“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”首次亮相“十三五”規(guī)劃

新華社受權(quán)于3月17日全文播發(fā)了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》。

根據(jù)規(guī)劃綱要，“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要設(shè)置了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”、“民生福祉”和“資源環(huán)境”等四大主要指標(biāo)，又在此基礎(chǔ)上分為25個(gè)具體指標(biāo)。例如，到2020年，我國經(jīng)濟(jì)年均增長保持在6.5%以上，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%，服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到56%；全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，邁進(jìn)創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國行列；居民人均收入要實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到九成；森林覆蓋率達(dá)到23.04%，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%，地表水質(zhì)量達(dá)到或好于III類水體比例超過70%。

規(guī)劃綱要所設(shè)置的這些指標(biāo)和此前“十二五”規(guī)劃相比，有了很大的變化，其中“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”作為一個(gè)指標(biāo)大項(xiàng)，更是首次被寫入規(guī)劃綱要之中。

南開大學(xué)校長龔克表示，我國已向世界宣布，到2030年實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)到峰值，這意味著傳統(tǒng)增長模式將得以改變，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是時(shí)代的要求。他認(rèn)為，我國現(xiàn)在科技創(chuàng)新還是“后發(fā)優(yōu)勢”居多，而規(guī)劃綱要提出要發(fā)揮“先發(fā)優(yōu)勢”，因此不能過分強(qiáng)調(diào)下游而不注意源頭，這是國家開始重視創(chuàng)新源頭的體現(xiàn)。