內(nèi)蒙古自治區(qū)人“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃 發(fā)布時(shí)間:2022-05-17 15:25

一、制定背景及意義

“十三五”時(shí)期,在自治區(qū)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)能源系統(tǒng)緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于“做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章”的重要指示要求,加快推進(jìn)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展,能源供應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng),能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,能源經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大,為保障國家能源安全、促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)?!笆奈濉睍r(shí)期是我國在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,是推進(jìn)我國碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)施的第一個(gè)五年,是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的關(guān)鍵起步期??茖W(xué)編制和實(shí)施自治區(qū)“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃,對(duì)于在更高水平上保障能源供應(yīng)安全,更好服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,助推實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子等具有重要意義。

二、《規(guī)劃》的主要內(nèi)容

《規(guī)劃》從自治區(qū)實(shí)際出發(fā),全面分析了我區(qū)能源發(fā)展基礎(chǔ)和形勢,明確了“十四五”總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。主要內(nèi)容包括實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”、推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)型”、打造“四大產(chǎn)業(yè)”、實(shí)施“十大工程”。

“一個(gè)目標(biāo)”就是要建成國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。依托通遼和鄂爾多斯兩個(gè)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè),以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,在能源生態(tài)融合發(fā)展、綠色能源保障供應(yīng)、多種能源綜合利用、新型產(chǎn)業(yè)培育壯大和能源發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等領(lǐng)域取得突破、作出示范,推動(dòng)我區(qū)由化石能源大區(qū)向清潔能源大區(qū)轉(zhuǎn)變,2025年初步建成國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

“三個(gè)轉(zhuǎn)型”就是要著力推進(jìn)綠色、數(shù)字、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。把綠色低碳作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)主攻方向,新能源滿足大部分新增能源需求,促進(jìn)能源發(fā)展“綠色轉(zhuǎn)型”。加快“云大物移智鏈”等信息技術(shù)與能源深度融合,壯大能源數(shù)字產(chǎn)業(yè),促進(jìn)能源發(fā)展“數(shù)字轉(zhuǎn)型”。加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè),提升能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展效能,促進(jìn)能源發(fā)展“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”。

“四大產(chǎn)業(yè)”就是著力打造風(fēng)能、太陽能、氫能和儲(chǔ)能等四大新型能源產(chǎn)業(yè)。依托國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地建設(shè),搶抓碳達(dá)峰、碳中和帶來的難得機(jī)遇,結(jié)合巨大市場需求,以豐富的資源和廣闊的市場吸引新型能源產(chǎn)業(yè),引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),發(fā)展新能源裝備制造業(yè)和運(yùn)維服務(wù)業(yè),壯大風(fēng)光氫儲(chǔ)四大產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)從單一發(fā)電賣電向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展轉(zhuǎn)變,打造全國乃至國際新能源產(chǎn)業(yè)高地。

“十大工程”就是著力實(shí)施新能源倍增、靈活電網(wǎng)、控減碳、源網(wǎng)荷儲(chǔ)、再電氣化、綠氫經(jīng)濟(jì)、數(shù)字能源、惠民提升、科技賦能、區(qū)域合作等十項(xiàng)工程。以“十大工程”為抓手,進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全力推進(jìn)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章。

三、《規(guī)劃》主要特點(diǎn)

(一)立足“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”“一個(gè)橋頭堡”的戰(zhàn)略定位。堅(jiān)決肩負(fù)起、履行好保障國家能源安全的重大政治責(zé)任,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,煤電油氣風(fēng)光并舉,夯實(shí)煤炭煤電兜底保障作用,推動(dòng)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn),實(shí)施新能源倍增行動(dòng),全面提升能源供給質(zhì)量和彈性,構(gòu)建安全可靠的能源供應(yīng)保障體系,持續(xù)鞏固國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地地位,到2025年煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在10.5億噸左右,發(fā)電裝機(jī)達(dá)到2.71億千瓦,原油、天然氣產(chǎn)量達(dá)到120萬噸、330億立方米以上。

(二)聚焦“兩率先”“兩超過”目標(biāo)任務(wù)。圍繞自治區(qū)第十一次黨代會(huì)提出的“兩率先”“兩超過”目標(biāo),推進(jìn)新能源大規(guī)模高比例開發(fā)利用,廣泛拓展新能源場景應(yīng)用,實(shí)施新能源倍增、靈活電網(wǎng)、控煤減碳、源網(wǎng)荷儲(chǔ)、再電氣化、綠氫經(jīng)濟(jì)等工程,在全國率先建成以新能源為主體的能源供給體系、率先構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),到2025年新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.35億千瓦以上,新能源裝機(jī)占比超過50%,年減排二氧化碳2億噸左右,為2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰做出貢獻(xiàn)。

(三)體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。深入實(shí)施能源惠民提升工程,完善城鄉(xiāng)能源基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)城鄉(xiāng)能源公共服務(wù)均等化,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,提升能源普遍服務(wù)水平,推動(dòng)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多惠及人民,到2025年城鄉(xiāng)居民生活人均用電量提高到900千瓦時(shí)、年均增長10%以上,清潔取暖率超過80%,管道天然氣覆蓋66%旗(縣、區(qū)),蒙西地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“縣縣通氣”、蒙東地區(qū)實(shí)現(xiàn)“市市通氣”。

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