第一部分 神木縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社項(xiàng)目總論
一、項(xiàng)目概況
（一）項(xiàng)目名稱
（二）擬設(shè)立銀行的名稱
（三）擬設(shè)立銀行的注冊(cè)地址
（四）擬設(shè)立銀行的組織形式
（五）擬設(shè)立銀行的注冊(cè)資本
（六）項(xiàng)目發(fā)起人及出資情況
（六）項(xiàng)目聯(lián)系人
二、神木縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社簡(jiǎn)介
（一）銀行市場(chǎng)定位
（二）銀行服務(wù)特色
（三）發(fā)展規(guī)劃與業(yè)務(wù)范圍
（四）銀行經(jīng)營(yíng)方略

第二部分 神木縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社項(xiàng)目必要性及可行性分析
一、項(xiàng)目必要性分析
二、項(xiàng)目可行性分析

第三部分 神木縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社項(xiàng)目發(fā)起人介紹
（一）公司介紹
（二）經(jīng)營(yíng)狀況
（三）誠(chéng)信狀況說明
（四）公司控股股東介紹
（五）關(guān)聯(lián)公司介紹
二、其他發(fā)起人介紹
（一）公司介紹
（二）經(jīng)營(yíng)狀況
（三）誠(chéng)信狀況說明
（四）公司控股股東介紹
（五）關(guān)聯(lián)公司介紹

第四部分 神木縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社市場(chǎng)前景分析
一、神木縣當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)金融發(fā)展情況分析
二、我國(guó)農(nóng)村信用合作聯(lián)社發(fā)展分析
三、神木縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社目標(biāo)市場(chǎng)分析
四、神木縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社市場(chǎng)前景分析

第五部分 神木縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社公司治理分析
一、公司治理結(jié)構(gòu)
（一）股東大會(huì)
（二）董事和董事會(huì)
（三）監(jiān)事和監(jiān)事會(huì)
（四）經(jīng)營(yíng)管理層
二、神木縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社組織架構(gòu)
三、擬聘高級(jí)管理人員
四、神木縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社籌建方案
（一）籌建工作計(jì)劃
（二）籌建期間費(fèi)用支出
（三）籌建工作小組
第六部份  神木縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社業(yè)務(wù)發(fā)展
一、經(jīng)營(yíng)機(jī)制
二、目標(biāo)市場(chǎng)
三、資金投向
四、發(fā)展戰(zhàn)略
五、網(wǎng)點(diǎn)布局
六、業(yè)務(wù)規(guī)模及資產(chǎn)組合

第七部份  神木縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社風(fēng)險(xiǎn)管理
一、內(nèi)部控制
二、風(fēng)險(xiǎn)控制策略及控制目標(biāo)
三、新增貸款質(zhì)量控制目標(biāo)
四、資本補(bǔ)充機(jī)制
五、準(zhǔn)備金提取方案等

第八部份  神木縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社財(cái)務(wù)發(fā)展目標(biāo)
一、盈利能力
二、利潤(rùn)分配預(yù)案

第九部份 神木縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社開業(yè)后經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析。

第十部分 附件

圖表目錄（略）
附：農(nóng)村信用合作聯(lián)社籌建審批申請(qǐng)材料目錄：
一、申請(qǐng)書。內(nèi)容包括擬設(shè)立機(jī)構(gòu)名稱(中英文)、住所、性質(zhì)、組織形式、擬注冊(cè)資本、業(yè)務(wù)范圍，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)收整改、凈資產(chǎn)處置、老股金處置等情況，資本充足率、不良貸款率、撥備覆蓋率、貸款撥備率、貸款集中度等各項(xiàng)主要監(jiān)管指標(biāo)執(zhí)行情況（包括清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日和考慮清產(chǎn)核資因素后的最近一期季末數(shù)據(jù)），發(fā)起人基本情況、資質(zhì)、出資比例、入股資金來源的合法合規(guī)性、企業(yè)發(fā)起人在本機(jī)構(gòu)貸款情況，不良資產(chǎn)處置合法合規(guī)性，政府扶持情況等，是否符合縣(市、區(qū))農(nóng)村信用合作聯(lián)社設(shè)立條件。
二、可行性研究報(bào)告。內(nèi)容包括當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)金融發(fā)展情況、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)基本情況，組建的可行性和必要性，市場(chǎng)前景分析、未來業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃（包括擬設(shè)機(jī)構(gòu)開業(yè)后3年的業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、財(cái)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)包括轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、目標(biāo)市場(chǎng)、發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)規(guī)模及資產(chǎn)組合；風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)包括加強(qiáng)內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)控制策略及控制目標(biāo)，新增貸款質(zhì)量控制目標(biāo)、資本補(bǔ)充機(jī)制、準(zhǔn)備金提取方案等；財(cái)務(wù)發(fā)展目標(biāo)包括盈利能力及利潤(rùn)分配預(yù)案）、開業(yè)后經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析。
三、籌建工作方案。內(nèi)容包括籌建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，注冊(cè)資本、股本結(jié)構(gòu)、股權(quán)設(shè)置、征集發(fā)起人方案，公司治理架構(gòu)[包括社員（社員代表）大會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)設(shè)置及具體構(gòu)成以及高級(jí)管理人員配備情況]，部門和分支機(jī)構(gòu)設(shè)置，從業(yè)人員配置，主要管理制度起草計(jì)劃，籌建工作步驟等。
四、社員（社員代表）大會(huì)同意取消法人資格合并為農(nóng)村信用合作聯(lián)社的決議。內(nèi)容包括但不限于：與其他機(jī)構(gòu)新設(shè)合并為農(nóng)村信用合作聯(lián)社，新設(shè)立的農(nóng)村信用合作聯(lián)社承繼農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)債務(wù)；成立籌建工作小組；通過籌建工作方案，清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估和凈資產(chǎn)處置工作方案，并委托籌建工作小組統(tǒng)一組織實(shí)施籌建工作方案、聘任中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估；授權(quán)籌建工作小組對(duì)凈資產(chǎn)進(jìn)行處置；清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日至開業(yè)期間經(jīng)營(yíng)成果的處置意見；原社員股份（股金）處置意見；社員授權(quán)法定代表人簽署相關(guān)法律文件。社員（社員代表）大會(huì)決議應(yīng)由理事簽名。決議后附上原社員股份（股金）處置意見的議案和清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日至開業(yè)期間經(jīng)營(yíng)成果處置意見的議案。
另附上律師事務(wù)所出具的法律意見書（內(nèi)容包括對(duì)會(huì)議的召集、召開程序，出席會(huì)議人員的資格，表決程序、決議內(nèi)容的合法性，表決結(jié)果有效性的見證意見）（律師與律師事務(wù)所的資質(zhì)證明材料由受理機(jī)關(guān)保存，不報(bào)送決定機(jī)關(guān)）。
五、征集發(fā)起人說明書。內(nèi)容包括本次股份（股金）發(fā)行概況[股權(quán)設(shè)置、每股票面金額、發(fā)行定價(jià)、股份（股金）總數(shù)]，認(rèn)購(gòu)人的條件、權(quán)利和義務(wù)，農(nóng)村信用合作聯(lián)社發(fā)展預(yù)測(cè)，面臨風(fēng)險(xiǎn)因素及主要對(duì)策，認(rèn)購(gòu)資金運(yùn)用，未來股利分配政策，發(fā)起人認(rèn)股預(yù)先登記日期，本次認(rèn)購(gòu)的起止期限及逾期未募足時(shí)發(fā)起人可撤回所認(rèn)購(gòu)股份（股金）的說明，附錄和備查文件說明等。農(nóng)村信用合作聯(lián)社發(fā)起人為原縣聯(lián)合社職工和農(nóng)村信用合作社社員，且發(fā)起人不再新認(rèn)購(gòu)股份（股金）的，可以不上報(bào)征集發(fā)起人說明書，并對(duì)申報(bào)材料涉及認(rèn)股的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
六、發(fā)起人協(xié)議書。內(nèi)容包括總則、經(jīng)營(yíng)宗旨、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、名稱（中英文）、住所、業(yè)務(wù)范圍、注冊(cè)資本、股本結(jié)構(gòu)、股權(quán)設(shè)置、發(fā)起人入股金額和入股比例、發(fā)起人權(quán)利和義務(wù) [如主動(dòng)聲明資金來源真實(shí)合法性及關(guān)聯(lián)入股等情況的義務(wù)（約定：如果存在任何欺騙或隱瞞，則該發(fā)起人在本聯(lián)社的投票權(quán)受到限制或限期轉(zhuǎn)讓股權(quán)）等]、附則。發(fā)起人應(yīng)在發(fā)起人協(xié)議書上簽名蓋章，或委托代理人簽名蓋章。
七、籌建工作小組成立文件和成員簡(jiǎn)歷。
八、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估和凈資產(chǎn)處置工作方案。內(nèi)容包括清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估的對(duì)象、目的、原則，基準(zhǔn)日，清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估基本方法、程序，凈資產(chǎn)處置意見，工作安排等。
九、中介機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告，包括清產(chǎn)核資報(bào)告書、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書。清產(chǎn)核資報(bào)告書應(yīng)主要包括清產(chǎn)核資報(bào)告摘要、清產(chǎn)核資依據(jù)、逐科目清產(chǎn)核資方法和過程（重點(diǎn)要反映貸款五級(jí)分類、前十大戶貸款、貸款集中度、不良資產(chǎn)置換、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和損失、準(zhǔn)備金提取等情況）、各科目清查確認(rèn)并表結(jié)果、賬務(wù)調(diào)整理由、賬務(wù)調(diào)整分錄、需要說明的重大問題、清查明細(xì)表等。資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書應(yīng)主要包括資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書摘要、資產(chǎn)評(píng)估依據(jù)、逐科目評(píng)估方法和過程（重點(diǎn)要反映貸款五級(jí)分類、前十大戶貸款、貸款集中度、評(píng)估增減值、不良資產(chǎn)置換、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和損失、準(zhǔn)備金提取等情況）、各科目評(píng)估確認(rèn)并表結(jié)果、評(píng)估明細(xì)表、評(píng)估詳細(xì)說明等。其中，擬合并機(jī)構(gòu)的單家清產(chǎn)核資報(bào)告由受理機(jī)關(guān)保存，不報(bào)送決定機(jī)關(guān)。
十、凈資產(chǎn)確認(rèn)書。
十一、籌建工作小組出具的關(guān)于凈資產(chǎn)的處置報(bào)告。
十二、律師事務(wù)所出具的法律意見書（律師與律師事務(wù)所的資質(zhì)證明材料由受理機(jī)關(guān)保存，不報(bào)送決定機(jī)關(guān)）。
十三、工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或《企業(yè)名稱變更通知書》。
十四、銀監(jiān)會(huì)按照審慎性原則規(guī)定的其他文件。
十五、申請(qǐng)人的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。
非新設(shè)合并的農(nóng)村信用合作聯(lián)社可不申報(bào)第4、8、9、10、11條等材料。