中商情報網(wǎng)訊：近日，山西工信廳發(fā)布《山西省千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群培育行動計劃（2020年）》（以下簡稱《行動計劃》），《行動計劃》顯示，力爭到2020年底，山西省新材料產(chǎn)業(yè)年銷售收入達到或接近1500億元，成為山西省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

附：山西省千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群培育行動計劃（2020年）全文：

為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于加快推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署，進一步提升新材料產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，將新材料產(chǎn)業(yè)打造為在全國具有較高市場占有率和較強競爭力的千億級產(chǎn)業(yè)集群，制定本行動計劃。

一、指導思想

堅持以習近平總書記視察山西時提出的“六新”要求以及省委、省政府“四為四高兩同步”總體思路和要求為指導，按照“創(chuàng)新引領、項目帶動、鏈式布局、園區(qū)承載”的發(fā)展路徑，堅持“龍頭企業(yè)+研發(fā)機構(gòu)+配套企業(yè)”的創(chuàng)新發(fā)展模式，堅持走高端化、綠色化、智能化、集聚化發(fā)展路線，著力攻關(guān)一批新材料尖端技術(shù)，搶占國際領先地位，突破一批關(guān)鍵工藝技術(shù)和裝備，形成自主化能力，實施一批重大項目，構(gòu)建一流的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，將新材料產(chǎn)業(yè)打造為山西工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

二、主要目標

圍繞制造業(yè)千億產(chǎn)業(yè)培育工程總體要求，聚焦“半導體材料、碳基新材料、生物基新材料、特種金屬材料”等四個重點領域，重點推進61個重大項目建設，培育15戶骨干企業(yè)，新增1-2戶省級企業(yè)技術(shù)中心，重點攻關(guān)5項共性關(guān)鍵技術(shù)，取得一批核心技術(shù)專利。力爭到2020年底，全省新材料產(chǎn)業(yè)年銷售收入達到或接近1500億元，成為我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

三、重點任務

以產(chǎn)業(yè)集聚為方向、以項目推動為抓手、以招商引智為助力、以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動、以任務推進為牽引，著力推動產(chǎn)業(yè)鏈、項目鏈、招商鏈、創(chuàng)新鏈、政策鏈、任務鏈6鏈協(xié)同。

（一）做強產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有全國比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)鏈條

圍繞特種金屬材料、半導體材料、碳基新材料、生物基新材料、高端纖維及復合材料、無機非金屬材料、化工新材料等新材料特色產(chǎn)業(yè)集群，聚焦建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，打造“煤—煤瀝青—中間相瀝青—瀝青基碳纖維—碳纖維復合材料”、“煤—煤基石墨—中間相炭微球—石墨烯、電容炭”、“襯底材料—外延片生產(chǎn)—芯片設計—芯片制作—封裝—應用產(chǎn)品”、“植物秸稈—木質(zhì)素—生物樹脂—生物碳纖維復合材料”、“農(nóng)林廢棄物—纖維素—乳酸—聚乳酸—生物降解塑料”、“特殊鋼—冷軋板材—取向硅鋼、輪軸鋼—高鐵輪對、特高壓變壓器”、“電解鋁、原鎂—鎂鋁合金板帶、鑄件—汽車、軌道交通輕量化部件”、“氣凝膠粉體—漿料（預氧化）—水性涂料”等8個具有全國比較發(fā)展優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)鏈條。

（二）做優(yōu)項目鏈，著力推進重大技改項目投產(chǎn)達效

一是加快推進重點項目建設。重點推進山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)“山西合成生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)”、太鋼集團年產(chǎn)16萬噸高端冷軋取向硅鋼等61個新材料產(chǎn)業(yè)牽引性、引領性重大項目建設，項目總投資848億元，2020年計劃完成投資248億元，力爭年底前有25個項目建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，提升我省在高端新材料領域的競爭力；二是加大技改專項資金支持力度。充分發(fā)揮省級技術(shù)改造專項資金的撬動、引領作用，對技術(shù)領先、填補空白、替代進口、出口創(chuàng)匯、扶貧工程等重點項目進行傾斜支持，推動產(chǎn)品向精細化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、高附加值化發(fā)展，帶動全省新材料高端產(chǎn)業(yè)及其配套下游、精深加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；三是強化項目動態(tài)跟蹤服務。堅持主動對接，強化省市縣三級聯(lián)動，加強對重點項目建設的動態(tài)監(jiān)測和跟蹤服務，積極協(xié)調(diào)解決項目建設中存在的困難問題，務實高效推動重點項目投產(chǎn)達效。

（三）拓展招商鏈，積極引進產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)入晉落地

積極融入京津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展，承接長三角、粵港澳等地新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，緊密結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)基礎，瞄準產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套銜接不暢的問題，采取“以商招商、聯(lián)盟平臺招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、股權(quán)招商”等創(chuàng)新招商模式，以與我省新材料重點細分領域優(yōu)勢企業(yè)有緊密合作聯(lián)系的省外優(yōu)質(zhì)企業(yè)為重點目標，開展有針對性的精準招商，切實將產(chǎn)業(yè)鏈向上下游垂直擴散，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。積極推動中電科33所、中科晶電、山西百信等省內(nèi)企業(yè)與華為在半導體材料、器件、整機等領域的深度合作；積極引進上海西格里石墨技術(shù)有限公司，與爍科晶體開展石墨材料純化技術(shù)合作、提供高品質(zhì)原料，完善太原三代半導體產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)鏈條；會同山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)，積極引進北京巨鵬、南山鋁業(yè)等國內(nèi)行業(yè)領軍企業(yè)，彌補產(chǎn)業(yè)短板、填補產(chǎn)業(yè)空白、融合產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步提升我省新材料產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。

（四）融通創(chuàng)新鏈，大力推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新全覆蓋

一是開展創(chuàng)新融通。為打通企業(yè)與高校、科研院所間的信息不對稱梗阻，加速存量創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、提升增量創(chuàng)新研發(fā)動力，啟動實施“新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈融通工程”，積極推動“新材料生產(chǎn)應用示范平臺”、“新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈融通服務平臺”建設，為企業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)和項目建設提供有力支撐；二是強化技術(shù)交流。支持企業(yè)充分借力省內(nèi)外高校、科研院所的專家團隊、創(chuàng)新平臺聯(lián)合開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，全面推動專家團隊與企業(yè)間的技術(shù)交流和深度合作，將高校、科研院所的創(chuàng)新成果優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為我省的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；三是構(gòu)建聯(lián)動機制。發(fā)揮省級“新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展廳際聯(lián)系會議制度”作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)省直部門和金融機構(gòu)密切合作，構(gòu)建“政-產(chǎn)-學-研-用-金-服”一體化聯(lián)動創(chuàng)新機制。

（五）完善政策鏈，構(gòu)建新材料產(chǎn)業(yè)政策保障體系

一是研究出臺支持政策。從支持新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新建設、培育龍頭企業(yè)、加強金融支持、加大人才培養(yǎng)等5個方面著手，研究制定支持山西省新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策文件，為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的營商環(huán)境；二是加大金融支持力度。統(tǒng)籌利用各級各類財政資金，加大投入、集中攻關(guān)、合力突破，支持國際領先前沿新材料項目和技術(shù)。鼓勵各類金融機構(gòu)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品和服務，拓寬產(chǎn)融合作渠道，力爭為企業(yè)爭取獲得更多、更優(yōu)惠的金融支持；三是促進初期市場培育。積極與人保財險等保險公司開展合作，定期組織有關(guān)企業(yè)進行重點新材料首批次應用保險補償政策宣貫解讀，引導新材料生產(chǎn)企業(yè)采用投保賠付方式，提高下游企業(yè)應用新材料產(chǎn)品的積極性，促進重點新材料產(chǎn)品初期市場培育。

（六）抓實任務鏈，積極搶占國家戰(zhàn)略布局制高點

主動對接國家有關(guān)部委和研究咨詢機構(gòu)，積極推薦部分省級重大項目納入“國家“十四五”新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”布局，爭取獲得“國家先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金”對我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先支持。充分發(fā)揮山西技術(shù)先導優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同優(yōu)勢，圍繞國際國內(nèi)兩大循環(huán)，積極搶占下一代信息技術(shù)碳基芯片高端材料市場、民機領域碳纖維市場、可降解及高端纖維生物基合成材料市場、高品質(zhì)輕量化特種金屬材料市場，布局打造全球知名的高端新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

四、保障措施

（一）加強組織協(xié)調(diào)

切實發(fā)揮“山西省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展廳際聯(lián)席會議制度”作用，做好頂層設計和規(guī)劃統(tǒng)籌，加強新材料產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃與科技、財稅、金融、商貿(mào)等政策協(xié)調(diào)配合，強化相關(guān)部門專項資金和重大項目的溝通銜接，推動解決新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題。建立新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進評價機制，對規(guī)劃落實、項目實施、政策執(zhí)行、工作推進等情況進行調(diào)度、評估和修正。

（二）強化集群培育

依托山西綜改示范區(qū)、晉中平遙、忻州等地，圍繞中電科二所、平晶光電等重點企業(yè)，培育發(fā)展集成電路及半導體器件產(chǎn)業(yè)應用的第三代半導體材料，打造半導體材料產(chǎn)業(yè)集群；依托大同、朔州、晉中介休，圍繞墨西科技、三元炭素、長隆新科技等優(yōu)勢企業(yè)，發(fā)展石墨烯粉體、超高功率石墨電極、瀝青基炭纖維和超級電容炭等煤基炭材料，打造碳基新材料產(chǎn)業(yè)集群；依托山西綜改示范區(qū)、呂梁孝義、大同等地，圍繞錦波生物、山西生物質(zhì)研究院、金輝兆隆等重點企業(yè)，發(fā)展生物基降解塑料、生物降解聚酯、重組人源膠原蛋白等生物制品，打造生物基新材料產(chǎn)業(yè)集群；依托太原、運城、呂梁等地，發(fā)展高強高韌特種專用鋼材、鋁鎂輕量化合金、高性能釹鐵硼永磁材料，打造特種金屬材料產(chǎn)業(yè)集群。同時，立足各地比較優(yōu)勢，打造無機非金屬、高端纖維及復合材料、化工新材料等特色新材料產(chǎn)業(yè)集群。

（三）注重產(chǎn)品應用推廣

發(fā)揮“山西工業(yè)云服務平臺”作用，完善新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷對接機制，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢互補與協(xié)同合作。支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會、科技服務機構(gòu)等，建設開放共享的新材料產(chǎn)品信息公共服務平臺，促進供需雙方對接，推進新材料產(chǎn)品推廣應用。推進新材料裝備生產(chǎn)企業(yè)與材料生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，突破關(guān)鍵工藝與專用裝備制約，提高新材料的供應保障能力。探索吸納各類社會資本組建省新材料科技成果轉(zhuǎn)化運營公司，推動科技成果就地快速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應用。

（四）擴大區(qū)域交流合作

加強國際新材料創(chuàng)新合作和政策法規(guī)等信息引導，支持企業(yè)融入“一帶一路”建設，深化京津冀、環(huán)渤海協(xié)同發(fā)展，促進新材料產(chǎn)業(yè)人才團隊、技術(shù)資本、標準專利、管理經(jīng)驗交流合作。支持省內(nèi)企業(yè)、高等院校和科研院所參與大型國際新材料科技合作計劃。鼓勵國外企業(yè)和科研機構(gòu)在我省設立新材料研發(fā)中心和新材料科技成果孵化基地。加強與新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)達省市的園區(qū)、企業(yè)交流合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢特色，形成戰(zhàn)略發(fā)展同盟，實現(xiàn)地區(qū)錯位、協(xié)同發(fā)展。

（五）大力實施產(chǎn)融對接

為進一步強化新材料企業(yè)融資保障，全力支持貧困地區(qū)和受疫情影響的企業(yè)開、復工建設，積極與銀行、基金等金融機構(gòu)對接，協(xié)調(diào)其在服務團隊、審批流程、貸款規(guī)模、授信條件、融資利率等方面給予新材料企業(yè)專項優(yōu)惠政策支持。鼓勵符合條件的新材料企業(yè)改制上市或在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）掛牌，實現(xiàn)股權(quán)融資。同時，多方式拓寬企業(yè)融資渠道，積極爭取更多社會資本為我省新材料優(yōu)勢企業(yè)和重點項目提供融資支持。

（六）加快人才引進培育

依托“三晉英才支持計劃”等重大引才工程，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)引進擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)、具有國際影響力的高端領軍人才及團隊力量。鼓勵高等院校與核心領軍企業(yè)開展合作，聯(lián)合定制培養(yǎng)新材料領域人才。結(jié)合我省高校正在開展的“1331”工程，對院校、院系和學科進行優(yōu)化調(diào)整，強化本土專業(yè)人才和技術(shù)骨干培養(yǎng)，為我省新材料發(fā)展提供堅強智力支撐。