中商情報(bào)網(wǎng)訊：隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等相關(guān)政策措施逐步落地和網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道逐漸向農(nóng)村地區(qū)下沉，農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善，消費(fèi)潛力持續(xù)釋放，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額增速繼續(xù)快于城鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村市場(chǎng)占比穩(wěn)步提高，消費(fèi)市場(chǎng)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2018年，鄉(xiāng)村市場(chǎng)消費(fèi)品零售額比上年增長(zhǎng)10.1%，增速高出城鎮(zhèn)市場(chǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)，鄉(xiāng)村市場(chǎng)占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為14.5%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

農(nóng)村居民消費(fèi)支出增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)居民。在農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)持續(xù)快于城鎮(zhèn)居民等因素帶動(dòng)下，2018年農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出比上年名義增長(zhǎng)10.7%，比城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出增速高3.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，農(nóng)村居民人均生活用品及服務(wù)、教育文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健支出加快。

消費(fèi)支出側(cè)面也體現(xiàn)出我國(guó)農(nóng)村發(fā)展速度較快，為推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展及促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，近日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布首批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園名單，設(shè)計(jì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園100家。政策鼓勵(lì)示范園所在縣（市、區(qū)、旗、農(nóng)場(chǎng)）或地市政府，以示范園為重點(diǎn)，在不改變資金用途和管理要求的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌利用各項(xiàng)涉農(nóng)資金支持示范園符合條件的項(xiàng)目建設(shè)，完善示范園供水、供電、道路、通信、倉(cāng)儲(chǔ)物流、垃圾污水處理、環(huán)境美化綠化等設(shè)施條件。要對(duì)示范園用地在年度土地利用計(jì)劃安排上予以?xún)A斜支持，依法依規(guī)辦理用地手續(xù)，鼓勵(lì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用、依法利用存量建設(shè)用地等途徑，多渠道保障示范園用地。支持示范園入園農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，優(yōu)先申報(bào)發(fā)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)企業(yè)債券，支持入園小微企業(yè)以增信集合債券形式發(fā)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)企業(yè)債券。

全文：

關(guān)于印發(fā)首批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

示范園名單的通知

發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2019〕245號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（委、辦、局）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財(cái)政廳（局）、自然資源主管部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)、旅游委（局）：

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和近年來(lái)中央一號(hào)文件精神，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，根據(jù)《國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園認(rèn)定管理辦法（試行）》，在省級(jí)推薦、第三方評(píng)審的基礎(chǔ)上，經(jīng)研究，同意將北京市房山區(qū)竇店鎮(zhèn)竇店村農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等100個(gè)單位認(rèn)定為首批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范園”）?，F(xiàn)將示范園名單（見(jiàn)附件）予以公布，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、繼續(xù)支持示范園發(fā)展。各地發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大對(duì)示范園的支持力度，形成工作合力。鼓勵(lì)示范園所在縣（市、區(qū)、旗、農(nóng)場(chǎng)）或地市政府，以示范園為重點(diǎn)，在不改變資金用途和管理要求的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌利用各項(xiàng)涉農(nóng)資金支持示范園符合條件的項(xiàng)目建設(shè)，完善示范園供水、供電、道路、通信、倉(cāng)儲(chǔ)物流、垃圾污水處理、環(huán)境美化綠化等設(shè)施條件。要對(duì)示范園用地在年度土地利用計(jì)劃安排上予以?xún)A斜支持，依法依規(guī)辦理用地手續(xù)，鼓勵(lì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用、依法利用存量建設(shè)用地等途徑，多渠道保障示范園用地。支持示范園入園農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，優(yōu)先申報(bào)發(fā)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)企業(yè)債券，支持入園小微企業(yè)以增信集合債券形式發(fā)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)企業(yè)債券。

二、認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。各地要組織示范園認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建過(guò)程中探索出的經(jīng)驗(yàn)做法，加快復(fù)制推廣，以點(diǎn)帶面推動(dòng)本地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委要組織本地區(qū)示范園開(kāi)展創(chuàng)建總結(jié)工作，將創(chuàng)建示范園的典型做法、經(jīng)驗(yàn)成效和下一步工作打算等，形成2000字左右的總結(jié)材料，認(rèn)真審核把關(guān)后，于2月20日前報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司。各地經(jīng)驗(yàn)材料將擇優(yōu)集結(jié)成冊(cè)并公開(kāi)發(fā)布，以促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流推廣。

三、強(qiáng)化后續(xù)管理。各地發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)示范園建設(shè)情況的跟蹤檢查，確保示范園持續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，通過(guò)委托第三方機(jī)構(gòu)等方式，適時(shí)對(duì)示范園開(kāi)展考核評(píng)估，建立“有進(jìn)有退”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對(duì)存在違反《國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園認(rèn)定管理辦法（試行）》第二十九條情形的，經(jīng)核實(shí)后將撤銷(xiāo)“國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”稱(chēng)號(hào)。

附件1：首批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園名單

數(shù)據(jù)來(lái)源：中商產(chǎn)業(yè)研究院