五、中資企業(yè)在塞內(nèi)加爾投資合作策略

（一）中資企業(yè)在塞內(nèi)加爾開展投資合作應(yīng)注意的問題

1.需要注意的問題

（1）安全形勢(shì)

塞內(nèi)加爾安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，但由于眾多周邊國(guó)家都受到日益嚴(yán)峻的恐怖主義威脅，塞國(guó)政府也非常注重防范恐怖主義由邊境向國(guó)土內(nèi)部的滲透。

（2）債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

塞內(nèi)加爾外債余額占GDP比重約50%。國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的債務(wù)可持續(xù)性分析表明，塞內(nèi)加爾存在過度負(fù)債的中度風(fēng)險(xiǎn)（外債和全球債務(wù)），吸收短期沖擊的回旋余地非常有限。

（3）社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)

盡管塞內(nèi)加爾近年未發(fā)生過恐怖襲擊事件，但新冠疫情暴發(fā)后當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安事件有所增加，部分中資企業(yè)營(yíng)地也曾遭遇盜搶等事件。首都達(dá)喀爾市是塞人口密度最大的城市，有偷盜、搶劫現(xiàn)象，多發(fā)生在商業(yè)街、車站、碼頭等人口流動(dòng)密集的街區(qū)，以及夜晚燈光昏暗、偏僻的地方。

2.防范措施

（1）因地制宜做好項(xiàng)目選擇

塞內(nèi)加爾消費(fèi)水平較低，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，工業(yè)配套能力不足，缺少熟練技術(shù)工人，投資項(xiàng)目規(guī)模不宜過大，生產(chǎn)性項(xiàng)目在立項(xiàng)前要充分考慮當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求和進(jìn)出口市場(chǎng)條件。

（2）時(shí)刻關(guān)注政治動(dòng)態(tài)

盡管塞內(nèi)加爾獨(dú)立以來未受對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)戰(zhàn)困擾，恐怖主義活動(dòng)極少，當(dāng)局政府相對(duì)穩(wěn)定。但新冠疫情全球暴發(fā)以來，塞內(nèi)加爾國(guó)民失業(yè)率上升，家庭收入減少，民眾不滿情緒高漲，執(zhí)政黨和反對(duì)黨之間的矛盾也越發(fā)激烈，導(dǎo)致首都達(dá)喀爾和其他主要城市發(fā)生數(shù)起由黨派沖突引發(fā)的大規(guī)模示威游行活動(dòng)，使首都及其他主要城市幾乎處于癱瘓狀態(tài)。

（3）適應(yīng)法律環(huán)境的復(fù)雜性

塞內(nèi)加爾國(guó)內(nèi)的法律法規(guī)大多參照或沿用法國(guó)或西非經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟的法律制度。塞內(nèi)加爾法律及制度相對(duì)健全，公司的成立和備案手續(xù)須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的程序執(zhí)行，可尋找中介代為辦理。

（二）在塞內(nèi)加爾開展投資合作方式

塞內(nèi)加爾政府允許外資在電力、通信、供水、采礦以及與安全相關(guān)的服務(wù)領(lǐng)域占多數(shù)股份，但不允許100%的獨(dú)資。外商可直接在塞內(nèi)加爾成立獨(dú)資和合資公司開展業(yè)務(wù)，投資方式包括現(xiàn)金、設(shè)備入股、技術(shù)合作等。此外，塞內(nèi)加爾歡迎外國(guó)“自然人”前來投資。

（三）塞內(nèi)加爾中資企業(yè)商會(huì)、華人社團(tuán)和主要中資企業(yè)

1.塞內(nèi)加爾中資企業(yè)協(xié)會(huì)

2015年9月16日，塞內(nèi)加爾中資企業(yè)協(xié)會(huì)正式在達(dá)喀爾成立。首批入會(huì)的26家企業(yè)參加了協(xié)會(huì)成立大會(huì)，現(xiàn)有會(huì)員56家，王海東（河南國(guó)際）任會(huì)長(zhǎng)，張建國(guó)（中國(guó)路橋）、翁恩強(qiáng)（華為實(shí)業(yè)）任副會(huì)長(zhǎng)。

2.華人商會(huì)、社團(tuán)

資料來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理