貴州省“十四五”新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 發(fā)布時(shí)間:2022-03-17 17:19

中商情報(bào)網(wǎng)訊:貴州省發(fā)布《貴州省“十四五”新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

各市(州)、貴安新區(qū)工業(yè)和信息化主管部門,廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室,各有關(guān)單位、協(xié)會(huì)和企業(yè):

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng)奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破的意見》,全面推進(jìn)新型建材產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《貴州省“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件精神,我們制定了《貴州省“十四五”新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。

貴州省“十四五”新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)

貴州省工業(yè)和信息化廳

前 言

“十四五”時(shí)期,是我國制造強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵五年,也是我省新型建材產(chǎn)業(yè)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,落實(shí)貴州省委、省政府工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng)奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破重大決策部署,轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升,全方位進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的重大關(guān)鍵機(jī)遇期。

為全面推進(jìn)新型建材產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《貴州省“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等國家和省有關(guān)會(huì)議及文件精神,編制本規(guī)劃,規(guī)劃期為2021-2025年。

本規(guī)劃是指導(dǎo)我省今后五年新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件,是編制新型建材產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù),是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的具體部署。

一、新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧

“十三五”時(shí)期,全省新型建材產(chǎn)業(yè)在貴州省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,搶抓西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇,通過實(shí)施“千企改造”、“雙千億培育”、“強(qiáng)基補(bǔ)鏈”等工程示范帶動(dòng),夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),基本形成以水泥、混凝土及制品、砂石骨料、玻璃及制品、石材、建筑陶瓷、墻體材料為主導(dǎo),新型裝飾裝修材料、建筑功能材料、非金屬礦及無機(jī)非金屬材料等新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展且具有貴州特色的新型建材產(chǎn)業(yè)體系。

2020年,全省新型建材產(chǎn)業(yè)面對(duì)新冠疫情,攻堅(jiān)克難,率先恢復(fù)生產(chǎn),并超進(jìn)度(完成率100.3%)完成全年工業(yè)產(chǎn)值預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo),總產(chǎn)值達(dá)到1595.48億元,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1287.83億元,位居全省十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值第四位,創(chuàng)造直接就業(yè)崗位10.06萬個(gè),位居全省十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)首位。

(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大

“十三五”期間,面臨國內(nèi)外諸多不確定因素,全省新型建材產(chǎn)業(yè)依然保持了較快的增長,五年累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值8047.48億元,工業(yè)總產(chǎn)值由2015年的1256億元增加到2020年的1595.48億元,實(shí)現(xiàn)利潤總額69.17億元,上繳稅金54.70億元。

水泥行業(yè)。全省新型干法水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)77家,生產(chǎn)線87條(有兩條年底建成),水泥年產(chǎn)能13000萬噸;2020年全省水泥產(chǎn)量10797萬噸,占全國水泥產(chǎn)量約4.5%,產(chǎn)能發(fā)揮率約83%。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值約280億元。

預(yù)拌混凝土行業(yè)。截至2020年底,全省共有預(yù)拌混凝土企業(yè)和站點(diǎn)563家,年產(chǎn)銷量約1億立方米,全年完成工業(yè)產(chǎn)值約360億元。

砂石骨料行業(yè)。截至2020年底,全省約有1892個(gè)砂石骨料類礦山,生產(chǎn)規(guī)模大于100 萬噸/年的礦山有 37 個(gè),砂石骨料產(chǎn)量約6.23億噸,產(chǎn)值約180億元。

玻璃及制品行業(yè)。全省有浮法玻璃生產(chǎn)企業(yè)3家,4條浮法玻璃生產(chǎn)線,設(shè)計(jì)產(chǎn)能1620萬重量箱;玻璃加工企業(yè)216家。2020年,浮法玻璃產(chǎn)量1655萬重量箱,全行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值75億元。

石材行業(yè)。截至2020年底,全省石材行業(yè)約180余家大理石開采加工企業(yè),生產(chǎn)建筑板材約1298萬平方米,荒料約208萬立方米,年產(chǎn)值約50億元。

建筑陶瓷行業(yè)。截至2020年底,生產(chǎn)企業(yè)66戶,瓷質(zhì)磚產(chǎn)量2637萬平方米,陶質(zhì)磚8514萬平方米,全行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值45億元。

墻體材料行業(yè)。截至2020年底,全省墻體材料生產(chǎn)企業(yè)1500多家,年產(chǎn)銷量折合標(biāo)磚約為105億塊,全年完成工業(yè)產(chǎn)值183億元。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

在《省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的實(shí)施意見》指導(dǎo)下,全省新型建材行業(yè)有序推進(jìn)兼并重組步伐,產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和改善。到“十三五”末,水泥行業(yè)新型干法水泥熟料產(chǎn)能占比已達(dá)到 100%,全省排名前五家企業(yè)的熟料產(chǎn)能集中度達(dá)到70%;玻璃及制品行業(yè)浮法玻璃產(chǎn)能比重達(dá)到90%,產(chǎn)能利用率達(dá)到98%以上,前三家企業(yè)集中度達(dá)到95%;新型墻體材料應(yīng)用比例達(dá)到90%以上,裝配式建筑部品部件、磷石膏墻板、蒸壓加氣混凝土墻板,輕質(zhì)復(fù)合生態(tài)墻體、木塑復(fù)合墻板、高性能混凝土、精品砂石骨料、鋁塑及鋁木型材等新型建材產(chǎn)品應(yīng)用比例不斷提高,有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善和優(yōu)化。

(三)產(chǎn)業(yè)集聚初具規(guī)模

“十三五”期間,依托資源優(yōu)勢(shì),各地形成了一批新型建材特色產(chǎn)業(yè)集群。在安順、銅仁建成了石材產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū),在貴陽、黔南建成了綜合利用磷渣、磷石膏等工業(yè)固廢的新型建材產(chǎn)業(yè)基地;在六盤水、畢節(jié)建成了綜合利用煤矸石、粉煤灰等工業(yè)固廢的新型建材產(chǎn)業(yè)基地;在遵義鳳岡打造了鳳岡·中國中西部水暖衛(wèi)浴五金制品生產(chǎn)基地和集散中心;在黔東南形成了林產(chǎn)一體化新型建材產(chǎn)業(yè)和木結(jié)構(gòu)裝配式建筑生產(chǎn)基地。

(四)技術(shù)創(chuàng)新步伐加快

“十三五”期間,新型建材產(chǎn)業(yè)獲得企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、產(chǎn)學(xué)研示范基地等創(chuàng)新平臺(tái)的企業(yè)29家,有力加快我省新型建材產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新工藝和新裝備的推廣應(yīng)用步伐。同時(shí),建材行業(yè)積極探索實(shí)踐智能制造,深入推進(jìn)工業(yè)化和信息化的深度融合以及傳統(tǒng)行業(yè)再造?!岸滦透煞ā彼嗉夹g(shù)裝備處于國際領(lǐng)先水平?!绊胖窃臁惫I(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了高性能混凝土智能制造和個(gè)性化定制?!坝梦炇V選礦廢渣—石英尾渣生產(chǎn)蒸壓磚技術(shù)應(yīng)用”、“利用重晶石尾礦生產(chǎn)燒結(jié)磚新型墻體材料的關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”、“全磷石膏紙面石膏板生產(chǎn)工藝技術(shù)裝備”等一批科技成果和項(xiàng)目的應(yīng)用實(shí)施,有力促進(jìn)全省新型建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(五)綠色發(fā)展成效顯著

“十三五”期間,新型建材產(chǎn)業(yè)成為全省大宗固體廢物綜合利用的主要途徑。水泥窯協(xié)同處置生活垃圾、建筑垃圾再生利用、磷石膏生產(chǎn)新型建材等成效顯著,大宗固體廢物資源化利用成為企業(yè)原料替代和降本增效的首選方案和重要技術(shù)手段;2020年全省建材產(chǎn)業(yè)年綜合利用各類工業(yè)固廢約6000萬噸,占全省工業(yè)固廢綜合利用量的95%以上。隨著全行業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量的不斷提高,新型建材產(chǎn)業(yè)已成為工業(yè)強(qiáng)省、生態(tài)貴州建設(shè)不可或缺的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

全省水泥行業(yè)累計(jì)化解過剩產(chǎn)能1146萬噸,建成投運(yùn)水泥窯純低溫余熱發(fā)電站72座,裝機(jī)容量473兆瓦,年發(fā)電量30.09億千瓦時(shí);作為全國唯一的水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點(diǎn)省,已建成14個(gè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目,形成日處置生活垃圾約4050噸的能力,位居全國第1位。作為全國6個(gè)開展高性能混凝土推廣應(yīng)用試點(diǎn)省之一,我省高性能混凝土、裝配式部品部件綠色制造水平不斷提升,先后有15家企業(yè)獲得三星級(jí)認(rèn)證、23家企業(yè)獲得二星級(jí)認(rèn)證、22家企業(yè)獲得一星級(jí)認(rèn)證,十多家建材企業(yè)被工信部授予綠色制造示范企業(yè)。

(六)行業(yè)自律初見成效

全省新型建材產(chǎn)業(yè)各行業(yè)協(xié)會(huì)及龍頭企業(yè),聯(lián)手推進(jìn)行業(yè)“生態(tài)環(huán)境”改善,發(fā)揮行業(yè)自律作用,抓好企業(yè)自身文化建設(shè),取得了良好的效果。一是省建材聯(lián)合會(huì)牽頭,專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)在行業(yè)自律與治理中發(fā)揮了組織和帶頭作用,有力促進(jìn)了市場(chǎng)公平競爭秩序的逐步形成。特別是水泥、預(yù)拌混凝土、墻體材料等行業(yè)的自律會(huì)議機(jī)制、自律聲明等發(fā)揮了很好的作用。二是樹立了良好的行業(yè)文化和企業(yè)自律行為。廣大建材企業(yè)團(tuán)結(jié)攜手促成建立和諧公平的競爭環(huán)境,龍頭企業(yè)發(fā)揮表率作用。水泥行業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn),通過行業(yè)自律有序釋放產(chǎn)能、壓減水泥產(chǎn)量從而改善環(huán)境質(zhì)量、提高企業(yè)效益;預(yù)拌混凝土行業(yè)在加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)市場(chǎng)公平競爭環(huán)境、提升產(chǎn)品質(zhì)量等方面真抓實(shí)干;加氣混凝土砌塊行業(yè)在提高行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、推行“煤改氣”工程、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益方面成效顯著。

總體看,全省新型建材產(chǎn)業(yè)在取得顯著成績的同時(shí),問題依然突出。一是產(chǎn)業(yè)空間布局不夠優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)集聚程度低。全省新型建材企業(yè)的布局較為零散,核心龍頭企業(yè)數(shù)量較少,示范帶動(dòng)作用弱,規(guī)?;图盒?yīng)低。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)品附加值低。全省新型建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以中低端為主,產(chǎn)品構(gòu)成以初級(jí)品為主,高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品占比小,高端產(chǎn)品的供給較弱。三是創(chuàng)新能力不足。企業(yè)發(fā)展仍以規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)品模仿跟進(jìn)為主,在建筑工程等終端應(yīng)用領(lǐng)域有效轉(zhuǎn)化和推廣的新技術(shù)、新產(chǎn)品較少,難以滿足應(yīng)用端不斷提升的新需求。四是綠色建材發(fā)展程度較慢。我省建材綠色制造水平有待提高,綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證工作推進(jìn)較慢。五是產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不暢,招商引資力度不夠。上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)配套率低,新型建材產(chǎn)業(yè)與新材料產(chǎn)業(yè)銜接少,建材業(yè)與建筑業(yè)融合度低,市場(chǎng)空間拓展不足,招商引資工作力度有待加強(qiáng)。六是服務(wù)型制造業(yè)支撐能力弱。我省服務(wù)型制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完整、結(jié)構(gòu)不合理,服務(wù)型企業(yè)規(guī)模小、服務(wù)和創(chuàng)新能力弱。

二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)

(一)發(fā)展機(jī)遇

新時(shí)代西部大開發(fā)給新型建材帶來重大機(jī)遇。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》文件提出,到2035年,西部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度、人民生活水平與東部地區(qū)大體相當(dāng)。“十四五”期間,川藏鐵路、沿江高鐵、渝昆高鐵、西(寧)成(都)鐵路等重大工程規(guī)劃建設(shè)將加快推進(jìn),將給我省新型建材帶來巨大需求。

“兩新一重”有力拉動(dòng)全省建材需求。貴州省人民政府貫徹執(zhí)行中央 “兩新一重”重大部署,推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化,以及交通、水利等重大工程建設(shè),到2022年,建成城鎮(zhèn)保障性安居工程11萬套,大力推進(jìn)城市更新改造,實(shí)施老舊小區(qū)改造18萬戶,實(shí)施棚戶區(qū)(城中村)改造4.9萬戶。一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生投資建設(shè)工程,將有力地拉動(dòng)建筑材料消費(fèi)需求,為我省新型建材產(chǎn)業(yè)帶來樂觀的市場(chǎng)前景和預(yù)期。

深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展帶來新機(jī)遇。推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策,長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)將在堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)的前提下,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。為了切實(shí)筑好長江上游生態(tài)保護(hù)屏障,貴州將進(jìn)一步深化國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),抓好“4+1”環(huán)境污染治理工程、赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,加快綠色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等,將給我省新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。

東部產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)為貴州承接建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來機(jī)遇。隨著新一輪科技革命的加速推進(jìn),東部產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮勢(shì)頭洶涌,國家“一帶一路”、西部陸海新通道、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,“東部+貴州”的合作模式不斷深化,區(qū)域合作空間進(jìn)一步拓展,為我省新型建材產(chǎn)業(yè)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、補(bǔ)足產(chǎn)業(yè)短板、建立現(xiàn)代新型建材產(chǎn)業(yè)體系帶來重大機(jī)遇和新發(fā)展空間。

生態(tài)貴州建設(shè)成為新型建材綠色發(fā)展巨大內(nèi)生動(dòng)力。作為全國首個(gè)生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū),“十四五”期間,生態(tài)貴州建設(shè)將進(jìn)入更深層次與更廣領(lǐng)域。新型建材產(chǎn)業(yè)既發(fā)揮著“大國基石”的作用,也是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境治理不可缺少的重要環(huán)節(jié)。推進(jìn)建筑節(jié)能,大力發(fā)展裝配式建筑、綠色建筑,要求新型建材產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)綠色化、智能化、高品質(zhì)和高性能的新型建材產(chǎn)品開發(fā)與推廣應(yīng)用;提高磷石膏等大宗固廢綜合利用水平,要求建材行業(yè)加強(qiáng)綜合利用新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā),尤其是新產(chǎn)品應(yīng)用與市場(chǎng)推廣,切實(shí)提升綜合利用建材產(chǎn)品應(yīng)用性能和經(jīng)濟(jì)效能;加快石漠化等生態(tài)治理,要求建材行業(yè)發(fā)展適應(yīng)貴州自然條件的生態(tài)治理和環(huán)境工程材料;進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排和大氣環(huán)境治理保護(hù),要求建材行業(yè)進(jìn)一步控制和降低能耗、污染物和溫室氣體排放總量,盡早實(shí)現(xiàn)我省建材行業(yè)“碳達(dá)峰”,進(jìn)而向“碳中和”的目標(biāo)邁進(jìn)。生態(tài)文明建設(shè)已成為未來貴州新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大內(nèi)生動(dòng)力。

“工業(yè)大突破”、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等為新型建材產(chǎn)業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)前景?!笆奈濉逼陂g,貴州省將大力推進(jìn)新型工業(yè)化,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng),實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破,做大做強(qiáng)十大工業(yè)產(chǎn)業(yè);推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化,擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),高質(zhì)量建設(shè)國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū);加大現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展支撐能力,深入實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)”,加快推進(jìn)現(xiàn)代化能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)成品住宅建設(shè),加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合等決策部署,為新型建材產(chǎn)業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)前景。

(二)面臨的挑戰(zhàn)

發(fā)展不平衡、不充分對(duì)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的挑戰(zhàn)。一方面,我省傳統(tǒng)建材依然占據(jù)行業(yè)主導(dǎo)地位,產(chǎn)能過剩矛盾依然突出,新型裝飾裝修材料、無機(jī)非金屬新材料、新型綠色建材、建材服務(wù)業(yè)等代表行業(yè)未來方向的新興產(chǎn)業(yè)尚處于成形期,整體上缺乏系統(tǒng)的組織體系支撐,產(chǎn)業(yè)增長緩慢,難以在短期內(nèi)成為拉動(dòng)建材行業(yè)發(fā)展主要?jiǎng)恿?。另一方面,高端產(chǎn)品供給不足,行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的中低端,缺乏具有經(jīng)濟(jì)活力的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,難以適應(yīng)“雙循環(huán)”發(fā)展新格局下日益多樣化的市場(chǎng)需求,與人民群眾對(duì)美好生活的向往、對(duì)綠色生態(tài)產(chǎn)品的需求還有較大差距,未來建材行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)艱巨。

資源要素制約行業(yè)發(fā)展。資源、能源、土地、人力等要素成本的不斷提高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨巨大壓力;科技創(chuàng)新投入不足,自主創(chuàng)新能力薄弱,產(chǎn)學(xué)研融合不夠深入,科研活動(dòng)對(duì)實(shí)際生產(chǎn)過程指導(dǎo)效果不顯著;人才培養(yǎng)引進(jìn)與行業(yè)實(shí)際需求脫節(jié),適應(yīng)現(xiàn)代新型建材產(chǎn)業(yè)需求的行業(yè)領(lǐng)軍人才、專業(yè)骨干和優(yōu)秀工匠緊缺,支撐行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力不強(qiáng)。

碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)愿景對(duì)行業(yè)綠色發(fā)展提出緊迫要求。我國政府向國際社會(huì)鄭重宣布,力爭于2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,這是我國進(jìn)一步加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式,大力建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的重要標(biāo)志和最新舉措。建材行業(yè)作為我省碳排放較大的行業(yè)之一,全力推進(jìn)碳減排工作,大力發(fā)展綠色低碳新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品,壓減過剩低效產(chǎn)能和控制碳排放總量,與全國同步實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),將成為貴州建材行業(yè)緊迫而艱巨的任務(wù)。

三、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和貴州省委十二屆八次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)貴州工作系列重要指示精神,按照全省“一二三四”工作思路,以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬,以新型工業(yè)化為引領(lǐng),以“雙碳”目標(biāo)為導(dǎo)向,加快我省新型建材行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造;以技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力,著力“補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”,推進(jìn)新型建材產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展,大力發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、集約化、智能化、服務(wù)化、國際化的先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)變,努力打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、效率效益高的新型建材工業(yè)體系。

(二)發(fā)展原則

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)型發(fā)展。建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,依靠管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗、提質(zhì)增效,培育發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu),增加有效供給,大力引進(jìn)和培育建材新興產(chǎn)業(yè),著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)新型建材產(chǎn)業(yè)向輕型化、制品化、終端化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我省新型建材產(chǎn)業(yè)由中低端向高端的跨越。

守牢底線,綠色發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,加強(qiáng)節(jié)能減排和資源綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)清潔生產(chǎn),鼓勵(lì)建材企業(yè)開發(fā)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新裝備。建立基于產(chǎn)品全生命周期的生產(chǎn)、使用、維護(hù)、回收再利用的新型綠色建材產(chǎn)業(yè)體系。

示范帶動(dòng),集聚發(fā)展。堅(jiān)持“抓示范、樹標(biāo)桿”,依托骨干建材企業(yè),積極支持新型建材強(qiáng)縣、強(qiáng)區(qū)、示范基地及示范企業(yè)建設(shè),推動(dòng)企業(yè)向資源富集區(qū)和工業(yè)固體廢棄物較為集中的地區(qū)、工業(yè)園區(qū)聚集發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套,推動(dòng)配套企業(yè)和重大項(xiàng)目向園區(qū)聚集,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

統(tǒng)籌推進(jìn),融合發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)新型建材產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、建筑、冶金、能源、化工、環(huán)保生態(tài)、文化藝術(shù)等行業(yè)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)同發(fā)展,上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動(dòng)、銜接發(fā)展,增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性。

市場(chǎng)引領(lǐng),開放發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)化企業(yè)主體地位,激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力;發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,轉(zhuǎn)變政府職能,尊重市場(chǎng)規(guī)律,營造良好營商環(huán)境。擴(kuò)大開放,主動(dòng)融入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,深化“貴州+”合作模式,提高產(chǎn)業(yè)開放合作水平。

(三)發(fā)展目標(biāo)

“十四五”期間,我省新型建材產(chǎn)業(yè)將按照“無中生有、有中生新”方針,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒎?wù)型制造業(yè)現(xiàn)代化。2025年,全省新型建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2350億元,年均增速保持在8%以上,工業(yè)增加值達(dá)到650億元。力爭到規(guī)劃期末,初步形成結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)能優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔環(huán)保、安全高效的先進(jìn)新型建材產(chǎn)業(yè)制造體系。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展取得較大突破,無機(jī)非金屬新材料、裝配式建筑部品、特種玻璃等新興產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)品比重加大,服務(wù)型制造業(yè)初具規(guī)模,新型建材產(chǎn)業(yè)跨界互動(dòng)、融合發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng),形成一批具有較強(qiáng)競爭力的龍頭企業(yè)集團(tuán)、“專精特新”科技創(chuàng)新型企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)。

綠色發(fā)展水平進(jìn)一步提升,物耗、能耗、水耗、污染物排放總量以及綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用比例達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,建成一批綠色礦山、綠色工廠和綠色園區(qū),與全國同步實(shí)現(xiàn)水泥行業(yè)達(dá)峰。

技術(shù)創(chuàng)新投入和科技成果轉(zhuǎn)化力度顯著增強(qiáng),建成一批具有較強(qiáng)研發(fā)和轉(zhuǎn)化能力的省級(jí)以上技術(shù)研發(fā)中心、科技創(chuàng)新平臺(tái)、科技型企業(yè)。

智能制造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著,智能化改造、網(wǎng)路化共享、數(shù)字化應(yīng)用層次大幅提升,建成智能數(shù)字化工廠不少于30家,力爭規(guī)劃期末我省建材智能制造數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)入國內(nèi)建材行業(yè)領(lǐng)先省份。

四、發(fā)展重點(diǎn)和主要任務(wù)

(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

以國家實(shí)施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局為契機(jī),立足自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),按照區(qū)域主體功能定位,綜合考慮能源資源、環(huán)境容量、市場(chǎng)空間等因素,優(yōu)化生產(chǎn)力布局,深入推進(jìn)我省新型建材一核一廊兩帶的產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

大貴陽新型建材產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。以成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)遵義、貴陽、黔南的高鐵和高速交通為紐帶,貫穿整個(gè)新型建材產(chǎn)業(yè)核心區(qū),包括貴陽息烽縣、開陽縣、修文縣、觀山湖區(qū)、白云區(qū)、清鎮(zhèn)市、貴安新區(qū)。

黔南、黔北部品部件基地。黔南州的甕安縣、福泉縣、貴定縣、龍里縣以及遵義市的遵義縣重點(diǎn)發(fā)展裝配式部品部件、成品部品、城市管廊、高性能混凝土、保溫密封材料、建筑陶瓷、型材及門窗、建材商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè),培育一批新型建材產(chǎn)業(yè)基地。

黔中千億級(jí)新型建材產(chǎn)業(yè)走廊。北起遵義赤水竹業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,經(jīng)貴陽新型建材產(chǎn)業(yè)園(開陽),南至安順石材集群,培育石材、砂石骨料、五金衛(wèi)浴、竹木制品、耐火材料、高性能混凝土、預(yù)制構(gòu)件等一批特色建材集聚區(qū),形成安順-貴陽-遵義千億級(jí)新型建材產(chǎn)業(yè)走廊。

黔東新型裝飾建材產(chǎn)業(yè)帶。依托銅仁、黔南和黔東南生態(tài)環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì),打造黔東新型裝飾建材產(chǎn)業(yè)帶。北起銅仁市德江縣,向東南經(jīng)印江、石阡、思南、碧江、萬山,進(jìn)入玉屏縣,經(jīng)岑鞏、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、劍河、凱里、麻江,進(jìn)入黔南州都勻市向西,到惠水和長順。依托現(xiàn)有基礎(chǔ),重點(diǎn)培育各自優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成以玻璃加工、節(jié)能門窗、裝飾石材、建筑陶瓷、木材家具、砂石骨料、鐵路物流為特色的新型裝飾建材產(chǎn)業(yè)帶。

黔西新型利廢建材及新材料產(chǎn)業(yè)帶。依托畢節(jié)、六盤水、黔西南能礦資源富集優(yōu)勢(shì),以“畢水興”交通為紐帶,打造黔西新型利廢建材及新材料產(chǎn)業(yè)帶。北起畢節(jié)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),向南經(jīng)大方、納雍入六盤水市,經(jīng)六枝、盤州、普安、興仁,到興義市。加強(qiáng)建材與區(qū)域內(nèi)煤電、礦業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的鏈接耦合,重點(diǎn)發(fā)展綜合利用大宗固廢的墻體材料、建筑部品,依托優(yōu)勢(shì)非金屬礦資源,發(fā)展玻璃及制品,建筑陶瓷,以及新型無機(jī)保溫材料、玄武巖新材料、功能陶瓷、新型耐火材料等無機(jī)非金屬新材料。

2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

以全省開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)為契機(jī),推動(dòng)建材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)集聚發(fā)展。按照“一園一主導(dǎo)”、“一園一特色”的園區(qū)發(fā)展要求,積極鼓勵(lì)行業(yè)骨干企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈建設(shè),通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種方式,建立上下游企業(yè)協(xié)作關(guān)系,培育建設(shè)一批高水平的新型建材產(chǎn)業(yè)集群和特色新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))。加快以新型建材作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的水城縣發(fā)耳工業(yè)園區(qū)、七星關(guān)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州普定經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、長順威遠(yuǎn)等工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

專欄1 優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)布局

水泥(裝配式建筑):以貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、花溪工業(yè)園區(qū)、六盤水大河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、畢節(jié)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、長順威遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),大力引進(jìn)發(fā)展裝配式建筑墻體部品部件。

砂石骨料:在遵義、畢節(jié)、黔南、黔東南、銅仁等地為重點(diǎn)區(qū)域布局建設(shè)一批500至1000萬噸的超大型機(jī)制砂石生產(chǎn)基地。

玻璃及制品:以黔東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(含爐碧)、貴州七星關(guān)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貞豐縣工業(yè)園區(qū)、都勻綠茵湖產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托,強(qiáng)力推進(jìn)河北大光明實(shí)業(yè)嘉晶公司2×700噸/日、河北海生公司2×600噸/日玻璃產(chǎn)能轉(zhuǎn)移落地項(xiàng)目實(shí)施。

石材:重點(diǎn)建設(shè)安順、銅仁、黔西南、黔南等地石材生產(chǎn)加工基地,加快推進(jìn)西南石材交易中心、鎮(zhèn)寧縣人造石(石英石、花崗石)產(chǎn)業(yè)園、石材工藝品精加工園、鎮(zhèn)寧縣中國(安順)石材城石材固廢資源綜合利用產(chǎn)業(yè)基地、貴州余慶經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、紫云自治縣工業(yè)園區(qū)、石阡縣工業(yè)園區(qū)、貴州思南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安龍縣工業(yè)園區(qū)、貞豐縣工業(yè)園區(qū)等園區(qū)建設(shè)。

新型裝飾裝修材料:積極承接山東、福建等東部陶瓷產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在貴陽、遵義、安順、凱里、畢節(jié)、興義、都勻、銅仁、六盤水等中心城市周邊工業(yè)園區(qū)布局陶瓷潔具、水暖五金管件、廚衛(wèi)吊頂、門窗五金件、防水密封材料等新型裝飾裝修材料加工制造基地;大力支持遵義市建設(shè)“貴州鳳岡?中國中西部水暖衛(wèi)浴五金制品生產(chǎn)基地和集散中心”。鼓勵(lì)六盤水市建設(shè)玄武巖新材料制造示范基地;積極推進(jìn)赤水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、錦屏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、榕江工業(yè)園區(qū)、洛貫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等竹木制品加工基地建設(shè)。

非金屬礦及無機(jī)非金屬材料:積極推進(jìn)畢節(jié)大方高端耐火集料基地、福泉市100萬噸磷石膏及10萬噸廢鹽瓷化綜合利用生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)。

(二)推進(jìn)既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造

推進(jìn)貴州省水泥、混凝土及制品、砂石骨料、玻璃及制品、石材、建筑陶瓷、墻體材料七大類既有建材產(chǎn)業(yè)開展優(yōu)化存量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、延鏈強(qiáng)鏈、利廢環(huán)保,提質(zhì)增效為主題的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造,包括調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰低端低效產(chǎn)能、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育壯大龍頭企業(yè)等工作,以提高產(chǎn)品品質(zhì)和行業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益,為我省新型建材現(xiàn)代工業(yè)體系建設(shè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.水泥行業(yè)

推進(jìn)水泥工業(yè)由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康和綠色發(fā)展。到 2025 年,水泥總產(chǎn)能規(guī)??刂圃?.3億噸以內(nèi)。

加快水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,化解產(chǎn)能過剩,推進(jìn)省內(nèi)小、弱水泥企業(yè)整合,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能“減量置換”政策,堅(jiān)決遏制違規(guī)新增產(chǎn)能,深入開展能耗、排放等對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制,引導(dǎo)落后低效產(chǎn)能有序退出。積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排,鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)利用 “第二代新型干法水泥技術(shù)裝備”等先進(jìn)技術(shù)開展技術(shù)升級(jí)改造,提升水泥窯協(xié)同處置污泥、生活垃圾、工業(yè)危廢、焚燒飛灰等技術(shù)裝備水平和處置規(guī)模;推進(jìn)水泥工業(yè)智能制造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,重點(diǎn)形成智能物流、自動(dòng)配料喂料、窯磨自動(dòng)控制、設(shè)備自動(dòng)巡檢、自動(dòng)包裝裝車、生產(chǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、能耗管理、固廢協(xié)同處置等集成系統(tǒng)解決方案。加大水泥熟料外運(yùn)周邊的關(guān)鍵裝備、設(shè)備、特種集裝箱研發(fā),解決外運(yùn)難題。探索建立以碳排放強(qiáng)度和總量為基礎(chǔ)的水泥行業(yè)“以碳定產(chǎn)”生產(chǎn)制度,以碳排放促進(jìn)供給改革。支持企業(yè)面向市場(chǎng)需求,調(diào)整完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈, 打造“綠色礦山+砂石骨料+水泥制造+協(xié)同處置+預(yù)拌混凝土+裝配式建筑部品+整體服務(wù)”等全產(chǎn)業(yè)鏈,培育發(fā)展綠色建材與建筑部品制造集成基地和產(chǎn)業(yè)園。

2.混凝土及制品行業(yè)

推進(jìn)混凝土及制品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造,全面提高運(yùn)營效率、產(chǎn)品質(zhì)量和綠色發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)行業(yè)持續(xù)健康、規(guī)范發(fā)展。到2025年,高性能混凝土占混凝土比重達(dá)到60%。

依據(jù)《貴州省預(yù)拌混凝土行業(yè)規(guī)范條件》,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用,推進(jìn)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。推進(jìn)超高性能混凝土(UHPC)、城市綜合管廊預(yù)制部品部件、裝配式混凝土建筑部品部件等混凝土及制品開發(fā)生產(chǎn)與應(yīng)用,鼓勵(lì)企業(yè)綜合利用建筑垃圾、尾礦、廢石等生產(chǎn)再生骨料和再生混凝土。支持“砼智造”技術(shù)方案持續(xù)完善、迭代提升和經(jīng)驗(yàn)?zāi)J綇?fù)制推廣,按照智能工廠建設(shè)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),培育一批集制造執(zhí)行管理、智能物流配送、在線質(zhì)量監(jiān)測(cè)等混凝土全產(chǎn)業(yè)鏈集成系統(tǒng)為一體的智能工廠。

3.砂石骨料行業(yè)

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、產(chǎn)業(yè)聚集”的原則,以質(zhì)量效益為中心,優(yōu)化砂石礦山資源配置,加強(qiáng)統(tǒng)籌布局,提升優(yōu)質(zhì)機(jī)制砂石供應(yīng)保障能力;大力實(shí)施綠色升級(jí)與智能化改造,利用先進(jìn)適用技術(shù)改變行業(yè)面貌,著力推動(dòng)砂石礦山、機(jī)制砂石生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合重組,推動(dòng)砂石產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化,不斷提高綠色發(fā)展和本質(zhì)安全水平,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年,力爭建成5-10個(gè)超大型機(jī)制砂石生產(chǎn)基地,砂石產(chǎn)量及砂石骨料產(chǎn)銷量10億噸。

支持現(xiàn)有機(jī)制砂石企業(yè)兼并重組、資源整合,大幅度壓減砂石礦山總數(shù)。統(tǒng)籌資源稟賦條件、環(huán)境承載力、經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸半徑、區(qū)域砂石市場(chǎng)供需平衡,以及當(dāng)?shù)匚驳V、建設(shè)建筑工程廢棄土石方等綜合利用等因素,重點(diǎn)發(fā)展500萬噸級(jí)綠色礦山和智能化、綠色化砂石骨料生產(chǎn)線。

4.玻璃及制品行業(yè)

依托我省玻璃原料的資源稟賦,積極發(fā)展玻璃及深加工產(chǎn)業(yè),到2025年,初步建成凱里玻璃產(chǎn)業(yè)園、畢節(jié)黔西北新材料產(chǎn)業(yè)園,聚集一批玻璃及深加工企業(yè)。

鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)按照“二代優(yōu)質(zhì)浮法玻璃”工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求進(jìn)行升級(jí)改造,支持熔窯能力在150噸/天以下的超薄基板玻璃項(xiàng)目建設(shè),大力引進(jìn)低輻射鍍膜玻璃(Low-E)、超白玻璃、高透型鍍膜中空玻璃等建筑節(jié)能安全玻璃項(xiàng)目,提高精深加工用玻璃原片比重。積極發(fā)展引進(jìn)光伏玻璃、汽車風(fēng)擋玻璃等高附加值玻璃精深加工項(xiàng)目,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,促進(jìn)生產(chǎn)、加工、包裝、應(yīng)用、維護(hù)一體化。加快推進(jìn)玻璃產(chǎn)業(yè)高端化,夯實(shí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)基本要素,占領(lǐng)高端市場(chǎng),促進(jìn)高端優(yōu)質(zhì)玻璃快速發(fā)展。

5.石材行業(yè)

依托我省石材資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培育壯大石材產(chǎn)業(yè),持續(xù)提升石材產(chǎn)業(yè)競爭力, 擴(kuò)大“貴州石材”品牌在國內(nèi)外知名度和影響力。到2025年,全省力爭飾面石材產(chǎn)銷量180萬立方米,加工板材產(chǎn)銷量6000萬平方米。

推進(jìn)石材行業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效,加快淘汰落后開采、加工工藝與設(shè)備進(jìn)程,支持現(xiàn)有石材開采加工企業(yè)開展節(jié)能與清潔生產(chǎn)改造以及智能化、數(shù)字化升級(jí)。推進(jìn)石材綠色礦山建設(shè),全面提升我省石材行業(yè)資源開采利用效率、產(chǎn)品質(zhì)量檔次和節(jié)能環(huán)保水平。大力開發(fā)具有貴州鮮明特色的石材產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展中高檔建筑裝飾板材、復(fù)合板材、人造石等精深加工產(chǎn)品,滿足家裝市場(chǎng)需求的薄型化、規(guī)格化石材產(chǎn)品,以及異形產(chǎn)品、石雕石刻工藝品、拼花產(chǎn)品、文化藝術(shù)品等高附加值的創(chuàng)意設(shè)計(jì)新產(chǎn)品。創(chuàng)新石材發(fā)展業(yè)態(tài)和模式,提升石材產(chǎn)區(qū)行業(yè)管理水平和服務(wù)能力,著力營造良好營商環(huán)境,促進(jìn)行業(yè)向生態(tài)化、規(guī)范化、智能化方向集聚發(fā)展。

6.建筑陶瓷行業(yè)

依托我省豐富的高嶺土、鋁礬土資源,鼓勵(lì)發(fā)展中高檔大尺寸、薄形化,具有防滑、抗菌、抗靜電等性能的高附加值陶瓷磚。大力引進(jìn)結(jié)構(gòu)性、功能性陶瓷制品、陶瓷基復(fù)合材料等生產(chǎn)企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)利用各類廢棄資源生產(chǎn)輕質(zhì)陶瓷保溫磚。到2025年,建成大方經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、清鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴定昌明工業(yè)園區(qū)等建筑陶瓷生產(chǎn)基地。力爭全省建筑陶瓷產(chǎn)品產(chǎn)銷量達(dá)到2億平方米。

7.墻體材料行業(yè)

積極發(fā)展本質(zhì)安全、低碳環(huán)保、輕質(zhì)高強(qiáng)的墻體屋面材料,大力發(fā)展裝配式建筑和成品住宅用(墻體)部品部件,到2025年,全省新型墻體材料占比達(dá)到95%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)整體競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。

加快墻材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化,依據(jù)國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄和貴州省墻體材料行業(yè)規(guī)范條件要求,鼓勵(lì)墻體材料企業(yè)開展技術(shù)裝備升級(jí)和節(jié)能環(huán)保改造,提高磷石膏、冶煉廢渣等工業(yè)固廢綜合利用率,全面提升墻體材料行業(yè)節(jié)能減排、綜合利用和質(zhì)量效益水平。

引導(dǎo)支持可再生資源制備新型墻材產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)用,推進(jìn)墻體材料行業(yè)延鏈、拓鏈,大力發(fā)展?jié)M足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、海綿城市、城市生態(tài)功能修復(fù)、文化旅游、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)等建設(shè)需要的墻體屋面材料。積極推進(jìn)墻體材料行業(yè)集聚發(fā)展,依托各地工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)關(guān)聯(lián)行業(yè),培育一批新型墻體材料基地、園區(qū)。大力推進(jìn)融合跨界發(fā)展,推進(jìn)燒結(jié)磚瓦等行業(yè)與貴州多民族文化、建筑藝術(shù)深度融合,培育 “墻體材料+多民族文化+建筑藝術(shù)”融合跨界、具有鮮明貴州特色的新型墻體材料現(xiàn)代工業(yè)體系。

專欄2 既有建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

水泥:重點(diǎn)發(fā)展高標(biāo)號(hào)水泥、純硅酸鹽熟料生產(chǎn)及應(yīng)用,貝利特-硫鋁酸鹽新型低鈣水泥熟料體系、磷鎂膠凝材料等低碳水泥品種,以及適用于水利水電工程、生態(tài)環(huán)境治理工程、機(jī)場(chǎng)道路工程和搶修加固等建設(shè)領(lǐng)域?qū)S锰胤N水泥產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用。

混凝土及制品:重點(diǎn)發(fā)展超高性能混凝土(UHPC)、大口徑混凝土供排水管、城市地下管廊、混凝土管樁等混凝土制品,以及疊合樓板、樓梯陽臺(tái)、空調(diào)板、承重保溫裝飾復(fù)合外墻板、輕質(zhì)隔墻板等混凝土裝配式建筑部品部件技術(shù)開發(fā)與生產(chǎn)應(yīng)用。

砂石骨料:重點(diǎn)發(fā)展高性能混凝土用精品機(jī)制砂石產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用,以機(jī)制砂石顆粒整形、級(jí)配調(diào)整、節(jié)能降耗、綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)和工藝為重點(diǎn)的技術(shù)改造;開發(fā)推廣應(yīng)用適合砂石骨料行業(yè)的智能設(shè)備、控制系統(tǒng)、檢測(cè)設(shè)備。

玻璃及制品:重點(diǎn)發(fā)展低輻射鍍膜玻璃(Low-E)、超白玻璃、高透型鍍膜中空玻璃、真空玻璃、多色鍍膜玻璃、高強(qiáng)度鋼化玻璃、高性能復(fù)合防火玻璃、幕墻玻璃、背板玻璃、汽車風(fēng)擋玻璃等精深加工玻璃產(chǎn)品,以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大棚用結(jié)構(gòu)功能一體化玻璃、第三代BIPV光伏建筑一體化組件設(shè)計(jì)與制造。

石材:重點(diǎn)發(fā)展米黃、貝殼石、紫袍玉帶等大理石、玉石等貴州特色石材產(chǎn)品,薄型化、規(guī)格化石材產(chǎn)品開發(fā)及深加工,以及異形產(chǎn)品、石雕石刻工藝品、拼花產(chǎn)品、文化藝術(shù)品設(shè)計(jì)加工。

建筑陶瓷:發(fā)展陶瓷磚薄形化新產(chǎn)品、陶瓷巖板、保溫與裝飾復(fù)合型陶瓷制品,具有防滑、抗菌、抗靜電等性能的高附加值陶瓷磚,采用工業(yè)廢棄物和低品位原料的泡沫陶瓷、陶瓷透水磚等產(chǎn)品,以及滿足裝配式裝修要求的干式施工的墻地面系統(tǒng)。

墻體材料:重點(diǎn)發(fā)展結(jié)構(gòu)功能一體化的燒結(jié)多孔磚、空心砌塊、復(fù)合外墻板、石膏板等適用于裝配式建筑的部品化產(chǎn)品;推進(jìn)路面磚(板)、仿古磚、護(hù)坡生態(tài)磚(砌塊)、太陽能屋面瓦等綠色建材產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)與生產(chǎn)應(yīng)用,以及低成本相變儲(chǔ)能墻體材料及墻體部件、光伏建筑一體化部品部件等,研發(fā)設(shè)計(jì)制造適用于混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等裝配式建筑配套的磷石膏板、蒸壓加氣混凝土板、復(fù)合建筑墻體等建筑部品部件,利用磷石膏、煤矸石、粉煤灰等再生資源生產(chǎn)墻體材料的技術(shù)裝備開發(fā)及產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用。

(三)培育拓展新興建材產(chǎn)業(yè)鏈

大力培育發(fā)展新型裝飾裝修材料、非金屬礦及無機(jī)非金屬材料,延伸拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條。引進(jìn)、培育龍頭企業(yè)、“專精特新”企業(yè)和小巨人企業(yè),形成若干個(gè)建材新興產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推進(jìn)貴州新興建材產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。

1.新型裝飾裝修材料

依托我省資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)推進(jìn)裝飾裝修建材延鏈、補(bǔ)鏈、拓鏈,大力發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代工裝和家裝市場(chǎng)需求,以五金衛(wèi)浴、保溫密封材料、竹木制品等為代表的具有節(jié)能減排、健康環(huán)保、美觀時(shí)尚、安全便利和可循環(huán)的新型、綠色裝飾裝修材料,著力培育一批“專精特新”細(xì)分市場(chǎng)的領(lǐng)軍企業(yè)和單項(xiàng)冠軍,建設(shè)特色園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),形成五金衛(wèi)浴、保溫密封材料、竹木制品三個(gè)重點(diǎn)裝飾裝修材料子產(chǎn)業(yè)。

做優(yōu)五金衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)。積極承接浙江、福建等東部省份產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,招引生產(chǎn)智能化水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌效應(yīng)好的知名五金衛(wèi)浴企業(yè)。引進(jìn)推廣五金衛(wèi)浴模具制造、金鑄等配套技術(shù)。大力發(fā)展?jié)M足人民健康舒適美好生活需要的節(jié)水、除污、抗菌、智能化陶瓷衛(wèi)生潔具,美觀時(shí)尚、功能實(shí)用、節(jié)水節(jié)能的中高檔龍頭、花灑、智能馬桶蓋,耐老化高性能塑料管材管件、集成吊頂、門窗部件、金屬晾衣架等五金衛(wèi)浴產(chǎn)品。鼓勵(lì)發(fā)展組合或整體式陶瓷衛(wèi)浴產(chǎn)品,支持水暖五金衛(wèi)浴產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、系統(tǒng)化、配套化研發(fā)設(shè)計(jì)與應(yīng)用。

壯大保溫密封材料產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展VOC環(huán)保型水性涂料、新型防水材料、高性能絕熱節(jié)能材料、墻紙墻布等保溫密封材料產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)結(jié)構(gòu)保溫裝飾一體化建筑部件、頂墻一體裝飾材料、集成墻面、斷橋鋁合金型材、節(jié)能門窗、保溫防水集成屋面等建筑節(jié)能裝飾產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)與生產(chǎn)應(yīng)用。著力推進(jìn)龍里縣高分子防滲材料生產(chǎn)基地和新型無機(jī)硅納米涂料產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。到2025年,初步形成保溫密封材料產(chǎn)業(yè)與化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

發(fā)展竹木制品產(chǎn)業(yè)。圍繞滿足“旅游產(chǎn)業(yè)化”、建筑工業(yè)化、家居綠色化的發(fā)展需要,支持遵義市、黔東南州依托豐富的竹、木資源,大力發(fā)展竹木制品、竹木結(jié)構(gòu)房屋部品件、竹木環(huán)保家居用品,以及綜合利用竹木制品副產(chǎn)物生產(chǎn)的生物質(zhì)纖維增強(qiáng)木塑、復(fù)合竹木地板、新型鎂質(zhì)建材等圍護(hù)用和裝飾裝修用產(chǎn)品。到2025年,形成以竹、木材料應(yīng)用技術(shù)、家具設(shè)計(jì)研究和應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)為基礎(chǔ)的貴州竹、木工業(yè)生產(chǎn)基地,改造升級(jí)赤水竹木制品產(chǎn)業(yè)園、黔東南州劍河林木制品產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、錦屏木制品工業(yè)園區(qū)等。

專欄3 新型裝飾裝修材料發(fā)展重點(diǎn)

五金衛(wèi)?。褐攸c(diǎn)發(fā)展節(jié)水、除污、抗菌、智能化陶瓷衛(wèi)生潔具,中高檔水龍頭、花灑、智能馬桶蓋,整體衛(wèi)浴、集成管線等衛(wèi)浴產(chǎn)品及五金件;中高檔鉸鏈、門鎖、插銷、窗簾滑軌、窗簾桿、窗扣、滑軌等門窗五金件,以及智能門禁、門鎖等。

保溫密封材料:重點(diǎn)發(fā)展巖棉、玻璃棉、泡沫玻璃、真空絕熱板、膨脹珍珠巖、橡塑等絕熱節(jié)能材料;斷橋鋁合金型材、鋁單板、鋁蜂窩板、覆膜鋁塑復(fù)合板、彩色氟碳鋁塑復(fù)合板、防火鋁塑復(fù)合板、鋁合金模板,以及適應(yīng)建筑節(jié)能需要的模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的節(jié)能門窗。低VOC環(huán)保型的水性涂料、內(nèi)墻乳膠漆、粉末涂料和高固體粉涂料,高耐候、耐玷污和高保色性和低毒性等水乳型外墻涂料,交聯(lián)型丙烯酸系列高彈性乳膠漆,水性氟涂料及有機(jī)硅丙烯酸樹脂等高性能外墻涂料,以及隔熱反射涂料、防火涂料、隔熱防曬涂料、陶瓷絕熱涂料等新型保溫隔熱涂料;APP改性瀝青防水卷材、三元乙丙防水卷材及聚氯乙烯高分子防水卷材,聚合物水泥基防水涂料、聚氨酯、丙烯酸防水涂料和防水與裝飾瀝青瓦,自粘型防水卷材、熱塑性防水卷材、防水保溫一體化材料、綠色屋面用抗穿刺防水材料和蓄排水材料,以及城鐵、地下管廊建設(shè)所需專用防水卷材、現(xiàn)澆高性能聚氨酯涂料、聚脲等防水新材料;保溫防水集成屋面、集成墻面、新風(fēng)系統(tǒng)等建筑一體化裝修集成部品部件設(shè)計(jì)制造。

竹木制品:重點(diǎn)發(fā)展低甲醛環(huán)保型單板層積材(LVL)、平行木片膠合木(PSL)、定向刨花板(OSB)、碳化木等木材加工制品和木結(jié)構(gòu)房屋部品件;重組竹板材、竹地板、竹裝飾板、竹家居用品、竹炭、竹炭纖維等竹加工制品和竹結(jié)構(gòu)房屋部品件,竹木家具。

2.建筑功能材料

依托我省資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推進(jìn)以型材及門窗、鋼結(jié)構(gòu)建筑、集成配套產(chǎn)品等為代表的建筑功能材料發(fā)展。

型材及門窗:重點(diǎn)生產(chǎn)與推廣高強(qiáng)耐老化的塑料型材,PVC-U、PE、交聯(lián)聚乙烯(PEX)、超高分子量聚乙烯管(UHMWPE)、耐熱聚乙烯管(PE-RT)、ABS等高性能管材。發(fā)展斷橋鋁合金型材、覆膜鋁塑復(fù)合板、彩色氟碳鋁塑復(fù)合板、防火鋁塑復(fù)合板、鋁合金模板,以及適應(yīng)建筑節(jié)能需要的模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的節(jié)能門窗。

鋼結(jié)構(gòu)建筑:重點(diǎn)生產(chǎn)與發(fā)展大型新型鋼結(jié)構(gòu)公共建筑和住宅、裝配式鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)廠房、鋼木復(fù)合民居、鋼結(jié)構(gòu)復(fù)合磷石膏房屋等建筑。大力發(fā)展彩鋼復(fù)合板、復(fù)合鋁板、復(fù)合鎂板等高科技復(fù)合板生產(chǎn)。

集成配套產(chǎn)品:重點(diǎn)生產(chǎn)與推廣整體廚房衛(wèi)浴、集成墻面、高性能密封材料、建筑五金、保溫防水集成屋面、環(huán)保家具、新風(fēng)系統(tǒng)等建筑一體化裝修集成部品。

3.非金屬礦及無機(jī)非金屬材料

圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),依托我省非金屬礦資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著力補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,發(fā)展環(huán)境友好型耐火材料、非金屬礦物功能材料及制品,玄武巖連續(xù)纖維,無堿玻璃纖維等高性能纖維及復(fù)合材料、特種玻璃、特種陶瓷等先進(jìn)無機(jī)非金屬新材料,突破關(guān)鍵材料制備與推廣應(yīng)用瓶頸,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,培育新興建材產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長極。

專欄4 非金屬礦及無機(jī)非金屬材料行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

耐火材料:重點(diǎn)發(fā)展用于水泥窯、干熄焦裝置、冶金高溫容器內(nèi)襯、鋼鐵冶金等環(huán)境友好型耐火材料,發(fā)展鎂質(zhì)制品、剛玉制品、高熔點(diǎn)氧化物材料及其復(fù)合材料、高溫纖維及增強(qiáng)材料。積極發(fā)展功能陶瓷溢流磚及配套支撐磚、高致密鋯英石磚、三抗制品等玻璃窯用耐火材料及系列耐火澆注料。

高性能纖維及復(fù)合材料:重點(diǎn)發(fā)展耐高溫、耐堿、高強(qiáng)度、高模量玄武巖纖維及水泥基、瀝青基混凝土增強(qiáng)用短切玄武巖纖維、玄武巖纖維復(fù)合筋、玄武巖纖維薄氈、玄武巖纖維增強(qiáng)復(fù)合材料,玄武巖纖維高溫濾料等高性能復(fù)合材料。重點(diǎn)發(fā)展超細(xì)、高強(qiáng)、耐堿、低介電、低膨脹、高硅氧、可降解、異形截面等高性能玻璃纖維及玻纖制品。

特種玻璃:重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展防彈玻璃、電致變色玻璃、屏顯基板玻璃、觸控玻璃、觸摸屏高強(qiáng)蓋板玻璃、高速交通工具高強(qiáng)風(fēng)擋舷窗玻璃等特種玻璃項(xiàng)目及技術(shù)裝備,積極引進(jìn)0.4mm以下高世代TFT-LCD超薄基板玻璃、OLED基板玻璃項(xiàng)目。

特種陶瓷:重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展陶瓷脫硝催化劑、陶瓷過濾材料、精密軸承、耐高溫高穩(wěn)定壓電陶瓷、超高溫新材料;以碳化硅、氮化鎵、氮化鋁等為代表的第三代半導(dǎo)體陶瓷及元器件、5G用電子陶瓷及元器件、敏感功能陶瓷及陶瓷傳感器等先進(jìn)陶瓷材料。

非金屬礦物功能材料及制品:以石灰石、大理石、石英巖、高嶺土、鋁礬土精深加工和標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)為重點(diǎn),支持貞豐縣、凱里,清鎮(zhèn)、遵義等地建設(shè)陶瓷、耐火材料用鋁質(zhì)原料、玻璃用硅質(zhì)原料標(biāo)準(zhǔn)化原料加工基地項(xiàng)目,發(fā)展活性氧化鈣、超細(xì)改性碳酸鈣等非金屬礦物功能材料、填充改性材料,以及高純氧化鋁、無機(jī)耐磨材料、高性能碳素電極、硅酸鋁纖維等無機(jī)非金屬材料及加工制品。

(四)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

1.加快技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新

引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)以綠色、智能、協(xié)同融合為特征的新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用推廣,攻克一批制約我省建材行業(yè)競爭力整體提升的關(guān)鍵共性技術(shù),開發(fā)適應(yīng)綠色建筑和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的新產(chǎn)品。

專欄5 技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新重點(diǎn)

水泥:“二代新型干法水泥技術(shù)裝備” 推廣應(yīng)用,超凈排放收塵、低成本動(dòng)態(tài)脫硝新工藝、燃料替代技術(shù)、貝利特-硫鋁酸鹽低鈣水泥制造、二氧化碳捕集、貯存及高價(jià)值轉(zhuǎn)化利用、提高水泥窯協(xié)同處置及固廢資源化利用效能等技術(shù)裝備和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。推廣碳捕集與碳貯存及利用等碳匯技術(shù),為我省水泥行業(yè)與全國同步實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

混凝土及制品:低成本制造高性能混凝土、再生混凝土等混凝土產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用,預(yù)拌混凝土制造執(zhí)行管理、智能物流配送、在線質(zhì)量監(jiān)測(cè)等全產(chǎn)業(yè)鏈智能集成系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用,混凝土制品及裝配式建筑部品集中攪拌分送、自動(dòng)成型控制、骨架焊接運(yùn)送、成品養(yǎng)護(hù)等智能集成系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用。

砂石骨料:以機(jī)制砂石顆粒整形、級(jí)配調(diào)整、節(jié)能降耗、綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)工藝為重點(diǎn)的企業(yè)技術(shù)改造,大型砂石生產(chǎn)線開采、破碎、篩分、整形等新一代砂石成套技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,采區(qū)移動(dòng)設(shè)備智能監(jiān)管系統(tǒng)、機(jī)制砂石制備在線質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)、超高性能混凝土用機(jī)制砂石、軍工防護(hù)工程用高性能骨料、廢棄石礦生態(tài)修復(fù)技術(shù)、大型下運(yùn)膠帶運(yùn)輸機(jī)能量回收節(jié)能等技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用。

玻璃及制品:推廣應(yīng)用玻璃熔窯用全氧/富氧燃燒技術(shù);一窯多線平板玻璃生產(chǎn)技術(shù)與裝備,玻璃熔窯用低導(dǎo)熱熔鑄鋯剛玉、長壽命無鉻堿性高檔耐火材料,節(jié)能、安全、顯示、智能調(diào)控等功能玻璃產(chǎn)品及技術(shù)裝備,連續(xù)自動(dòng)化真空玻璃生產(chǎn)線;重點(diǎn)推進(jìn)玻璃企業(yè)智能化改造,推廣原料選礦和配料以及熔窯、錫槽、退火窯三大熱工智能化控制,熔化成形數(shù)字仿真,冷端優(yōu)化控制、在線缺陷檢測(cè)、自動(dòng)堆垛鋪紙、自動(dòng)切割分片、智能打碼倉儲(chǔ)等智能化集成系統(tǒng)應(yīng)用。

石材:石材企業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)改造,機(jī)械化石材礦山開采、30 萬平方米/年及以上超薄復(fù)合石材生產(chǎn)、礦石碎料和板材邊角料、石粉綜合利用、無毒環(huán)保樹脂基人造石生產(chǎn)及工藝裝備開發(fā)應(yīng)用;推進(jìn)高可靠性、智能化系統(tǒng)化的礦山開采系統(tǒng)、高效板材鋸解系統(tǒng)、智能化橋式切割系統(tǒng)、智能連續(xù)研磨系統(tǒng)、智能高效人造石方料生產(chǎn)系統(tǒng)、智能立體補(bǔ)膠系統(tǒng)、智能化污水綜合處理系統(tǒng)等新一代石材技術(shù)裝備研發(fā)與應(yīng)用。著力攻關(guān)大理石板材家裝鋪貼裝修關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。

墻體材料:推進(jìn)墻體材料行業(yè)智能制造和數(shù)字化水平,重點(diǎn)開發(fā)應(yīng)用原料精準(zhǔn)制備、坯體成型同步切割、干燥(蒸壓)養(yǎng)護(hù)、窯爐優(yōu)化控制、質(zhì)量自動(dòng)檢測(cè)、智能包裝物流、自動(dòng)卸車碼垛、污染排放控制等智能制造系統(tǒng)。加快推進(jìn)現(xiàn)有燒結(jié)磚、加氣混凝土砌塊及墻板等生產(chǎn)企業(yè)開展節(jié)能減排改造和智能制造技術(shù)升級(jí)。

建筑陶瓷:推廣應(yīng)用全自動(dòng)大噸位壓磚機(jī)、拋光研磨加工設(shè)備、噴墨打印技術(shù)及設(shè)備、陶瓷噴墨墨水、多層干燥線、大型寬截面節(jié)能型窯爐、陶瓷磚自動(dòng)揀選包裝設(shè)備等先進(jìn)技術(shù)裝備,推進(jìn)短流程干法制粉工藝、連續(xù)球磨工藝、粉料標(biāo)準(zhǔn)化、智能識(shí)別檢測(cè)設(shè)備、超大陶瓷板壓機(jī)、超薄陶瓷板燒成設(shè)備、低排放內(nèi)循環(huán)燒成技術(shù)、自動(dòng)裝運(yùn)及立體倉庫等技術(shù)裝備開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

五金衛(wèi)?。和茝V應(yīng)用陶瓷潔具高壓成型裝備工藝、微波干燥技術(shù)、抗菌自潔釉面技術(shù)、機(jī)器人施釉、樹脂模型技術(shù)、寬斷面隧道窯等新技術(shù)新裝備,以及節(jié)能、環(huán)保、高效率的塑料管材、型材、五金零部件等自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)線。推進(jìn)原料標(biāo)準(zhǔn)化、低排放內(nèi)循環(huán)燒成技術(shù)、3D打印成型技術(shù)、自動(dòng)裝卸、智能立體倉庫等技術(shù)裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,節(jié)能環(huán)保、美觀時(shí)尚、可循環(huán)的五金衛(wèi)浴產(chǎn)品,以及滿足裝配式要求的整體衛(wèi)浴部品開發(fā)與生產(chǎn)。

保溫密封材料:推廣應(yīng)用單線規(guī)模3萬噸/年以上的新一代巖棉技術(shù)裝備、防水密封、涂料、絕熱保溫材料、門窗等生產(chǎn)制造技術(shù)升級(jí)換代,開發(fā)應(yīng)用高效原材料制備儲(chǔ)存系統(tǒng),全密閉自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)線,節(jié)能、環(huán)保高效除塵和煙氣處理系統(tǒng)等重點(diǎn)技術(shù)裝備。

竹木制品:開發(fā)生產(chǎn)無甲醛環(huán)保型單板層積材 (LVL)、超薄高密度纖維板、浸漬飾面膠合板和細(xì)木工板、碳化木、重組竹地板、裝飾板、竹炭等竹木加工產(chǎn)品、木塑等健康環(huán)保竹木制品,研發(fā)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保先進(jìn)裝備和自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)線。

非金屬礦物及無機(jī)非金屬材料:活性氧化鈣、超細(xì)碳酸鈣,以及用于環(huán)境治理、保溫隔熱、農(nóng)業(yè)用等非金屬礦物功能材料生產(chǎn)及其技術(shù)裝備開發(fā)應(yīng)用,非金屬礦開釆、加工、貿(mào)易、應(yīng)用、投資等產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)技術(shù)開發(fā)和建設(shè),信息、新能源、國防、航天航空等領(lǐng)域用高品質(zhì)特種玻璃、特種陶瓷制品、功能陶瓷、玄武巖連續(xù)纖維等先進(jìn)無機(jī)非金屬材料的生產(chǎn)、應(yīng)用及其技術(shù)裝備開發(fā)與應(yīng)用。8萬噸/年及以上無堿玻璃纖維粗紗(單絲直徑>9μm)池窯拉絲生產(chǎn)技術(shù)、5萬噸/年及以上無堿玻璃纖維細(xì)紗(單絲直徑≤9μm)池窯拉絲生產(chǎn)技術(shù),以及玄武巖纖維氣電結(jié)合熔融池窯、純氧燃燒、電助熔、原料熔融改性、1200 孔大漏板拉絲、高性能浸潤劑、直接紗生產(chǎn)技術(shù)裝置及智能化控制技術(shù)開發(fā)應(yīng)用。

2.完善創(chuàng)新體系

加大科技研發(fā)投入,建立完善企業(yè)研發(fā)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)。構(gòu)建以新一代信息技術(shù)為支撐的建材創(chuàng)新體系,打造面向廣大中小建材企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和個(gè)人協(xié)同創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)客基地。規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),開展技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)交易、質(zhì)量認(rèn)證、人才培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù),促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。

3. 健全產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

以建筑工程的需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)各類建材產(chǎn)品制造規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)用施工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定中的重要作用,支持在石材、混凝土及制品、裝配式建筑、新型裝飾裝修建材等重點(diǎn)領(lǐng)域,組建由骨干企業(yè)、研究設(shè)計(jì)院(所)、高校組成的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)聯(lián)盟,協(xié)同推進(jìn)滿足本地市場(chǎng)需要的建材產(chǎn)品和制造的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范制定。鼓勵(lì)省內(nèi)建材中小企業(yè)與國內(nèi)骨干龍頭企業(yè)開展互利互惠的戰(zhàn)略加盟與合作,按照骨干企業(yè)先進(jìn)的技術(shù)、品牌、管理等標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)運(yùn)營,推進(jìn)創(chuàng)新成果的應(yīng)用推廣,促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(五)加快綠色循環(huán)發(fā)展

1.提高綠色制造水平

嚴(yán)格執(zhí)行水泥、建筑玻璃行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn),樹立能效領(lǐng)跑者,推進(jìn)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。建立健全企業(yè)能源使用管理體系,利用信息化、數(shù)字化和智能化技術(shù)加強(qiáng)能耗的控制和監(jiān)管,有序安排錯(cuò)峰生產(chǎn),壓減生產(chǎn)總量和碳排放量。探索建立以碳排放強(qiáng)度和總量為基礎(chǔ)的水泥、玻璃及制品行業(yè)“以碳定產(chǎn)”機(jī)制,積極推動(dòng)企業(yè)開展純低溫余熱發(fā)電工程、燃煤鍋爐淘汰更新、廢水循環(huán)利用、脫硫脫硝、高效收塵等節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造,提升工藝技術(shù)裝備水平。加快綠色制造體系建設(shè),推進(jìn)新型建材產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),積極開展省級(jí)綠色工廠創(chuàng)建工作,全面提升建材行業(yè)綠色制造水平。

2.加大綠色建材生產(chǎn)及應(yīng)用

結(jié)合綠色建筑、成品住宅、保障房建設(shè)、綠色生態(tài)城區(qū)、既有建筑節(jié)能改造、綠色農(nóng)房、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等工作,大力推廣鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)、裝配式混凝土結(jié)構(gòu)等建筑應(yīng)用綠色建材。引導(dǎo)和鼓勵(lì)建材企業(yè)參加綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證。推進(jìn)政府投資項(xiàng)目綠色建材、工藝、技術(shù)、產(chǎn)品采購工作,倡導(dǎo)“無綠色、不采購”。

3.推動(dòng)大宗固廢綜合利用

充分發(fā)揮新型建材工業(yè)無害化消納大宗固體廢棄物的優(yōu)勢(shì),按照減量化、再利用、資源化的原則,建立與電力、煤炭、鋼鐵、有色、磷煤化工、農(nóng)林等領(lǐng)域以及行業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)間互利共贏的協(xié)作機(jī)制。依托貴陽市開陽、息烽工業(yè)園區(qū),黔南州福泉、甕安工業(yè)園區(qū)以及黔西南州清水河工業(yè)園區(qū)等,加快推進(jìn)工業(yè)副產(chǎn)石膏生產(chǎn)新型建材,建筑垃圾、采礦與選礦廢石、尾礦生產(chǎn)砂石骨料,煤矸石、粉煤灰生產(chǎn)墻體材料等項(xiàng)目建設(shè)。積極推廣利用農(nóng)作物秸稈、木材加工廢料等生產(chǎn)木塑、秸稈保溫板等新型生物質(zhì)建材技術(shù)。

4.推進(jìn)綠色礦山建設(shè)

推進(jìn)全省建材行業(yè)礦山綠色礦山建設(shè),按照《貴州全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)的實(shí)施意見》(黔國土資發(fā)〔2018〕9號(hào))有關(guān)要求,將綠色礦山建設(shè)貫穿建材行業(yè)礦山設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)及閉坑全過程;推進(jìn)建材行業(yè)礦山規(guī)?;?、集約化、綠色化開采。提高礦產(chǎn)資源開采率、選礦回收率和綜合利用率。到“十四五”期末,全面實(shí)施礦山綠色勘查,建材行業(yè)礦山均達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

專欄6 大宗固廢綜合利用

推進(jìn)大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、盤州紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、六盤水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、西秀經(jīng)開區(qū)4個(gè)國家園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)花溪工業(yè)園區(qū)、務(wù)川縣務(wù)正道煤電鋁工業(yè)園區(qū)、六盤水大河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(鐘山區(qū)大灣〔汪家寨〕工業(yè)園區(qū))、水城縣發(fā)耳工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)寧自治縣工業(yè)園區(qū)、赫章縣工業(yè)園區(qū)、獨(dú)山麻尾工業(yè)園區(qū)、羅甸工業(yè)園區(qū)、貞豐縣工業(yè)園區(qū)、普安縣工業(yè)園區(qū)10個(gè)省級(jí)特色工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。

水泥:著力推廣爐(窯)協(xié)同處置生活垃圾、污泥、危險(xiǎn)廢物等技術(shù),大幅度提高燃料替代率;探索應(yīng)用磷石膏制硫酸聯(lián)產(chǎn)水泥等資源綜合利用技術(shù),進(jìn)一步挖掘提升礦渣、粉煤灰、鋼渣、電石渣、煤矸石、脫硫石膏、磷石膏等固體廢棄物綜合利用效率。

混凝土及制品:支持預(yù)拌混凝土企業(yè)利用建筑垃圾、尾礦、廢石等再生資源生產(chǎn)再生骨料和再生混凝土。加大粉煤灰、磷渣等工業(yè)廢渣在混凝土中的摻配量,提高行業(yè)綜合利用水平。

砂石骨料:鼓勵(lì)砂石生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施綠色生產(chǎn)改造升級(jí),對(duì)廠房、主機(jī)設(shè)備、原料堆棚等實(shí)施封閉式改造,完善生產(chǎn)廢水、細(xì)粉、沉淀泥漿回收再利用等環(huán)保配套設(shè)施,嚴(yán)控粉塵無組織排放,有效降低生產(chǎn)噪聲,滿足環(huán)保達(dá)標(biāo)要求。大力推進(jìn)建筑廢棄物(建筑垃圾)再生利用,鼓勵(lì)砂石生產(chǎn)企業(yè)綜合利用建筑廢棄物、廢石、尾礦等生產(chǎn)砂石骨料,結(jié)合高性能骨料的精細(xì)化制造技術(shù)加大石灰石粉的利用。

玻璃及制品:建立完善廢玻璃回收再利用體系,提高玻璃企業(yè)資源綜合利用水平。

石材:推進(jìn)石材綠色礦山建設(shè),促進(jìn)行業(yè)向生態(tài)化、規(guī)范化、智能化方向集聚發(fā)展。

墻體材料:研發(fā)利用磷石膏、煤矸石、粉煤灰等再生資源生產(chǎn)墻體材料的技術(shù)裝備開發(fā)及產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用,重點(diǎn)推進(jìn)赤泥、電解錳渣、黃金尾礦等難利用固體廢物生產(chǎn)墻體材料產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)。鼓勵(lì)墻材企業(yè)利用不低于6000萬塊/年(含)新型燒結(jié)磚瓦生產(chǎn)線協(xié)同處置廢棄物,支持利用固廢、工業(yè)副產(chǎn)品等可再生資源為主要原料生產(chǎn)輕質(zhì)高強(qiáng)、本質(zhì)安全的的墻材產(chǎn)品。

(六)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展

通過持續(xù)推進(jìn)企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間、行業(yè)間等多層級(jí)、多領(lǐng)域的融合,強(qiáng)化系統(tǒng)性改造,整體提升建材產(chǎn)業(yè)的競爭力。

1.推進(jìn)新型建材產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)深度融合發(fā)展

按照產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的思路,積極引導(dǎo)建材企業(yè)圍繞市場(chǎng)需求變化,加快企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化、智能化、信息化改造,提高建材產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量監(jiān)測(cè)和追溯能力。支持“互聯(lián)網(wǎng)+新型建材業(yè)”的新發(fā)展模式,鼓勵(lì)企業(yè)“裂變”發(fā)展,利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),開展業(yè)務(wù)流程再造,延伸服務(wù)鏈條,提供“產(chǎn)品+服務(wù)”的一站式服務(wù)。

“十四五”期間,針對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推廣應(yīng)用數(shù)字化設(shè)計(jì)、爐(窯)控制優(yōu)化、智能倉儲(chǔ)物流、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、在線監(jiān)測(cè)檢測(cè)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等先進(jìn)智能數(shù)字化技術(shù),培育一批單項(xiàng)應(yīng)用典型項(xiàng)目。推進(jìn)機(jī)制砂石礦山企業(yè)智能化改造。將大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)與機(jī)制砂石行業(yè)深度融合,打造“互聯(lián)網(wǎng)+砂石骨料”新業(yè)態(tài)。推進(jìn)玻璃及制品、石材、墻體材料等智能化改造,推廣應(yīng)用生產(chǎn)過程智能化管理系統(tǒng),提升行業(yè)智能制造水平。支持裝飾裝修材料企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工安裝工程等關(guān)聯(lián)企業(yè)聯(lián)合協(xié)作,整合資源,構(gòu)建集新產(chǎn)品研發(fā)、線上產(chǎn)品推廣、線下施工安裝服務(wù)、人才培養(yǎng)一體化的新型建材綜合服務(wù)平臺(tái),為消費(fèi)者提供整體解決方案,不斷提升企業(yè)整體競爭力。

2.推進(jìn)新型建材業(yè)與相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)深度融合

支持新型建材業(yè)企業(yè)與建筑業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)企業(yè)合并、兼并、重組發(fā)展,向上下游產(chǎn)業(yè)延伸,形成新型建材業(yè)和建筑、冶金、化工、林業(yè)、電力等相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。

以數(shù)字化、智能化升級(jí)為動(dòng)力,推進(jìn)新型建材產(chǎn)業(yè)與建筑工業(yè)化、智能建造協(xié)同發(fā)展。以工業(yè)化生產(chǎn)方式為核心,以預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、預(yù)制構(gòu)配件和部品部件、成品住宅等為重點(diǎn),推進(jìn)新型建材業(yè)與建筑業(yè)深度融合,切實(shí)提高建筑質(zhì)量安全和生產(chǎn)效率,帶動(dòng)建材、節(jié)能、環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以塑料建材、防水涂料、石膏建材等裝飾裝修材料為重點(diǎn),加快推進(jìn)新型建材與化工產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;以粉煤灰、脫硫石膏綜合利用生產(chǎn)新型建材為重點(diǎn),推進(jìn)新型建材與電力業(yè)融合發(fā)展;以竹木制品生產(chǎn)裝飾裝修材料為重點(diǎn),推進(jìn)新型建材與林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3.推進(jìn)新型建材產(chǎn)品產(chǎn)銷深度融合

積極搭建產(chǎn)銷銜接和推介平臺(tái),繼續(xù)通過貴州(安順)國際石材博覽會(huì)、新型建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)等形式,組織省內(nèi)從事建材產(chǎn)品生產(chǎn)、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、裝飾、家居建材的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接洽談。提高本地建材產(chǎn)品知曉度,擴(kuò)大本地建材產(chǎn)品的市場(chǎng)份額,加大建材產(chǎn)品宣傳力度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)省內(nèi)市政建筑工程、公共基礎(chǔ)設(shè)施、示范小城鎮(zhèn)、旅游開發(fā)等重點(diǎn)工程在同等條件下優(yōu)先使用省內(nèi)新型建材產(chǎn)品。

4.培育壯大服務(wù)型制造業(yè)

圍繞新型建材業(yè)共性服務(wù)需求,加快培育一批集戰(zhàn)略咨詢、管理優(yōu)化、解決方案創(chuàng)新、數(shù)字能力建設(shè)于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)。支持建材企業(yè)按照市場(chǎng)化原則,剝離非核心服務(wù),為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化、計(jì)量測(cè)試、檢驗(yàn)檢測(cè)等社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)。鼓勵(lì)新型建材服務(wù)型制造企業(yè)按照市場(chǎng)化原則開展并購重組,實(shí)現(xiàn)集約化和品牌化發(fā)展。培育一批新型建材服務(wù)型制造業(yè)新型產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)或社會(huì)組織,鼓勵(lì)其開展協(xié)同研發(fā)、資源共享和成果推廣應(yīng)用等活動(dòng)。

提升新型建材產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等新型建材科技服務(wù)業(yè),加強(qiáng)新型建材產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加速科技成果轉(zhuǎn)化,夯實(shí)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新基礎(chǔ),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)對(duì)接、深度融合,提升新型建材產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,提高新型建材產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。提升服務(wù)咨詢專業(yè)化、數(shù)字化水平,助力新型建材產(chǎn)業(yè)企業(yè)樹立戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)提高經(jīng)營效益。

優(yōu)化新型建材產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量。支持企業(yè)和專業(yè)機(jī)構(gòu)提供質(zhì)量管理、控制、評(píng)價(jià)等服務(wù),擴(kuò)大新型建材產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給,提升供給體系對(duì)需求的適配性。加快檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、國際化、專業(yè)化、集約化、規(guī)范化改革和發(fā)展,提高服務(wù)水平和公信力,推進(jìn)省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)提升新型建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。 鼓勵(lì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與新型建材產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)和市場(chǎng)推廣,加強(qiáng)品牌和營銷管理服務(wù),提升新型建材產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)和市場(chǎng)競爭力。

支撐新型建材產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)對(duì)新型建材產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的支撐作用,推進(jìn)合同能源管理、節(jié)能診斷、節(jié)能評(píng)估、節(jié)能技術(shù)改造咨詢服務(wù)、節(jié)能環(huán)保融資、第三方監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染第三方治理、環(huán)境綜合治理托管服務(wù)等模式,推動(dòng)節(jié)能環(huán)保服務(wù)由單一、短時(shí)效的技術(shù)服務(wù),向咨詢、管理、投融資等多領(lǐng)域、全周期的綜合服務(wù)延伸拓展。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施

建立日常調(diào)度機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)目標(biāo)進(jìn)度、工作任務(wù)完成情況、金融服務(wù)保障等開展清單式、常態(tài)化調(diào)度。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定目標(biāo)分解保障和配套措施,抓好政策落實(shí),形成政策疊加效應(yīng)和強(qiáng)大合力。

完善規(guī)劃監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行(年度、中期、期末)監(jiān)督檢查和效果評(píng)估,及時(shí)查找問題,制定解決問題的對(duì)策措施,確保規(guī)劃有效實(shí)施。進(jìn)一步健全規(guī)劃評(píng)估體系,推動(dòng)開展獨(dú)立的第三方評(píng)估,客觀分析評(píng)估規(guī)劃實(shí)施情況,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)研究,掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),適時(shí)對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行調(diào)整。探索面向社會(huì)公眾的互聯(lián)網(wǎng)評(píng)估方式,提高評(píng)估的客觀性和認(rèn)可度。

(二)加強(qiáng)要素保障

進(jìn)一步完善發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)扶持政策,用活用好國家各類財(cái)政資金。充分發(fā)揮省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金和政府引導(dǎo)基金的作用,重點(diǎn)支持建材企業(yè)自動(dòng)化、信息化等技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。創(chuàng)新、優(yōu)化各級(jí)專項(xiàng)資金和基金的投入和使用方式,暢通專項(xiàng)資金撥付渠道,提高財(cái)政資金使用效益,增強(qiáng)投貸聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新抵(質(zhì))押融資模式,進(jìn)一步簡化續(xù)貸、循環(huán)貸等業(yè)務(wù)流程,降低企業(yè)融資成本。優(yōu)先安排建材重大項(xiàng)目用地指標(biāo),提升工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平。強(qiáng)化交通運(yùn)輸保障措施,提升航道運(yùn)行能力,完善新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套的道路、車站、碼頭建設(shè),打通物流瓶頸,降低碳排放與運(yùn)輸成本。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督

利用“四法一政策”標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,堅(jiān)決取締非法產(chǎn)能、規(guī)范市場(chǎng)秩序,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)騰出發(fā)展空間。認(rèn)真落實(shí)水泥行業(yè)階梯電價(jià)政策,加大建材產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查力度,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的,依法依規(guī)處理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,依法查處安全生產(chǎn)和職業(yè)健康等方面的違法違規(guī)行為。

(四)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

支持重點(diǎn)企業(yè)與高校合作辦學(xué)、開設(shè)高校實(shí)習(xí)基地、博士后科研工作站,培養(yǎng)我省新型建材產(chǎn)業(yè)急需的高層次復(fù)合型人才。依托職業(yè)院校、技工院校,加強(qiáng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)教育。支持行業(yè)開展職業(yè)培訓(xùn)和技能大賽,開展企業(yè)新型學(xué)徒制、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)示范,不斷提高從業(yè)人員職業(yè)技能水平,培養(yǎng)更多的行業(yè)“工匠”,建立完善我省新型建材專家人才庫,采取兼職、掛職、特聘等靈活方式,廣泛吸引國內(nèi)外行業(yè)優(yōu)秀專家為我省提供高端智力服務(wù)。

(五)擴(kuò)大招商引資引智

精準(zhǔn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,圍繞首位產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化招商引資、招商引智。以優(yōu)勢(shì)資源為基礎(chǔ),以建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈為方向,通過面向央企招商、黔粵產(chǎn)業(yè)招商以及中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等平臺(tái),擇優(yōu)確定招引目標(biāo),積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)落戶我省。加大招商引資工作力度,發(fā)揮好展會(huì)平臺(tái)作用。鼓勵(lì)利用中國國際工業(yè)博覽會(huì)、廈門國際石材展覽會(huì)等平臺(tái),搶抓中東部建材產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,有針對(duì)性開展專題招商活動(dòng),特別對(duì)我省具有良好資源稟賦的機(jī)制砂石、石材等行業(yè)加大招引力度,著力引進(jìn)一批有技術(shù)、有實(shí)力的知名建材企業(yè)。

(六)加強(qiáng)行業(yè)自律

建立政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,遵循市場(chǎng)機(jī)制開展行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在規(guī)范市場(chǎng)秩序、建立行業(yè)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則、促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提升行業(yè)管理水平、反映企業(yè)訴求、提出政策建議等方面的服務(wù)能力。引導(dǎo)和組織全行業(yè)樹立并弘揚(yáng)職業(yè)道德,恪守職業(yè)操守,樹立顧全大局,行業(yè)利益高于企業(yè)利益,企業(yè)利益寓于行業(yè)利益之中的行業(yè)文化精神。

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