兩部委搭臺 黑臭水體治理迎政策風口
近日住建部、環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)《關于公布全國城市黑臭水體排查情況的通知》,要求各地2月底前完成黑臭水體整治完成期限等信息工作。統(tǒng)計顯示,全國逾七成城市排查出黑臭水體,其中60%分布在東南沿海、經濟相對發(fā)達地區(qū)。
城市黑臭水體治理迎來政策風口。據中信證券預測,實現(xiàn)2030年的黑臭水體治理目標,對應的投資需求或超過7000億元,重點利好環(huán)能科技、國禎環(huán)保、興源環(huán)境等上市公司。
逾七成城市存黑臭水體
通過開展黑臭水體摸底排查發(fā)現(xiàn),截至2月16日,中國295座地級及以上城市中,除77座城市未發(fā)現(xiàn)黑臭水體外,218座城市排查出1861個黑臭水體,即全國逾七成城市排查出黑臭水體。
住建部通報稱,“水十條”明確要求2015年底前完成水體排查,公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限。住建部會同環(huán)保、水利、農業(yè)等部門排查發(fā)現(xiàn),截至2月16日,全國共排查出黑臭水體1861個。其中,河流1595條,占85.7%;湖、塘266個,占14.3%。
從地域分布來看,南方地區(qū)有1197個,占64.3%;北方地區(qū)有664個,占35.7%,總體呈南多北少的趨勢;從省份來看,60%的黑臭水體分布在廣東、安徽、山東、湖南、湖北、河南、江蘇等東南沿海、經濟相對發(fā)達地區(qū)。廣東黑臭水體數(shù)量最多,以242個居首,安徽、山東以217個、159個居第二、第三位。
兩部委要求,2月底前,各地完成完善黑臭水體整治完成期限、整治責任人等信息工作,逾期未完成的將約談城市政府負責人,并作為《水污染防治行動計劃》年度考核的扣分項。
據介紹,住建部將繼續(xù)聯(lián)合環(huán)保部每季度向全社會公布各地黑臭水體治理名單和完成情況,對已治理的黑臭水體實行銷號制度。要求加快推進黑臭水體整治工作,按照已定整治計劃倒排時間表,從控源截污、生態(tài)修復、污染治理等方面科學施策,避免采取“調水沖污、引水釋污”等措施,確保標本兼治。
同時,兩部委擬通過構建城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺等信息化手段,為實現(xiàn)黑臭水體整治工作目標提供支撐。兩部委正在共同研究通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測黑臭水體整治有關工作。
千億市場集中釋放
黑臭水體整治被稱為“水十條”中難度最大的工作之一。國務院2015年印發(fā)的“水十條”明確了黑臭水體整治的時間表,2017年底,直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)基本消除黑臭水體;2020年底前,將地級及以上城市建成區(qū)的黑臭水體均控制在10%以內;到2030年城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。
據不完全統(tǒng)計,2016年初至今,已有近40城市公布了黑臭水體排查清單,其中北京、南京、重慶等多地亦明確了區(qū)域黑臭水體整治時間表。河北省政府2月20日印發(fā)的《河北省水污染防治工作方案》也明確,到2020年,各市城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內。到2030年,劣于V類的水體斷面比例基本消除,城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。
在黑臭水體的摸底完成后,黑臭水體的治理需求將開始釋放。根據中信證券的預測,實現(xiàn)2030年的黑臭水體治理目標,對應的投資需求或超過7000億元。
黑臭水體的整治也將發(fā)揮市場機制的作用。目前,住建部正在積極引入社會資本參與黑臭水體整治工作,以水質目標作為績效考核和按效付費的依據。城市黑臭水體治理迎來政策風口,重點利好環(huán)能科技、國禎環(huán)保、興源環(huán)境等上市公司。
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