（2）稀土?xí)裼绊懼忻蕾Q(mào)易戰(zhàn)？

曾經(jīng)，中日發(fā)生領(lǐng)土爭(zhēng)端時(shí)，中國(guó)曾限制稀土供應(yīng)，重創(chuàng)了日本電子工業(yè)。如今，中美貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)，稀土?xí)癯蔀橘Q(mào)易戰(zhàn)中的中國(guó)王牌？

美國(guó)對(duì)進(jìn)口稀土依賴度高。美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局剛剛發(fā)布的《2019年礦產(chǎn)品摘要》顯示，2018年美國(guó)對(duì)稀土的凈進(jìn)口依賴度為100%，稀土化合物和金屬主要進(jìn)口國(guó)及份額為：中國(guó)80%，愛沙尼亞6%，法國(guó)和日本各3%，其他8%，而且美國(guó)從愛沙尼亞、法國(guó)和日本進(jìn)口的稀土化合物和金屬原料大多來自中國(guó)中間產(chǎn)品。

《2019年礦產(chǎn)品摘要》指出，2017年美國(guó)不生產(chǎn)稀土，當(dāng)年7月11日中資企業(yè)盛和資源聯(lián)合海外企業(yè)收購(gòu)了美國(guó)唯一的稀土礦——加州芒廷帕斯礦，并使其在2018年一季度復(fù)產(chǎn)。根據(jù)中國(guó)安泰科研究公司的數(shù)據(jù)，去年中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的金屬礦和稀土化合物全部來自于該礦，如果中國(guó)對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的稀土精礦關(guān)稅提高至25%，有可能導(dǎo)致芒廷帕斯礦虧損。

同時(shí)，中國(guó)限制稀土出口來反制美國(guó)或?qū)⒂瓉鞼TO阻力。中國(guó)在2010年將稀土出口配額從5萬噸降到約3萬噸，減少近40%，并大幅提高出口關(guān)稅。該政策的實(shí)施使得2010年稀土價(jià)格漲了近11倍。2011年價(jià)格則上漲至歷史最高位19.6萬美元一噸，相當(dāng)于2005年年初的36倍。日本和美國(guó)這些對(duì)稀土的需求量極大的國(guó)家也嘗到了苦頭，紛紛向中國(guó)抱怨。2012年，美國(guó)、歐盟和日本就中國(guó)限制稀土出口向WTO提起訴訟。2014年，WTO裁決中國(guó)此舉違反入世承諾，中國(guó)接受裁定，并在2015年先后取消了稀土出口配額制和稀土出口關(guān)稅。

近日，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在江西考察并且調(diào)研了當(dāng)?shù)叵⊥廉a(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，人人浮想聯(lián)翩。當(dāng)問到中國(guó)是否會(huì)考慮通過限制稀土出口來反制美國(guó)時(shí)，中國(guó)外交部回應(yīng)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)內(nèi)考察并調(diào)研相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策很正常，希望大家不要做過多的聯(lián)想。同時(shí)，外交部強(qiáng)調(diào)，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系必須建立在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上。

中國(guó)國(guó)際問題研究院研究員楊希雨認(rèn)為，如果美國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)中走向極端，中國(guó)有相當(dāng)?shù)哪芰ψ龌貞?yīng)。限制稀土供應(yīng)，僅是其中的一個(gè)選項(xiàng)。

二、中國(guó)稀土開發(fā)區(qū)布局情況

中國(guó)作為稀土資源大國(guó)，在稀土產(chǎn)業(yè)布局深入。為了更全面的了解我國(guó)稀土市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，中商產(chǎn)業(yè)研究院梳理出國(guó)內(nèi)稀土開發(fā)區(qū)9個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，稀土開發(fā)區(qū)主要集中在江西省、廣東省、四川省、甘肅省以及內(nèi)蒙古。按開發(fā)區(qū)數(shù)量來看，擁有稀土開發(fā)區(qū)數(shù)量最多的省市為江西省，開發(fā)區(qū)數(shù)量為3個(gè)；四川省、內(nèi)蒙古分別均為2個(gè)；甘肅省、廣東省各1個(gè)。

數(shù)據(jù)來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

數(shù)據(jù)來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理