被譽(yù)為“改革加速器、增長推進(jìn)器、民生穩(wěn)定器”的政府和社會資本合作(PPP)工作,在陜西省已經(jīng)進(jìn)入整體推進(jìn)、全面落實階段。1月7日,在陜西省政府和社會資本合作(PPP)工作推進(jìn)會上,陜西省首批推出涉及交通、水利、市政、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)5大類13個行業(yè)領(lǐng)域,總投資約123億元的24個省級PPP示范項目,并明確了對示范項目的獎補(bǔ)政策。
據(jù)陜西省財政廳副廳長夏曉中介紹,2015年,根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的實施意見》精神,陜西省在省級部門建立PPP項目協(xié)同推進(jìn)機(jī)制;各市縣積極行動,PPP工作組織保障堅強(qiáng)有力,延安、商洛、寶雞等市政府先后成立了PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全省各級各部門注重立標(biāo)桿,樹樣板,抓示范,以點帶面,推動陜西省PPP項目全面落地實施。一是抓好財政部示范項目。陜西省財政廳從各地各部門廣泛征集、認(rèn)真篩選并積極申報備選示范項目,經(jīng)財政部評審,渭南市主城區(qū)集中供熱、安康機(jī)場遷建工程、銅川市汽車客運綜合總站、西安市未央?yún)^(qū)徐家灣地區(qū)綜合改造、銅川市耀州區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”氣化工程和銅川市南市區(qū)集中供熱等6個項目先后兩批被列入中央示范項目名單。截至目前,銅川市耀州區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”氣化工程和安康機(jī)場遷建工程2個項目已經(jīng)確定社會資本,其余項目也嚴(yán)格按照PPP模式有序推進(jìn)。
記者獲悉,對列為中省示范的PPP項目,陜西省財政將給予前期費用補(bǔ)助,投資額在3億元以下的補(bǔ)助30萬元,3億元(含3億元)至10億元的補(bǔ)助50萬元,10億元以上(含10億元)的補(bǔ)助70萬元。項目特別復(fù)雜的可適當(dāng)上浮,最高不超過100萬元;對列為省級示范并嚴(yán)格按照財政部和省財政廳出臺的制度文件規(guī)范實施的PPP項目,在項目簽約后,陜西省財政將給予一次性獎勵,投資額在3億元以下的獎勵300萬元,3億元(含3億元)至10億元的獎勵400萬元,10億元以上(含10億元)的獎勵500萬元。
此外,陜西省財政系統(tǒng)已初步建立起全省PPP項目庫,涉及交通、水利、環(huán)保、供熱、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、地下綜合管廊等多個領(lǐng)域,為陜西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積蓄了重要力量。陜西省財政還將出資引導(dǎo)設(shè)立“陜西省PPP融資支持基金”,以提高PPP項目的融資能力,充分發(fā)揮PPP項目在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生方面的積極作用。
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