十三五規(guī)劃“定稿”出爐：這幾個紅包你收好

2016年全國兩會昨日落下帷幕，備受關注的“十三五”規(guī)劃綱要“定稿”今日公布。相比與《綱要草案》，“定稿”根據(jù)代表和委員的意見做了不少修改?！笆濉币?guī)劃綱要明確了中國未來五年的發(fā)展方向。從收入、醫(yī)療、教育到交通出行……一系列好決策將帶給你我哪些福利？

紅包1：吃得更安全

“十三五”規(guī)劃綱要：建立全程可追溯、互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質量安全信息平臺，健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質量安全全過程監(jiān)管體系。強化農(nóng)藥和獸藥殘留超標治理。嚴格食用農(nóng)產(chǎn)品添加劑控制標準。完善食品安全法規(guī)制度，實行全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯管理。

點評：食品安全是老百姓最基本的需求，然而近些年食品安全問題卻是時常出現(xiàn)。說到底，監(jiān)管不力是一個重要原因。“十三五”規(guī)劃綱要提出，要實行全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯管理。從源頭開始監(jiān)控，對食品供應的每個環(huán)節(jié)實現(xiàn)可追溯,食品安全隱患才能從根本上消除。

紅包2：落戶安居不是夢

“十三五”規(guī)劃綱要：優(yōu)先解決農(nóng)村學生升學和參軍進入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上、舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉移人口、新生代農(nóng)民工落戶問題。推進1億左右農(nóng)業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。加快推進約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造。引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。將居住證持有人納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。加快推進集中成片棚戶區(qū)和城中村改造，棚戶區(qū)改造政策覆蓋全國重點鎮(zhèn)。提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置比例。

點評：降低落戶門檻，讓居住在大城市但無戶口的人看到了希望。但更重要的，是要讓他們享受到就業(yè)、看病、養(yǎng)老、子女教育等公共服務方面的同等待遇。未來5年，讓生活在棚戶區(qū)的住上新房，讓想買房的不再“望房興嘆”，把暫時買不起房的納入住房保障范圍，“住有所居”的夢想將越來越近。

紅包3：就業(yè)更優(yōu)收入更廣

“十三五”規(guī)劃綱要：落實職工帶薪年休假制度。健全高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、到基層就業(yè)的激勵政策。開展農(nóng)民工、失業(yè)人員等和轉崗職工、退役軍人和殘疾人免費接受職業(yè)培訓行動。推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，完善最低工資增長機制。完善適應機關事業(yè)單位特點的工資制度。健全高技能人才薪酬體系，提高技術工人待遇。多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。嚴格規(guī)范工資外收入和非貨幣性福利。

點評：隨著“十三五”期間各項就業(yè)政策的出臺和落實，未來被休假難、創(chuàng)業(yè)難困擾的人將越來越少。未來五年除了居民收入翻一番，通過完善不同群體的工資制度、規(guī)范工資以外收入，收入分配將更合理，收入差距將進一步縮小。

紅包4：環(huán)境改善污染減少

“十三五”規(guī)劃綱要：實施大氣污染防治重點地區(qū)氣化工程，細顆粒濃度下降25%以上。地級及以上城市重污染天數(shù)減少25%，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%。城市、縣城污水集中處理率分別達到95%和85%。森林覆蓋率達到23.04%。

點評：既要金山銀山，也要綠水青山。今日中國，在經(jīng)濟中高速發(fā)展的同時，也在向著以效率、和諧、持續(xù)為目標的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展方式轉變。如今，五大發(fā)展理念已經(jīng)成為引領中國發(fā)展的指揮棒，綠色發(fā)展也正從理念變成一個個動真碰硬的舉措。

紅包5：健康醫(yī)療省錢省心

“十三五”規(guī)劃綱要：推進健康中國建設，人均預期壽命提高1歲。逐步取消藥品加成，推進醫(yī)療服務價格改革。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。降低大病慢性病醫(yī)療費用。城鄉(xiāng)醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。重大慢性病過早死亡率降低10%。加快推進基本醫(yī)保異地就醫(yī)結算，實現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結算。

點評：“看病貴、看病難”讓不少家庭因病返貧，讓很多病患及家屬喘不過氣。今后五年，隨著醫(yī)療價格改革的推進、醫(yī)院人力物力的增強、醫(yī)保結算統(tǒng)籌的提高，“看病貴、看病難”將得到有效緩解。

紅包6：出行更便利

“十三五”規(guī)劃綱要：建設北京至香港（臺北）等高速鐵路，建設川藏等沿邊鐵路。高速鐵路營業(yè)里程達到3萬公里，覆蓋80%以上大城市。加快建設哈爾濱、深圳、昆明、成都、重慶、西安、烏魯木齊等國際航空樞紐，建設鄭州等以貨運功能為主的機場，新增民用運輸機場50個以上。加快長江等內河高等級航道建設。

點評：未來，越織越密的海、陸、空交通網(wǎng)絡在讓我們的出行變得更快捷、更安全的同時，也將為國家的發(fā)展提供堅實支撐。

紅包7：網(wǎng)速更快網(wǎng)費更低

“十三五”規(guī)劃綱要：城鎮(zhèn)地區(qū)實現(xiàn)光網(wǎng)覆蓋，98%的行政村實現(xiàn)光纖通達。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及人口密集的行政村4G全面深度覆蓋。在城鎮(zhèn)熱點公共區(qū)域推廣免費高速無線局域網(wǎng)接入。啟動5G商用。全面向互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPV6）演進升級。開展網(wǎng)絡提速降費行動。

點評：網(wǎng)速慢網(wǎng)費貴，一直飽受詬病。去年以來，總理親自督戰(zhàn)提速降費，成效初顯?！笆濉逼陂g，提速降費再進一步。網(wǎng)速上去、網(wǎng)費下來，這樣才能讓百姓得到實惠，也才能進一步提升寬帶網(wǎng)絡這一國家戰(zhàn)略性公共基礎設施的水平。

紅包8：7000萬貧困人口脫貧

“十三五”規(guī)劃綱要：對貧困人口實行分類精準扶持。建設15.2萬公里通建制村瀝青（水泥）路。全面完成危房改造，切實保障貧困戶住房安全。開展貧困地區(qū)群眾扶貧滿意度調查，建立扶貧政策落實情況跟蹤審計和扶貧成效第三方評估機制。

點評：未來5年，中國將使現(xiàn)有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。為打贏這場攻堅戰(zhàn)，“十三五”期間，我國將建立精準扶貧臺賬，對脫貧成效提出精準要求。更精準舉措、超常規(guī)力度將保障脫貧攻堅目標如期實現(xiàn)。