中鐵總工作會議:2017年開展混合所有制改革
來源:證券時報 發(fā)布日期:2017-01-03 14:35
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中國鐵路總公司工作會議1月3日在北京召開,鐵路總公司黨組書記、總經(jīng)理陸東福在會上作了《強基達(dá)標(biāo)提質(zhì)增效奮力開創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面》的報告。他強調(diào),2017年,鐵路總公司要重點抓好八個方面工作,包括持續(xù)推進(jìn)鐵路建設(shè),推進(jìn)運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高鐵路資本經(jīng)營效益,開展混合所有制改革等。

陸東福強調(diào),2017年,鐵路總公司要突出把握“強基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”工作主題,著力構(gòu)建“三位一體”安全保障體系,確保鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定;著力創(chuàng)新鐵路建設(shè)機制,實現(xiàn)鐵路建設(shè)可持續(xù)發(fā)展;著力深化運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高鐵路服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營效益;著力推進(jìn)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新,強化科技對鐵路發(fā)展的支撐作用;著力服務(wù)“一帶一路”建設(shè),擴大國際交流合作;著力加強和改進(jìn)鐵路黨建和宣傳思想工作,充分調(diào)動干部職工的積極性主動性創(chuàng)造性,奮力開創(chuàng)鐵路安全穩(wěn)定、改革發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。重點抓好八個方面的工作:

預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,構(gòu)建“三位一體”安全保障體系。規(guī)范和創(chuàng)新安全管理,強化設(shè)備質(zhì)量基礎(chǔ),加強對安全風(fēng)險源的控制,提高應(yīng)急處置和救援能力,加強安全重點課題技術(shù)攻關(guān),全力構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的安全保障機制,確保鐵路運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。

持續(xù)推進(jìn)鐵路建設(shè),全面加強工程質(zhì)量安全。以西部鐵路建設(shè)為重點,按照《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和“十三五”鐵路建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)合理安排建設(shè)項目,有序推進(jìn)項目組織實施,加強質(zhì)量安全管控,創(chuàng)新鐵路建設(shè)管理。2017年,全國鐵路行業(yè)投資將保持去年規(guī)模,全面完成國家下達(dá)的固定資產(chǎn)投資計劃,投產(chǎn)新線2100公里、復(fù)線2500公里、電氣化鐵路4000公里。

推進(jìn)運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面提高鐵路服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化客運產(chǎn)品結(jié)構(gòu),強化貨運產(chǎn)品開發(fā),提高運輸保障能力,實施高鐵“強基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”工程,全面打造中國高鐵品牌,實現(xiàn)高鐵經(jīng)濟與高鐵品牌交相輝映,讓人民群眾有更多獲得感。2017年,預(yù)計完成旅客發(fā)送量30.25億人、貨物發(fā)送量27.5億噸、總換算周轉(zhuǎn)量34546億噸公里。

加強經(jīng)營管理,構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一新機制。加強全面預(yù)算管理,健全經(jīng)營管理新機制,依法規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,完善經(jīng)營責(zé)任考核機制,構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的經(jīng)營管理機制。

落實經(jīng)營權(quán)責(zé),提高鐵路資本經(jīng)營效益。規(guī)范和落實鐵路兩級主體企業(yè)權(quán)責(zé),推進(jìn)鐵路資產(chǎn)資本化經(jīng)營,開展混合所有制改革,加大綜合經(jīng)營開發(fā)力度,努力提高鐵路企業(yè)經(jīng)營效益。

突出關(guān)鍵重點領(lǐng)域,積極推進(jìn)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)、運輸經(jīng)營、工程建設(shè)等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新,加快鐵路信息化建設(shè),加強鐵路科技創(chuàng)新基礎(chǔ)工作,主動承擔(dān)一批國際重要標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù),擴大中國標(biāo)準(zhǔn)的國際影響力。

擴大鐵路對外交流合作,服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。大力發(fā)展“中歐班列”等鐵路國際物流,扎實推進(jìn)境外重點鐵路合作項目,深化對外交流合作,努力提升鐵路服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)的能力。

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