中商情報網訊：8月26日，國務院印發(fā)《中國（山東）、（江蘇）、（廣西）、（河北）、（云南）、（黑龍江）自由貿易試驗區(qū)總體方案》。隨著山東、江蘇、河北新設自貿區(qū)，我國沿海省份自貿區(qū)實現(xiàn)全覆蓋；而廣西、云南、黑龍江新設自貿區(qū)，則讓自貿區(qū)在沿邊地區(qū)首次落地生根。至此，我國的自貿試驗區(qū)達到了18個。

資料來源：中商產業(yè)研究院整理

從2013年9月上海自貿試驗區(qū)設立算起，在短短的6年時間內，我國擁有自貿試驗區(qū)的省份已達18個。這18個省份，GDP總量占全國的78.7%，人口占全國的71.77%。
從東部沿海到西部內陸，從東北大地到西南邊陲，隨著這一輪自貿區(qū)方案的公布，意味著沿海省份全部打通，沿邊新一輪開放也首次以自貿試驗區(qū)的方式開啟，制度創(chuàng)新的星星之火點亮全國超過一半的省份，未來將以燎原之勢推動各地高質量發(fā)展。

新設自貿區(qū)有何特點？

1.空間布局拓展到了沿邊地區(qū)

據(jù)商務部研究院產業(yè)所所長崔衛(wèi)杰表示：新設自貿區(qū)空間布局拓展到了沿邊地區(qū)。新一批自貿試驗區(qū)首次覆蓋沿邊地區(qū)，增加了三個沿邊省份，廣西、云南和黑龍江，在空間布局上更加完善，通過試驗沿邊開放新模式，服務于國家推動形成全面開放新格局；在服務國家戰(zhàn)略上有新亮點，特別是河北自貿試驗區(qū)，大興國際機場片區(qū)，跨越河北和北京兩地，這是一次大膽突破和創(chuàng)新，在推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展上是一個亮點，可以更好地服務京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。

2.全方位對外開放

商務部研究院區(qū)域經濟合作中心主任張建平則表示：自貿區(qū)全方位對外開放。第一，這六個省區(qū)分別代表了沿海省份、中西部省份，還有沿邊省份，比較具有代表性，也顯示出我國的自貿試驗區(qū)是全方位對外開放，包括對陸上國家和海上國家開放。

第二，沿邊自貿試驗區(qū)的突破意義是比較重大的。云南和廣西面對的是東盟地區(qū)，東盟現(xiàn)在已經躍居我國第二大貿易伙伴，是“一帶一路”上最重要的經貿伙伴之一。黑龍江是面向俄羅斯、蒙古對外開放的一個前沿省份。

3.改革任務各不同

中國國際經濟交流中心學術委員會委員王軍表示：留給自貿區(qū)改革任務不同，各有側重，比如有針對新經濟新產業(yè)新模式的，有推動沿邊地區(qū)開放和擴大與周圍國家和地區(qū)經貿合作的，重點突出，特色也很鮮明。另外一個值得注意的地方是，這次六個自貿區(qū)首次納入沿邊地區(qū)。過去40多年，沿海地區(qū)開放走在全國前列，沿邊地區(qū)開放受種種因素影響相對滯后，不僅滯后于沿海，也滯后于全國。在當前形勢和歷史坐標下，加大沿邊地區(qū)開放有重要意義?，F(xiàn)在把沿邊地區(qū)納入自貿區(qū)，實際上是希望以擴大開放帶動沿邊地區(qū)發(fā)展。

4.因地制宜

南開大學國際經濟貿易系主任彭支偉認為6個自貿區(qū)是在前幾輪自貿區(qū)基礎上的一個擴容，既有沿海的省份，也有內陸省份，按照中央的一個部署，是自貿區(qū)逐步向全國全面鋪開的一個過程。而且每一個自貿區(qū)都結合本地經濟的特色以及對外開放的特色，都有明確的一個定位，秉承了以前因地制宜的特點。

自貿區(qū)布局

整體來看，我國自由貿易試驗區(qū)經過五批‘1+3+7+1+6’的戰(zhàn)略部署，已形成了海陸沿邊統(tǒng)籌、東西南北中兼顧、由點及面的雁陣型全方位開放新格局?！鄙虅詹繃H貿易經濟合作研究院對外貿易研究所研究員尹政平在接受采訪時表示。從布局看，山東、江蘇、河北是沿海省份，實現(xiàn)了我國沿海省份自貿試驗區(qū)的全覆蓋。此次自貿試驗區(qū)沿邊開放色彩濃厚，黑龍江、廣西和云南都肩負著沿邊開放的重要使命。自貿試驗區(qū)布局的逐步完善，彰顯了國家在更大范圍、更廣領域、更多層次進行差別化制度創(chuàng)新探索的努力和決心，也是更好服務于對外開放總體戰(zhàn)略布局的具體體現(xiàn)。

具體來看，河北自貿試驗區(qū)突出生物醫(yī)藥、數(shù)字貿易和京津冀協(xié)同發(fā)展方面的創(chuàng)新，在貿易投資便利化、金融開放等方面都提出了很多高標準的政策創(chuàng)新；山東自貿試驗區(qū)的特色主要在于新舊動能轉換、發(fā)展海洋經濟以及中日韓合作；江蘇自貿試驗區(qū)側重于在打造開放型經濟、創(chuàng)新發(fā)展實體經濟和產業(yè)轉型方面先行先試。而從沿邊開放角度看，黑龍江自貿試驗區(qū)主要是對俄及以東北亞為重點的開放合作，廣西自貿試驗區(qū)著眼于面向東盟開放，云南自貿試驗區(qū)主要側重于面向南亞、東南亞的開放。

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