五、中資企業(yè)在尼日利亞投資合作策略
(一)中資企業(yè)在尼日利亞開(kāi)展投資合作應(yīng)注意的問(wèn)題
(1)政策波動(dòng)性較大
尼日利亞政策波動(dòng)性較大,容易造成投資項(xiàng)目的進(jìn)程受阻甚至失敗,投資者應(yīng)注意政策風(fēng)險(xiǎn)。
(2)行政成本高
尼日利亞行政審批環(huán)節(jié)多、成本較高,大大增加了企業(yè)投資項(xiàng)目的時(shí)間成本和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。尼日利亞權(quán)力尋租情況嚴(yán)重。同時(shí),由于政府各部門(mén)、參議院、眾議院之間的權(quán)力比較分散,對(duì)各類(lèi)文件的審批容易出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象,可能造成所有政策性文件和許可的批準(zhǔn)周期延長(zhǎng)。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施落后
尼日利亞電力不足,通訊質(zhì)量差,鐵路運(yùn)力不足,公路普遍年久失修,供水不足,大大增加了企業(yè)投資、運(yùn)營(yíng)成本,僅電力問(wèn)題一項(xiàng)就會(huì)增加約10%的成本。
(4)工會(huì)力量比較強(qiáng)大
在尼日利亞罷工是合法的,工會(huì)動(dòng)輒組織工人罷工,即便是政府有時(shí)也不得不向工會(huì)和工人妥協(xié)。
(5)生產(chǎn)要素問(wèn)題
尼日利亞人口眾多,文盲比例高達(dá)46.7%,在OECD公布的世界各國(guó)人力資本綜合排名中,尼日利亞居第76位,技術(shù)型勞動(dòng)力缺乏;尼日利亞對(duì)土地處置、轉(zhuǎn)讓限制很大,缺乏市場(chǎng)流動(dòng)性、透明性和確定性。土地一旦被沒(méi)收,其補(bǔ)償對(duì)投資者十分不利。另外,獲得土地的程序十分繁雜,手續(xù)費(fèi)較高。
(6)經(jīng)濟(jì)糾紛難以妥善解決
根據(jù)世界銀行《國(guó)際營(yíng)商環(huán)境調(diào)查》的數(shù)據(jù),在尼日利亞60%以上投資者對(duì)判決的公正性不滿(mǎn),90%以上的投資者對(duì)案件審理的效率不滿(mǎn)。很多中資企業(yè)在投資過(guò)程中常遇到當(dāng)?shù)睾献骰锇槿狈ι虡I(yè)誠(chéng)信問(wèn)題。
(7)匯率風(fēng)險(xiǎn)
2023年,提努布總統(tǒng)上任后,宣布放開(kāi)尼日利亞央行匯率定價(jià)區(qū)間,事實(shí)上廢除了“多重匯率制度”。2023年,奈拉平行市場(chǎng)匯率一度觸及1美元兌1300奈拉的歷史新低,奈拉持續(xù)貶值侵蝕了企業(yè)利潤(rùn),也推高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
2.防范風(fēng)險(xiǎn)措施
(1)增強(qiáng)政治和安全風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)
加強(qiáng)對(duì)尼日利亞政治、安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估,特別是當(dāng)?shù)貥O端組織破壞性活動(dòng)。應(yīng)保持與中國(guó)政府駐非洲使(領(lǐng))館、經(jīng)商機(jī)構(gòu)、境外中資商會(huì)等聯(lián)系溝通,對(duì)趨勢(shì)性、苗頭性的形勢(shì)變化提前做好預(yù)案。對(duì)于重大投資項(xiàng)目,應(yīng)考慮購(gòu)買(mǎi)中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司的海外投資保險(xiǎn)產(chǎn)品,避免因政治、安全風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)損失。
(2)增強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)和法律維權(quán)意識(shí)
合規(guī)經(jīng)營(yíng)是降低投資風(fēng)險(xiǎn)的重要前提,中資企業(yè)應(yīng)遵循尼日利亞的法律法規(guī)要求,充分掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則,在自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中提高合規(guī)意識(shí),減少風(fēng)險(xiǎn)暴露。在遭遇風(fēng)險(xiǎn)時(shí),中資企業(yè)也要充分用好法律工具,保護(hù)自身權(quán)益。中資企業(yè)在投資前可聘用專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)可能的投資標(biāo)的和地區(qū)做足盡職調(diào)查,摸清具體情況和潛在風(fēng)險(xiǎn),并提出法律意見(jiàn),避免因不了解具體情況而產(chǎn)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(3)密切關(guān)注政策法規(guī)調(diào)整變化
尼日利亞政策穩(wěn)定性較差,與投資合作相關(guān)的政策法規(guī)時(shí)有調(diào)整,作為投資環(huán)境調(diào)查的一部分,企業(yè)應(yīng)深入了解相關(guān)法律法規(guī)及當(dāng)?shù)胤蓪?shí)踐。
(4)構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系和應(yīng)急方案
在尼中資企業(yè)需高度重視構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系,在提高企業(yè)利益的同時(shí)應(yīng)依法維護(hù)員工權(quán)益,并在實(shí)踐中逐步提高正確處理各種矛盾的實(shí)際能力,積極穩(wěn)妥地處理與企業(yè)工會(huì)的關(guān)系。此外,應(yīng)當(dāng)提前制定完備的罷工應(yīng)急方案,以減少經(jīng)濟(jì)效益損失。
(5)做好傳染病接種免疫和預(yù)防措施
在尼中資企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)發(fā)布的各類(lèi)疫情通報(bào),及時(shí)充分了解當(dāng)?shù)貍魅静〉姆植紖^(qū)域、傳播方式及危害程度,評(píng)估并確定是否存在疫情風(fēng)險(xiǎn),并采取有效的預(yù)防措施。
(二)在尼日利亞開(kāi)展投資合作方式
尼日利亞《1990年公司及相關(guān)事務(wù)法》規(guī)定,外國(guó)投資者可以在尼日利亞注冊(cè)設(shè)立私營(yíng)有限責(zé)任公司、公共有限責(zé)任公司、無(wú)限責(zé)任公司、擔(dān)保有限公司、外國(guó)公司分公司、外國(guó)公司子公司、合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)、信托公司、代表處等機(jī)構(gòu)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。