五、對策及建議
為了積極應對“新常態(tài)”下的外貿形勢,合肥海關建議從“強化四力”,即增強結構優(yōu)化續(xù)航力、做強市場主體驅動力、提高優(yōu)進優(yōu)出競爭力、培育新興業(yè)態(tài)創(chuàng)造力等四個方面采取有效措施,促進安徽外貿長遠健康發(fā)展:
(一)增強結構優(yōu)化續(xù)航力
“十二五”以來,安徽省外貿結構得到逐步優(yōu)化,但與全國平均水平和發(fā)達省市還有差距。例如,2015年加工貿易比重比全國低出近10個百分點。建議加快貿易方式轉化和結構優(yōu)化,推動外貿轉型升級。抓住國家推動“一帶一路”和長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的歷史機遇,在承接產業(yè)轉移進程中,向優(yōu)質項目和綠色產業(yè)傾斜,防止發(fā)達地區(qū)的轉型陣痛在安徽省重演,降低轉型成本。此外,建議安徽省繼續(xù)關注“虛假貿易”情況,增強外貿健康發(fā)展的定力和結構優(yōu)化的續(xù)航力,為2016年及今后外貿健康發(fā)展早作準備。
(二)做強市場主體驅動力
外貿發(fā)展主要靠外貿主體,主體強,則外貿強。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代背景下,建議積極扶持民營企業(yè)健康發(fā)展,加大政策引導、金融幫扶和市場開拓力度,鼓勵中小微企業(yè)“走出去”,夯實外貿發(fā)展內生動力。此外,著力引進重點外貿項目,充分發(fā)揮各類開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)等先導和支撐作用,圍繞安徽省產業(yè)結構升級,重點發(fā)展裝備制造業(yè)、農產品深加工、電子信息、現(xiàn)代服務業(yè)等產業(yè),著力引進產品技術含量高、附加值高、外向程度高的世界500強企業(yè)和外埠企業(yè)入駐。
(三)提高優(yōu)進優(yōu)出競爭力
國際市場競爭力最終要體現(xiàn)在外貿商品上。建議重點針對安徽省電腦、汽車、家電、冶煉等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),夯實產業(yè)基礎,促進轉型升級,培育知名品牌和拳頭商品。積極走出去參與“一帶一路”基建項目,促進鋼材、銅材等大宗商品出口,進一步降低出口成本,縮短與沿線國家的時空距離。此外,建議擴大先進技術設備、關鍵零部件等進口,引導安徽省加工貿易向產業(yè)鏈高端延伸,促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級,提高安徽省產業(yè)發(fā)展水平,為長遠發(fā)展預埋潛力。
(四)培育新興業(yè)態(tài)創(chuàng)造力
重點培育跨境電商、市場采購等新型貿易業(yè)態(tài),培育外貿發(fā)展競爭新優(yōu)勢。將外貿發(fā)展關注點和著力點,從穩(wěn)固一般貿易、優(yōu)化加貿結構、發(fā)展口岸經濟等,重點轉向發(fā)展總部貿易、服務貿易上來。打造安徽外貿全國集成商,從買全國、賣全球,到買全球、賣全國,再到買全球、賣全球。促進資金、技術、專利等生產要素的跨國際流動,著力培育新產業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài),增強安徽外貿發(fā)展?jié)摿秃髣牛蛟彀不臻_放新高地。
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