中商情報網(wǎng)訊：為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、競爭力和安全水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動全省石化化工產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)要求，貫徹新發(fā)展理念，深入實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，堅持市場主導(dǎo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，聚焦重點子產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，大力提升石油化工、化工新材料、精細(xì)化工、氯堿化工等產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，全力提升全省石化化工產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、競爭力和安全水平，為全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

（二）主要目標(biāo)。

到2026年，全省石化化工產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達(dá)到4500億元，產(chǎn)業(yè)布局更趨合理，技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，優(yōu)勢企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)聚集度、綠色安全全面提升，產(chǎn)業(yè)鏈綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)。高端化、綠色化、智能化的現(xiàn)代石化化工產(chǎn)業(yè)體系基本形成，打造全國具有較大影響力的智能煉化一體化基地和化工新材料基地。

1.產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)。到2026年，打造年營業(yè)收入超500億元的產(chǎn)業(yè)集群3個，超300億元的產(chǎn)業(yè)集群3個。

2.骨干企業(yè)目標(biāo)。到2026年，打造一批龍頭骨干企業(yè)，其中，超600億元企業(yè)1家，超100億元企業(yè)3家，超50億元企業(yè)5家。

3.科技創(chuàng)新目標(biāo)。到2026年，力爭新增省級以上科技平臺15個。力爭填補(bǔ)精對苯二甲酸（PTA）、聚酯（PET）生產(chǎn)空白，高分子功能性材料、氟醚及氟樹脂開發(fā)技術(shù)以及含氟中間體的綠色制備技術(shù)取得突破。

二、主攻方向和發(fā)展路徑

（一）子產(chǎn)業(yè)鏈。

1.石油化工（煉化一體化）產(chǎn)業(yè)鏈。主要在九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，依托龍頭骨干企業(yè)，打造煉化行業(yè)環(huán)保及智能制造標(biāo)桿，加快煉油適應(yīng)性改造，實現(xiàn)煉化一體化轉(zhuǎn)型升級。以芳烴（PX）項目為著力點，推動芳烴產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，打造“PX—PTA—PET—終端產(chǎn)品”的產(chǎn)業(yè)鏈。重點發(fā)展芳烴、精對苯二甲酸、聚酯、溶劑油、潤滑油等基礎(chǔ)石化產(chǎn)品以及聚酯長絲、聚酯短纖、高端光學(xué)PET薄膜、瓶用切片等下游深加工產(chǎn)品，加強(qiáng)碳四（C4）、碳五（C5）資源綜合利用。

2.化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈。主要在永修云山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、瑞昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)，依托龍頭骨干企業(yè)，發(fā)揮我省有機(jī)硅單體和螢石資源優(yōu)勢，加強(qiáng)有機(jī)氟硅材料應(yīng)用開發(fā)，拓展終端產(chǎn)品應(yīng)用范圍，打造“有機(jī)硅單體—中間體—硅油、硅橡膠、硅樹脂、硅烷偶聯(lián)劑—終端制品應(yīng)用”的有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)鏈，打造“氫氟酸—含氟單體—含氟聚合物、含氟精細(xì)化學(xué)品”的有機(jī)氟產(chǎn)業(yè)鏈。重點發(fā)展功能性硅油、高性能硅樹脂、硅橡膠以及含氟精細(xì)化學(xué)品、含氟聚合物等新型氟硅材料。加快發(fā)展特種橡膠、高性能合成樹脂、功能塑料、可降解材料等前沿新材料。

3.精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈。主要在彭澤工業(yè)園、樂平工業(yè)園等園區(qū)，依托龍頭骨干企業(yè)，大力發(fā)展新型醫(yī)藥、農(nóng)藥、染料等精細(xì)化工中間體，重點發(fā)展塑料助劑、表面活性劑、高端涂料、新型食品添加劑等高端專用化學(xué)品。加快發(fā)展為半導(dǎo)體、芯片、光伏等配套，針對特定應(yīng)用領(lǐng)域、特定用途和功能的特種精細(xì)化學(xué)品。

4.氯堿深加工產(chǎn)業(yè)鏈。主要在樂平工業(yè)園、新干工業(yè)園、樟樹工業(yè)園等園區(qū)，依托龍頭骨干企業(yè)，大力延伸氯氣深加工產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展偶氮二甲酰胺（AC）發(fā)泡劑、對二氯苯、氯化石蠟、聚苯硫醚、三/四氯乙烯、對/鄰氯甲苯、四氯丙烯、氯化鈦白粉、高純氯乙酸等產(chǎn)品。加快延伸氫氣深加工產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展己二酸、環(huán)己酮、己內(nèi)酰胺等產(chǎn)品，提升精制加氫技術(shù)水平。

（二）重點產(chǎn)業(yè)集群。

1.九江石油化工產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)中部地區(qū)一流綠色低碳石油化工基地，打造石油化工全產(chǎn)業(yè)鏈。力爭完成1000萬噸原油加工能力升級+200萬噸PX+300萬噸PTA的主體項目投資。產(chǎn)業(yè)集群年營業(yè)收入力爭達(dá)到1500億元，打造年營業(yè)收入超600億元龍頭骨干企業(yè)1家。

2.星火有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)集群。圍繞龍頭骨干企業(yè)，積極打造“有機(jī)硅單體—中間體—下游產(chǎn)品—終端應(yīng)用”產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展甲基苯基硅橡膠，加成型硅橡膠、無鹵阻燃硅橡膠、高折光率LED封裝硅橡膠，高導(dǎo)熱阻燃電子灌封硅橡膠、高性能脫醇型等室溫硫化硅橡膠和硅油、硅樹脂產(chǎn)品，加快發(fā)展有機(jī)硅終端應(yīng)用，形成有機(jī)硅循環(huán)化發(fā)展。

3.樂平精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群。圍繞龍頭骨干企業(yè)，改造提升基礎(chǔ)化工和醫(yī)藥中間體等產(chǎn)業(yè)，積極引入下游深加工企業(yè)入駐，重點打造世界領(lǐng)先的維生素產(chǎn)業(yè)園、硅烷新材料生產(chǎn)基地以及全國重要的醫(yī)藥中間體供應(yīng)中心，推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及化工新材料、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

4.新干鹽鹵藥化產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮巖鹽、螢石等資源優(yōu)勢，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以氟鹽化工、氟硅化工為重點，大力發(fā)展氯堿化工、氟化工、生物醫(yī)藥化工和化工新材料四大板塊，形成以氯堿和氫氟酸為基礎(chǔ)、氫氣氯氣高效利用、含氟新材料、生物醫(yī)藥等精細(xì)化工為特色的新型鹽化工產(chǎn)業(yè)體系，打造全國知名的鹽鹵藥化園區(qū)。

5.會昌氟鹽化工產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮螢石等資源優(yōu)勢，重點打造含氟鋰電新材料、含氟高分子材料等主要產(chǎn)業(yè)鏈，以含氟新型制冷劑、含氟電子化學(xué)品等為主的新興產(chǎn)業(yè)鏈，以離子膜燒堿、含氟中間體及副產(chǎn)物綜合利用的輔助產(chǎn)業(yè)鏈，形成較為完整的氟鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈。

三、重點任務(wù)

（一）強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。堅持有所為、有所不為發(fā)展原則，立足本地化工產(chǎn)業(yè)實際，按照《江西省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》（贛府發(fā)〔2021〕19號）、《江西省“十四五”石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》（贛工信石化字〔2021〕227號）等要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)規(guī)劃化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)化工園區(qū)認(rèn)定管理，發(fā)揮化工重點監(jiān)測點作用，進(jìn)一步明確化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，合理確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。積極培育鏈主企業(yè)，發(fā)揮鏈主引領(lǐng)示范作用。

（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。圍繞主要產(chǎn)業(yè)鏈，著力延鏈、固鏈、強(qiáng)鏈，提高產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。石油化工產(chǎn)業(yè)鏈要圍繞現(xiàn)有PX、苯、C4等基礎(chǔ)石化原料，引入下游深加工企業(yè)，填補(bǔ)空白，推動產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。有機(jī)硅新材料產(chǎn)業(yè)鏈積極引入下游應(yīng)用企業(yè)，加強(qiáng)本地下游行業(yè)配套能力。氟化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈要引進(jìn)龍頭企業(yè)，扶持本地骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢。氯堿深加工產(chǎn)業(yè)鏈要引入下游高附加值含氯含氫深加工企業(yè)，走高端發(fā)展之路。

（三）提高科技創(chuàng)新能力。支持鏈主企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，建設(shè)國家級和省級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心，推動高校、化工科研院所與我省石化化工產(chǎn)業(yè)集群及大型骨干企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快構(gòu)建重點實驗室、重點領(lǐng)域創(chuàng)新中心、共性技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)“三位一體”創(chuàng)新體系。推廣“龍頭發(fā)包、中小接盤”模式，建立創(chuàng)新聯(lián)合體，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推進(jìn)科技成果快速產(chǎn)業(yè)化。石油化工產(chǎn)業(yè)鏈方面，力爭突破芳烴高附加值下游產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)?；ば虏牧袭a(chǎn)業(yè)鏈方面，力爭高分子功能性材料、氟醚及氟樹脂開發(fā)技術(shù)以及含氟中間體的綠色制備技術(shù)、綠色降解材料生產(chǎn)技術(shù)等取得突破。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈方面，要進(jìn)一步提升塑料助劑、高端涂料和新型農(nóng)藥、專用化學(xué)品生產(chǎn)技術(shù)。氯堿深加工產(chǎn)業(yè)鏈方面，要拓展高附加值的含氯含氫生產(chǎn)技術(shù)。建立科技創(chuàng)新平臺建設(shè)協(xié)同機(jī)制，在集聚創(chuàng)新要素、激活創(chuàng)新資源、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果等方面給予扶持。推進(jìn)市場化轉(zhuǎn)型，加速創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接。

（四）推進(jìn)企業(yè)梯次提升。支持發(fā)展基礎(chǔ)好、科技實力強(qiáng)，具有行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)的石化化工企業(yè)做大做強(qiáng)。促進(jìn)龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，鼓勵龍頭企業(yè)以市場為導(dǎo)向，聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域，延伸下游深加工發(fā)展，有序?qū)崿F(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)增效。圍繞打造江西石化化工行業(yè)新品牌，推進(jìn)一批優(yōu)勢突出、具有較強(qiáng)競爭力的骨干企業(yè)加快發(fā)展。深入開展創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育工作，鼓勵中小企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游走專精特新發(fā)展道路。

（五）培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。支持各地結(jié)合區(qū)域資源稟賦和化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造重點突出、方向清晰、路徑明確的特色化工生產(chǎn)基地。支持各地化工園區(qū)建設(shè)完善配套設(shè)施，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺，確?！耙粓@區(qū)一平臺”，承擔(dān)安全管理、職工培訓(xùn)、綜合服務(wù)等職能，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚；支持九江石油化工、永修有機(jī)硅、樂平精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別建立質(zhì)量信用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、質(zhì)量溯源、質(zhì)量保險等“五位一體”的重點產(chǎn)品檢測中心。

（六）推進(jìn)綠色安全發(fā)展。推進(jìn)石化化工產(chǎn)業(yè)碳達(dá)峰，指導(dǎo)重點化工企業(yè)制定碳達(dá)峰工作方案。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，提升工藝裝備水平，提高資源綜合利用效率，切實減少“三廢”排放。引導(dǎo)企業(yè)綠色低碳發(fā)展，積極創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)。嚴(yán)格項目準(zhǔn)入，禁止在長江干支流岸線1公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目，嚴(yán)格限制煉油、磷銨、電石、黃磷、用汞的（聚）氯乙烯等行業(yè)新增產(chǎn)能。沿江1公里外新（擴(kuò)、改）建化工項目應(yīng)采取先進(jìn)適用的工藝和裝備，單位產(chǎn)品能耗、物耗和水耗及污染物排放等達(dá)到先進(jìn)水平。持續(xù)提升化工園區(qū)本質(zhì)安全，指導(dǎo)尚未通過認(rèn)定的化工園區(qū)對照《江西省化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理實施細(xì)則（試行）》（贛工信字〔2022〕5號）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，督促26個認(rèn)定化工園區(qū)按照化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提檔升級。推進(jìn)化工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理預(yù)防機(jī)制。

（七）強(qiáng)化開放發(fā)展。實施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、全球和我國化工50強(qiáng)企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域全球和我國排名前5強(qiáng)企業(yè)。培育一批發(fā)展前景好、市場占有率高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的單項冠軍企業(yè)，鼓勵成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹皩＞匦隆敝行∑髽I(yè)與龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，突破一批關(guān)鍵化工材料和重要原材料的供應(yīng)瓶頸，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套水平。

（八）構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈融合發(fā)展生態(tài)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布置創(chuàng)新鏈，每年推動實施一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)項目，突破一批卡脖子技術(shù)。融通資金鏈，發(fā)揮省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和財政專項資金引導(dǎo)作用。探索建立由鏈主企業(yè)牽頭，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展聯(lián)合體、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)共同出資設(shè)立產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基金，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展聯(lián)合體提出的發(fā)展方向進(jìn)行投資。創(chuàng)新發(fā)展科技金融，建立省科技研發(fā)資金與政府引導(dǎo)基金、天使投資引導(dǎo)基金等金融資本的聯(lián)動機(jī)制，多渠道加大對產(chǎn)業(yè)鏈重大項目的支持力度。暢通“人才鏈”，加快建設(shè)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，大力培育高級技工人才。優(yōu)化高校培養(yǎng)專業(yè)設(shè)置，提高職業(yè)教育與企業(yè)需求匹配度。推動產(chǎn)教融合發(fā)展，促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。鼓勵企業(yè)和用人單位著力改善用工、薪酬、工作條件等，留住更多本省院校畢業(yè)人才。暢通“政策鏈”。充分發(fā)揮鏈長制作用，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、財政、稅費(fèi)、融資、要素保障等政策實施，積極用好存量政策措施，根據(jù)形勢和發(fā)展需要，適時出臺新的增量政策，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。

四、組織實施

（一）強(qiáng)化機(jī)制保障。建立完善省市石化化工產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，充分發(fā)揮鏈長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及鏈主引領(lǐng)作用，加強(qiáng)省市聯(lián)動和部門協(xié)同，優(yōu)化資源配置，協(xié)調(diào)解決石化化工產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重大問題。各地、各有關(guān)單位要結(jié)合實際，加強(qiáng)政策支持，細(xì)化工作舉措，全面落實好各項目標(biāo)任務(wù)，加快推動石化化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）強(qiáng)化指導(dǎo)幫扶。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測分析，掌握重點產(chǎn)業(yè)集群、化工園區(qū)及重點企業(yè)運(yùn)行動態(tài)，及時調(diào)度分析，做好預(yù)警預(yù)測。深入基層和企業(yè)指導(dǎo)幫扶，做好政策宣傳，積極幫助企業(yè)解決困難和問題。相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)商協(xié)同，積極爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的政策、資金、土地等支持。

（三）強(qiáng)化人才支撐。依托重大項目、創(chuàng)新平臺，加快引進(jìn)國內(nèi)外化工行業(yè)高端人才，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才，推進(jìn)科技人才向企業(yè)集聚。引導(dǎo)石化化工企業(yè)與高等院校、技工學(xué)校和科研院所合作，聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)急需的各層次專業(yè)人才。培養(yǎng)造就一批具有全球化視野的高素質(zhì)企業(yè)家。充分發(fā)揮專家團(tuán)隊作用。完善石化化工產(chǎn)業(yè)專家?guī)?，重點納入石化化工產(chǎn)業(yè)“兩院”院士、高等院校教授、學(xué)科帶頭人以及企業(yè)技術(shù)專家等。加強(qiáng)企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，提供決策咨詢，為促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。

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