根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好行政規(guī)范性文件政策解讀工作的通知》要求，現(xiàn)就省財(cái)政廳、省教育廳制定的《浙江省高校畢業(yè)生基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）有關(guān)政策解讀如下：

一、制定背景

為引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向我省基層單位就業(yè)，根據(jù)《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款代償暫行辦法的通知》(財(cái)教〔2009〕15號(hào))有關(guān)精神，省財(cái)政廳、教育廳決定自2017年起，對(duì)浙江省地方屬全日制普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，自愿到浙江省的一類一檔地區(qū)和海島縣基層單位工作、服務(wù)期達(dá)到3年以上(含3年)的，實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償。特制定本辦法。

二、《辦法》主要內(nèi)容

《辦法》共十五條，明確了高校畢業(yè)生到我省一類一檔地區(qū)和海島縣基層單位就業(yè)、服務(wù)期在3年以上(含3年)的，實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償，以及學(xué)費(fèi)補(bǔ)償?shù)膶?duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、條件、流程、依據(jù)等。

（一）對(duì)象

高校畢業(yè)生是指浙江省地方屬普通高等學(xué)校中的全日制本專科生(含高職)、研究生、第二學(xué)士學(xué)位應(yīng)屆畢業(yè)生。定向、委培以及在校學(xué)習(xí)期間已享受免除學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生除外。

（二）標(biāo)準(zhǔn)

高校本?？坪偷诙W(xué)士學(xué)位畢業(yè)生每學(xué)年補(bǔ)償學(xué)費(fèi)或代償國家助學(xué)貸款的金額最高不超過8000元，研究生畢業(yè)生最高不超過12000元。每年實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國家助學(xué)貸款低于8000元和12000元的，按照實(shí)際繳納學(xué)費(fèi)或獲得的國家助學(xué)貸款實(shí)行補(bǔ)償或代償。

本科、?？?高職)、研究生和第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生補(bǔ)償學(xué)費(fèi)和代償國家助學(xué)貸款的年限，分別按照國家規(guī)定的相應(yīng)學(xué)制計(jì)算。

學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國家助學(xué)貸款代償金額，按照學(xué)生在校期間實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國家助學(xué)貸款兩者金額較高者執(zhí)行，據(jù)實(shí)補(bǔ)償或者代償。

（三）條件

高校畢業(yè)生到我省一類一檔地區(qū)和海島縣基層單位就業(yè)、服務(wù)期在3年以上(含3年)的，實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償。

（四）流程

每年9月15日前，申請(qǐng)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和貸款代償?shù)母咝．厴I(yè)生填寫《基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表》（以下簡稱申請(qǐng)表），就業(yè)單位根據(jù)本辦法規(guī)定，審核就業(yè)信息并蓋章。

每年9月20日前，畢業(yè)生將《申請(qǐng)表》以及畢業(yè)生本人和就業(yè)單位簽署的到我省一類一檔地區(qū)和海島縣基層單位服務(wù)3年以上的就業(yè)協(xié)議，送交畢業(yè)高校學(xué)生資助管理部門審核。

每年10月10日前，各高校將審核通過的《高校畢業(yè)生基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償初審名單匯總表》連同《申請(qǐng)表》等材料報(bào)送至省學(xué)生資助管理中心。

每年10月20前，省學(xué)生資助管理中心審核確定獲得學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償?shù)膶W(xué)生名單和金額。

省財(cái)政廳于次年人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后30日內(nèi)，將代償或補(bǔ)償資金下達(dá)到各高校。各校于4月底前將代償資金償還給高校畢業(yè)生國家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行或返還給高校畢業(yè)生本人。

（五）依據(jù)

《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款代償暫行辦法的通知》(財(cái)教〔2009〕15號(hào))及《財(cái)政違反行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)。

三、解讀機(jī)關(guān)和聯(lián)系方式

《辦法》由省財(cái)政廳、省教育廳負(fù)責(zé)解讀，具體聯(lián)系處室為省財(cái)政廳科教處，聯(lián)系電話0571-87057658；省教育廳學(xué)生資助管理中心，聯(lián)系電話0571-88008630。

浙江省財(cái)政廳浙江省教育廳關(guān)于印發(fā)浙江省高校畢業(yè)生基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償暫行辦法的通知

浙財(cái)科教〔2017〕4號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局、教育局，各普通高校：

為引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向我省基層單位就業(yè)，根據(jù)《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款代償暫行辦法的通知》(財(cái)教〔2009〕15號(hào))有關(guān)精神，省財(cái)政廳、教育廳決定自2017年起，對(duì)浙江省地方屬全日制普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，自愿到浙江省的一類一檔地區(qū)和海島縣基層單位工作、服務(wù)期達(dá)到3年以上(含3年)的，實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償?，F(xiàn)將《浙江省高校畢業(yè)生基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

浙江省財(cái)政廳

浙江省教育廳

2017年6月13日

（此件公開發(fā)布）

浙江省高校畢業(yè)生基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償暫行辦法

第一條為引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向我省一類一檔地區(qū)和海島縣基層單位就業(yè)，根據(jù)《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款代償暫行辦法的通知》(財(cái)教〔2009〕15號(hào))有關(guān)精神，制定本辦法。

第二條高校畢業(yè)生到我省一類一檔地區(qū)和海島縣基層單位就業(yè)、服務(wù)期在3年以上(含3年)的，實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償。在校學(xué)習(xí)期間獲得國家助學(xué)貸款(含校園地國家助學(xué)貸款和生源地助學(xué)貸款，下同)的，補(bǔ)償?shù)膶W(xué)費(fèi)優(yōu)先用于償還國家助學(xué)貸款本金及其全部償還之前產(chǎn)生的利息。

第三條本辦法中高校畢業(yè)生是指浙江省地方屬普通高等學(xué)校中的全日制本?？粕?含高職)、研究生、第二學(xué)士學(xué)位應(yīng)屆畢業(yè)生。定向、委培以及在校學(xué)習(xí)期間已享受免除學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生除外。

第四條本辦法中，我省的一類一檔地區(qū)和海島縣指：淳安縣、文成縣、泰順縣、開化縣、慶元縣、松陽縣、景寧縣、岱山縣和嵊泗縣。

第五條本辦法中的基層單位是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣政府所在鎮(zhèn)除外)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、衛(wèi)生院、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、中小學(xué)和公辦及普惠性民辦幼兒園。

第六條高校本專科和第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生每學(xué)年補(bǔ)償學(xué)費(fèi)或代償國家助學(xué)貸款的金額最高不超過8000元，研究生畢業(yè)生最高不超過12000元。每年實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國家助學(xué)貸款低于8000元和12000元的，按照實(shí)際繳納學(xué)費(fèi)或獲得的國家助學(xué)貸款實(shí)行補(bǔ)償或代償。

本科、?？?高職)、研究生和第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生補(bǔ)償學(xué)費(fèi)和代償國家助學(xué)貸款的年限，分別按照國家規(guī)定的相應(yīng)學(xué)制計(jì)算。

學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國家助學(xué)貸款代償金額，按照學(xué)生在校期間實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國家助學(xué)貸款兩者金額較高者執(zhí)行，據(jù)實(shí)補(bǔ)償或者代償。

第七條在校學(xué)習(xí)期間獲得國家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生，在與國家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行簽訂畢業(yè)后的還款計(jì)劃書時(shí)，應(yīng)注明已申請(qǐng)國家助學(xué)貸款代償。如果獲得國家助學(xué)貸款代償資格，代償期間，在浙江省內(nèi)辦理的國家助學(xué)貸款利息繼續(xù)由財(cái)政貼息，在省外辦理的生源地助學(xué)貸款的利息由貸款學(xué)生自行支付。

第八條對(duì)到我省一類一檔地區(qū)和海島縣基層單位就業(yè)，獲得學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償資格的高校畢業(yè)生采取分年度代償?shù)霓k法，每服務(wù)滿一年即可獲得三分之一的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償款，三年補(bǔ)償完畢。

已實(shí)施行業(yè)入職補(bǔ)貼政策的按原政策執(zhí)行，不適用本辦法。

第九條按本辦法確定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償所需資金由省財(cái)政安排。

第十條學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和貸款代償申請(qǐng)、審核和資金撥付流程：

（一）申請(qǐng)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和貸款代償?shù)母咝．厴I(yè)生填寫《基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表》（以下簡稱《申請(qǐng)表》），由就業(yè)單位根據(jù)本辦法規(guī)定，審核就業(yè)信息并蓋章。

（二）每年9月15日前，畢業(yè)生將《申請(qǐng)表》以及畢業(yè)生本人和就業(yè)單位簽署的到我省一類一檔地區(qū)和海島縣基層單位服務(wù)3年以上的就業(yè)協(xié)議，送交畢業(yè)高校學(xué)生資助管理部門審核。

（三）每年9月25日前，各高校將審核通過的《高校畢業(yè)生基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償初審名單匯總表》連同《申請(qǐng)表》等材料報(bào)送至省學(xué)生資助管理中心。

（四）每年9月30前，省學(xué)生資助管理中心審核確定獲得學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償?shù)膶W(xué)生名單和金額。

（五）省財(cái)政廳于次年人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后30日內(nèi)，將代償或補(bǔ)償資金下達(dá)到各高校。各校于4月底前將代償資金償還給高校畢業(yè)生國家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行或返還給高校畢業(yè)生本人。

第十一條對(duì)于未滿3年服務(wù)年限，提前離開我省一類一檔地區(qū)和海島縣基層單位的高校畢業(yè)生，從當(dāng)年開始停止對(duì)其學(xué)費(fèi)的補(bǔ)償和貸款代償。

第十二條各高校要嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)代償資金實(shí)行分賬核算，?？顚Ｓ茫坏媒亓?、擠占、挪用，同時(shí)應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、主管機(jī)關(guān)等部門的檢查和監(jiān)督。

第十三條對(duì)于弄虛作假的部門和高校畢業(yè)生，一經(jīng)查實(shí)，除收回國家補(bǔ)償和代償資金外，將按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》追究相關(guān)責(zé)任；涉嫌違法的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十四條本辦法自2017年7月13日起施行。