。持續(xù)組織開(kāi)展福建省美食街（城）認(rèn)定工作，支持各地提升改造一批餐飲街區(qū)。圍繞打造“八閩全福宴”品牌，引導(dǎo)各地評(píng)選一批特色菜品，開(kāi)展“一縣一桌菜”推廣行動(dòng)。〔責(zé)任單位：省商務(wù)廳、民政廳、文旅廳、人社廳、市場(chǎng)監(jiān)管局，各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)；以下有關(guān)內(nèi)容均需各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再列出〕

2.打造美食名片。支持開(kāi)展新閩菜系列宣傳推廣活動(dòng)，借助主流媒體及新媒體平臺(tái)的傳播渠道，全方位打造“山海融合·敢為天下鮮”閩菜名片。制作一批適合長(zhǎng)期推廣的閩菜市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和品牌宣傳資料，包括一部閩菜宣傳片、一檔閩菜欄目、一本閩菜典故、一張閩菜美食地圖、一套閩菜伴手禮等。支持福州市、泉州市等地申報(bào)創(chuàng)建“世界美食之都”。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、文旅廳、廣電局）

3.挖掘多元特色。引導(dǎo)全省重點(diǎn)餐飲企業(yè)和“閩菜館”在傳承閩菜風(fēng)味的基礎(chǔ)上，吸取流行菜系元素及地域特色，不斷推出適合各類(lèi)消費(fèi)群體的新閩菜菜品，同時(shí)通過(guò)菜單設(shè)計(jì)、菜肴設(shè)計(jì)、店堂設(shè)計(jì)、形象設(shè)計(jì)等，提升新閩菜文化品味和氛圍。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局）

（二）拓展閩菜新市場(chǎng)

4.舉辦展銷(xiāo)推介活動(dòng)。利用福品博覽會(huì)、漁博會(huì)等展會(huì)，策劃舉辦新閩菜展示展銷(xiāo)活動(dòng)，推動(dòng)建設(shè)閩菜交易平臺(tái)。借助中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)、中國(guó)飯店協(xié)會(huì)、世界中餐業(yè)聯(lián)合會(huì)資源，組織開(kāi)展閩菜主題展、八閩美食嘉年華等閩菜推介活動(dòng)，推動(dòng)閩菜進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)酒店、進(jìn)商超、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)食堂、進(jìn)機(jī)場(chǎng)、進(jìn)高速等，并帶動(dòng)閩茶、閩酒、閩菜原輔料、閩菜餐具等產(chǎn)品拓展市場(chǎng)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、供銷(xiāo)社、交通運(yùn)輸廳、文旅廳、機(jī)關(guān)管理局，省委軍民融合辦）

5.擴(kuò)大閩菜市場(chǎng)份額。大力支持閩菜餐飲企業(yè)走向全國(guó)、走向世界，在北京、上海、廣州、深圳、成都、杭州等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市及境外開(kāi)設(shè)餐飲門(mén)店，建設(shè)更多特色“閩菜館”。鼓勵(lì)重點(diǎn)餐飲企業(yè)在省外建立生產(chǎn)基地和加工配送中心，逐步發(fā)展壯大成為跨省、跨國(guó)的企業(yè)集團(tuán)，帶動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)走出去。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、供銷(xiāo)社、外辦）

6.深化閩菜對(duì)外交流。支持在省內(nèi)舉辦各類(lèi)國(guó)際性美食交流及榜單發(fā)布活動(dòng)，支持各地和餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)到省外及世界各地舉辦閩菜交流、展示和培訓(xùn)活動(dòng)。鼓勵(lì)向海外，特別是閩籍華人華僑聚集地區(qū)輸出閩菜廚師，加強(qiáng)對(duì)外派廚師的聯(lián)系與服務(wù)。利用各類(lèi)經(jīng)貿(mào)團(tuán)組赴境外經(jīng)貿(mào)交流機(jī)會(huì)，開(kāi)展閩菜烹飪表演和宣傳，提高閩菜的國(guó)際知名度。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、人社廳、外辦）

（三）激發(fā)企業(yè)新活力

7.發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。加大扶持力度，支持企業(yè)用好新閩菜發(fā)展聯(lián)盟平臺(tái)，培育一批地方特色突出、文化內(nèi)涵豐富、社會(huì)影響較大的餐飲龍頭企業(yè)。支持效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蠛涂绲貐^(qū)連鎖經(jīng)營(yíng)的餐飲龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新技術(shù)。推動(dòng)有條件的餐飲龍頭企業(yè)上市。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、科技廳、工信廳、財(cái)政廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、金融監(jiān)管局）

8.打響閩菜餐飲品牌。支持閩菜申報(bào)各級(jí)非遺名錄，引導(dǎo)閩菜企業(yè)加強(qiáng)品牌創(chuàng)建、運(yùn)用和保護(hù)，打造國(guó)內(nèi)外知名閩菜品牌。支持閩菜企業(yè)參與“中國(guó)餐飲100強(qiáng)”“中華老字號(hào)”等評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)更多閩菜企業(yè)入選“米其林”“黑珍珠”“金梧桐”等權(quán)威美食品牌榜單。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、文旅廳、市場(chǎng)監(jiān)管局）

9.提升智能化水平。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)餐飲設(shè)施設(shè)備進(jìn)行信息化和智能化改造，優(yōu)化工藝技術(shù)流程，提高生產(chǎn)效率和服務(wù)品質(zhì)；利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新模式，提升客戶(hù)消費(fèi)的便利性和體驗(yàn)感；加強(qiáng)內(nèi)部流程管理及對(duì)連鎖門(mén)店的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，提升管理效率和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、工信廳、市場(chǎng)監(jiān)管局）

（四）推動(dòng)預(yù)制菜新突破

10.壯大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群。支持福州在中印尼經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)示范園；發(fā)揮福建海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，在福州馬尾、連江、福清，漳州東山、詔安，泉州石獅、晉江、南安，寧德蕉城、霞浦、福鼎，莆田秀嶼，平潭等地發(fā)展以水產(chǎn)品為重點(diǎn)的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地；發(fā)揮福建食品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，在漳州臺(tái)商投資區(qū)、廈門(mén)同安、南平光澤、泉州洛江、莆田城廂、龍巖新羅及長(zhǎng)汀等發(fā)展以肉產(chǎn)品為重點(diǎn)的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地；發(fā)揮福建森林資源大省優(yōu)勢(shì)，在漳州、南平、三明、龍巖等地建立發(fā)展以蔬果凈菜及食用菌為重點(diǎn)的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、工信廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局、供銷(xiāo)社）

11.培育預(yù)制菜示范企業(yè)。培育一批涵蓋生產(chǎn)、冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)、流通、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)的預(yù)制菜示范企業(yè)，積極拓展“一菜一品一產(chǎn)業(yè)”，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)食材從田間地頭到百姓餐桌全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。培優(yōu)扶強(qiáng)一批預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推進(jìn)閩菜創(chuàng)新研發(fā)及閩菜工業(yè)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化。指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)申報(bào)歐美和東盟國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，推動(dòng)閩菜預(yù)制菜走出去。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、工信廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局、供銷(xiāo)社，福州海關(guān)、廈門(mén)海關(guān)）

12.建設(shè)預(yù)制菜研發(fā)平臺(tái)。支持預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校及科研院所共同建立預(yù)制菜聯(lián)合研發(fā)平臺(tái)，以佛跳墻、土筍凍、大黃魚(yú)等經(jīng)典閩菜、小吃、食材為基礎(chǔ)，重點(diǎn)推進(jìn)預(yù)制菜新形態(tài)新品類(lèi)等系統(tǒng)性研究。支持研發(fā)預(yù)制菜生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈、物流等裝備，開(kāi)發(fā)預(yù)制菜新廚具、新餐具、新包裝。（責(zé)任單位：省工信廳、教育廳、科技廳、海洋漁業(yè)局、商務(wù)廳、供銷(xiāo)社）

（五）樹(shù)立小吃新標(biāo)桿

13.打造“中國(guó)小吃之都”。借助沙縣小吃聞名全國(guó)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)吸引全國(guó)小吃匯聚沙縣，支持沙縣打造中國(guó)小吃聚集地，小吃賽事、論壇、活動(dòng)承接地和美食體驗(yàn)、康養(yǎng)旅游目的地。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、文旅廳）

14.擴(kuò)大小吃產(chǎn)業(yè)交流。積極爭(zhēng)取將沙縣小吃旅游文化節(jié)升格為中華名小吃博覽會(huì)，舉辦全國(guó)性小吃產(chǎn)業(yè)交流活動(dòng)，組織開(kāi)展國(guó)家級(jí)烹飪大師以及全國(guó)名菜、名店、名小吃系列競(jìng)賽、評(píng)選活動(dòng)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、文旅廳、人社廳）

15.提升小吃產(chǎn)業(yè)水平。著重從提升產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、品牌化、數(shù)字化、綠色化水平等五個(gè)方面發(fā)力，大力推動(dòng)沙縣小吃、閩南小吃、福鼎小吃、建甌小吃、仙游小吃等地域特色小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快閩系小吃企業(yè)全國(guó)網(wǎng)點(diǎn)布局，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合產(chǎn)業(yè)鏈、貫通供應(yīng)鏈，吸引更多加盟商，擴(kuò)大閩系小吃品牌市場(chǎng)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、發(fā)改委）

（六）培育閩菜新人才

16.推動(dòng)產(chǎn)教融合發(fā)展。支持各類(lèi)院校開(kāi)設(shè)食品、烹飪、餐飲服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等專(zhuān)業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模，引導(dǎo)課程設(shè)置與市場(chǎng)接軌，培養(yǎng)滿(mǎn)足企業(yè)需求的人才。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲企業(yè)與各類(lèi)院校搭建教學(xué)與實(shí)訓(xùn)基地，培育現(xiàn)代學(xué)徒制度，創(chuàng)新教學(xué)模式。（責(zé)任單位：省教育廳、商務(wù)廳）

17.建立技能培訓(xùn)平臺(tái)。統(tǒng)籌利用各類(lèi)社會(huì)培訓(xùn)資源，鼓勵(lì)從業(yè)人員參加職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力考核。支持開(kāi)展餐飲企業(yè)品牌運(yùn)營(yíng)和烹飪技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、品牌運(yùn)營(yíng)和技藝創(chuàng)新等能力。支持舉辦各類(lèi)烹飪職業(yè)技能大賽，搭建閩菜廚師就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì)閩菜廚師開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)等創(chuàng)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、人社廳）

18.強(qiáng)化人才激勵(lì)。完善閩菜從業(yè)人員多層次評(píng)價(jià)體系，組織符合條件的人員，按程序申報(bào)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄皠趧?dòng)模范”“中華技能大獎(jiǎng)”“全國(guó)技術(shù)能手”等稱(chēng)號(hào)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、人社廳、總工會(huì)）

（七）構(gòu)建閩菜新生態(tài)

19.推動(dòng)閩菜傳承創(chuàng)新。鼓勵(lì)成立由知名學(xué)者、名師名廚、企業(yè)高管等組成的閩菜大師工作室，系統(tǒng)研究閩菜技藝，促進(jìn)閩菜守正創(chuàng)新，打造一批閩菜研究發(fā)展基地。支持老字號(hào)閩菜餐飲企業(yè)在傳承閩菜技藝和弘揚(yáng)文化內(nèi)涵等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用，研究、傳承和創(chuàng)新閩菜文化。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、教育廳、文旅廳、人社廳）

20.制定閩菜標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。鼓勵(lì)有關(guān)餐飲企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校和科研院所開(kāi)展閩菜標(biāo)準(zhǔn)化研究制定工作。重點(diǎn)圍繞技術(shù)、服務(wù)、管理等領(lǐng)域，制定閩菜餐飲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)健委、科技廳、商務(wù)廳、教育廳）

21.推動(dòng)閩菜融合發(fā)展。積極推動(dòng)閩菜與文化、旅游、養(yǎng)老等行業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多領(lǐng)域、多品牌閩菜發(fā)展矩陣。支持老字號(hào)、非遺、特色網(wǎng)紅等類(lèi)別餐飲門(mén)店線(xiàn)上線(xiàn)下融合，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式，助推城市商圈發(fā)展。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、文旅廳、民政廳、市場(chǎng)監(jiān)管局）

（八）助力閩菜新發(fā)展

22.創(chuàng)新金融信貸服務(wù)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)新消費(fèi)基金合作，推動(dòng)設(shè)立福建省餐飲業(yè)投資基金和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，鼓勵(lì)投資機(jī)構(gòu)來(lái)閩投資閩菜項(xiàng)目。大力發(fā)展閩菜產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈金融，開(kāi)發(fā)金融專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索推出面向閩菜產(chǎn)品、原材料等方面的保險(xiǎn)產(chǎn)品，引導(dǎo)閩菜企業(yè)積極投保食品安全責(zé)任險(xiǎn)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、財(cái)政廳、金融監(jiān)管局，中國(guó)人民銀行福建省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局福建監(jiān)管局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廈門(mén)監(jiān)管局）

23.政銀企協(xié)作興商惠民。鼓勵(lì)各地與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及銀行合作，通過(guò)開(kāi)展發(fā)放餐飲消費(fèi)券、減免交易手續(xù)費(fèi)、返傭激勵(lì)等活動(dòng)，激發(fā)百姓消費(fèi)熱情，推動(dòng)閩菜餐飲行業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、金融監(jiān)管局，中國(guó)人民銀行福建省分行、中國(guó)銀聯(lián)福建分公司）

24.優(yōu)化餐飲業(yè)營(yíng)商環(huán)境。各地各有關(guān)部門(mén)要提高監(jiān)管效能，著力破解多頭檢查、重復(fù)檢查等增加餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)的問(wèn)題，做好餐飲街區(qū)的水電氣等配套管理服務(wù)。各餐飲經(jīng)營(yíng)主體要切實(shí)落實(shí)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)定。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、住建廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立完善省市縣聯(lián)合、部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，點(diǎn)面結(jié)合、有統(tǒng)有分，推動(dòng)各地新閩菜協(xié)同發(fā)展、差異化發(fā)展。省商務(wù)廳要會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)對(duì)本方案推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估，及時(shí)向省政府報(bào)告。

（二）強(qiáng)化政策支持。每年安排省級(jí)商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持新閩菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省級(jí)各有關(guān)部門(mén)要制定出臺(tái)各項(xiàng)配套措施，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)。各地要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，細(xì)化制定相應(yīng)的落實(shí)措施，加快推動(dòng)形成新閩菜產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的工作格局。

（三）加強(qiáng)宣傳推廣。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極發(fā)掘新閩菜在文化傳承、活動(dòng)推廣、菜品創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展等方面的亮點(diǎn)，加大對(duì)外宣傳力度。

（四）凝聚行業(yè)力量。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要重視和凝聚行業(yè)商協(xié)會(huì)組織的力量，充分發(fā)揮餐飲（烹飪）、預(yù)制菜和其他相關(guān)社團(tuán)組織在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)行業(yè)自律、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、開(kāi)展人才技能培訓(xùn)、傳播新閩菜文化、拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)等方面的作用，推動(dòng)新閩菜高質(zhì)量發(fā)展。

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