學(xué)前教育監(jiān)管趨嚴

“幼有所育”既是民心所向，也是施政目標。近幾年，國家出臺了一系列政策，加強了對學(xué)前教育的監(jiān)管，增強幼兒教育的普惠性。2017年《國家教育事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》要求，繼續(xù)擴大普惠性學(xué)前教育資源，基本解決“入園難”問題。

2020年9月7日，教育部發(fā)布了關(guān)于《中華人民共和國學(xué)前教育法草案（征求意見稿）》，規(guī)定新小區(qū)按照國家和地方標準配套幼兒園，只能是公辦幼兒園，且公辦園的產(chǎn)權(quán)在交付使用時需要移交地方人民政府。同時，社會資本不得通過兼并收購、受托經(jīng)營、加盟連鎖、利用可變利益實體、協(xié)議控制等方式控制公辦幼兒園、非營利性民辦幼兒園。幼兒園不得直接或者間接作為企業(yè)資產(chǎn)上市。上市公司及其控股股東不得通過資本市場融資投資營利性幼兒園，不得通過發(fā)行股份或者支付現(xiàn)金等方式購買營利性幼兒園資產(chǎn)。

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》，被稱為“雙減”政策，堅持從嚴治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為。學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)一律不得上市融資，嚴禁資本化運作，對非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)分類制定標準、嚴格審批。各地在做好義務(wù)教育階段學(xué)生“雙減”工作的同時，還要統(tǒng)籌做好面向3至6歲學(xué)齡前兒童和普通高中學(xué)生的校外培訓(xùn)治理工作，不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，嚴禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類（含外語）培訓(xùn)。不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)。

資料來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

學(xué)前教育回歸公益性

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國家對學(xué)前教育的重視與日俱增，學(xué)前教育的公益性和普惠性也得到空前的重視?！都涌焱七M教育現(xiàn)代化實施方案（2018-2022年）》要求，推進學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，健全學(xué)前教育管理機構(gòu)和專業(yè)化管理隊伍,加強幼兒回質(zhì)量監(jiān)管與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

政策支持下，全國普惠性幼兒園在園幼兒人數(shù)增加，普惠性幼兒園覆蓋率持續(xù)提升。2020年全國普惠性幼兒園在園幼兒4082.83萬人，普惠性幼兒園覆蓋率達到84.74%。

數(shù)據(jù)來源：教育部、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

三胎利好學(xué)前教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2021年5月31日，中共中央政治局召開會議，審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》并指出，為進一步優(yōu)化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。

2021年7月20日《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》公布，提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，實施三孩生育政策。取消社會撫養(yǎng)費，清理和廢止相關(guān)處罰規(guī)定。將入戶、入學(xué)、入職等與個人生育情況全面脫鉤。2021年7月21日，《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于做好支持三孩政策生育保險工作的通知》發(fā)布，確保參保女職工生育三孩的費用納入生育保險待遇支付范圍，各地醫(yī)保部門要按規(guī)定及時、足額給付生育醫(yī)療費用和生育津貼待遇，切實保障參保人員生育保障權(quán)益。

參考二胎生育政策，國家出臺三胎政策及三胎配套措施，出生人口將增加，進而刺激學(xué)前教育需求增加，將推動學(xué)前教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

更多資料請參考中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國學(xué)前教育行業(yè)市場前景及投資機會研究報告》，同時中商產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)情報、產(chǎn)業(yè)研究報告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、十四五規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資等服務(wù)。